國(guó)網(wǎng)山東省電力公司 王云霞

1 企業(yè)實(shí)施成本控制的意義

傳統(tǒng)的成本控制將成本局限在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)，沒(méi)有擴(kuò)展到產(chǎn)品設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)和產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)，在管理上側(cè)重于事后管理，忽視事前的預(yù)測(cè)管理和事中的控制管理。而現(xiàn)代的成本控制是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程中都按照計(jì)劃的成本目標(biāo)，對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本和費(fèi)用進(jìn)行控制和評(píng)價(jià)，及時(shí)反饋和修正偏差。實(shí)施成本控制可以使企業(yè)有效完成預(yù)定的目標(biāo)，不斷降低成本，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，成本控制的重心正逐漸轉(zhuǎn)向企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，注重將采購(gòu)、技術(shù)和財(cái)務(wù)等領(lǐng)域全面與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的成本進(jìn)行比較分析，這不僅有利于成本的預(yù)測(cè)和決策，還有利于企業(yè)選擇正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

1.1 成本控制可以提高企業(yè)的贏利能力

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中要想生存與發(fā)展就需要不斷地提高贏利能力。成本作為生產(chǎn)耗費(fèi)補(bǔ)償?shù)暮饬砍叨?，?duì)于企業(yè)的贏利能力至關(guān)重要。因?yàn)槔麧?rùn)=收入－成本，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)對(duì)于價(jià)格的控制能力是有限的，在其他條件不變時(shí)，成本越低，利潤(rùn)就越大；反之則越小。企業(yè)成本越低，企業(yè)的利潤(rùn)空間也越大，尤其在企業(yè)面臨降價(jià)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力也越強(qiáng)，企業(yè)的生存發(fā)展越有保障。只有企業(yè)提高了贏利能力，企業(yè)才有資源提高產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)和增加產(chǎn)品銷售量，從而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。因此企業(yè)的持續(xù)生存和發(fā)展要依賴于成本控制。

1.2 成本控制可以提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力一般來(lái)源于低成本優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品的創(chuàng)新性。產(chǎn)品創(chuàng)新通常需要消耗大量的財(cái)力、物力和人力，并且面臨創(chuàng)新不被市場(chǎng)接受的風(fēng)險(xiǎn)，這就使得很多企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力依賴于低成本優(yōu)勢(shì)。在企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售過(guò)程中，成本對(duì)于產(chǎn)品的價(jià)格起決定性作用。在其他條件不變的情況下，企業(yè)產(chǎn)品的銷售競(jìng)爭(zhēng)力主要由企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格來(lái)決定，成本越低價(jià)格越低，企業(yè)的銷售量越高，企業(yè)的市場(chǎng)地位越牢固。企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提高，企業(yè)才能去提高產(chǎn)品質(zhì)量，創(chuàng)新產(chǎn)品設(shè)計(jì)，為企業(yè)提供更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，否則企業(yè)可能會(huì)在價(jià)格戰(zhàn)的初期就陷入泥潭之中甚至被市場(chǎng)淘汰出局。因此成本控制對(duì)于提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力至關(guān)重要。

2 企業(yè)成本控制中存在的問(wèn)題

企業(yè)想要更好地進(jìn)行成本控制就要對(duì)成本控制中存在的各種問(wèn)題有清晰的了解。

2.1 成本控制觀念落后

現(xiàn)階段，很多企業(yè)的成本控制觀念還是集中于產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，忽視產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)和產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的成本控制。企業(yè)總成本包括開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的成本。隨著技術(shù)進(jìn)步和先進(jìn)工藝的使用，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本在總成本中的比重相對(duì)下降，開(kāi)發(fā)和銷售成本的比重在不斷上升，忽視開(kāi)發(fā)成本和銷售成本的控制會(huì)損害企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。如果企業(yè)只注重生產(chǎn)成本的控制，盲目擴(kuò)大產(chǎn)量來(lái)降低成本，就會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)品積壓，以致浪費(fèi)企業(yè)的現(xiàn)金資源。此外，企業(yè)若只關(guān)注降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本而忽視產(chǎn)品質(zhì)量，通常會(huì)給企業(yè)造成致命打擊。

2.2 成本控制制度不健全

目前很多企業(yè)的成本控制制度不健全，其設(shè)計(jì)的成本控制制度存在缺陷或者是制定了控制制度但是沒(méi)有執(zhí)行。成本控制制度只有設(shè)計(jì)合理且得到恰當(dāng)?shù)膱?zhí)行才能為企業(yè)成本控制服務(wù)。成本控制制度不健全主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。(1)企業(yè)的各個(gè)部門之間沒(méi)有明確的分工和責(zé)任，權(quán)力混亂。企業(yè)人員在執(zhí)行成本控制制度時(shí)沒(méi)有相應(yīng)的權(quán)力或者有權(quán)力者人數(shù)眾多而推諉責(zé)任，且得不到應(yīng)有的利益，不能積極參與企業(yè)成本控制制度。(2)企業(yè)只有生產(chǎn)成本控制制度，沒(méi)有采購(gòu)和銷售成本控制制度，采購(gòu)成本居高不下或者采購(gòu)原料質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，銷售費(fèi)用過(guò)高，企業(yè)利潤(rùn)空間較小。(3)沒(méi)有相應(yīng)的成本控制評(píng)價(jià)和反饋制度。對(duì)于超出成本控制范圍之外的不合理浪費(fèi)沒(méi)有相應(yīng)的懲罰制度，對(duì)于合理控制成本的沒(méi)有適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，企業(yè)人員沒(méi)有控制成本的積極性。

2.3 有關(guān)成本的核算信息失真

現(xiàn)代企業(yè)成本控制理論要求企業(yè)將成本控制作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的重要組成部分來(lái)看待，但是很多企業(yè)都沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn)，他們只是根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行成本控制和核算，沒(méi)有制定相關(guān)的企業(yè)章程。一些企業(yè)管理者受利益驅(qū)動(dòng)，或者虛高業(yè)績(jī)牟取暴利或者壓低業(yè)績(jī)偷稅漏稅，對(duì)成本資料進(jìn)行造假；另外，企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有制度約束管理者的虛假核算。成本信息失真不利于企業(yè)進(jìn)行成本控制，也不利于國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3 解決企業(yè)成本控制有關(guān)問(wèn)題的決策

3.1 樹(shù)立新的成本控制理念

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)的首要目標(biāo)是獲得生存，即獲得經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)應(yīng)在保證產(chǎn)品質(zhì)量不下降的情況下以盡可能少的成本投入來(lái)獲得盡可能多的經(jīng)濟(jì)利益。企業(yè)管理者應(yīng)樹(shù)立新的成本控制理念，遵循成本效益原則，避免在追求降低成本的過(guò)程中損害產(chǎn)品質(zhì)量。管理者應(yīng)該將注意力轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程中，降低產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)和采購(gòu)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的成本。此外，管理者還應(yīng)對(duì)全體員工進(jìn)行教育和培訓(xùn)，樹(shù)立全員成本控制理念，充分發(fā)揮成本降低的潛力。

3.2 建立健全成本控制制度

企業(yè)管理者應(yīng)該建立健全成本控制制度，靠制度來(lái)規(guī)范企業(yè)的成本控制。(1)建立權(quán)責(zé)利清晰的成本管理組織機(jī)構(gòu)，如采購(gòu)部門對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié)的成本負(fù)責(zé)，依據(jù)企業(yè)采購(gòu)政策嚴(yán)格控制采購(gòu)材料的采購(gòu)價(jià)格；生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的成本控制，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中耗用的料工費(fèi)負(fù)責(zé)；銷售部門按照企業(yè)的銷售政策銷售，嚴(yán)格控制銷售折讓和折扣，減少銷售費(fèi)用。(2)成本控制制度：健全產(chǎn)品生產(chǎn)成本控制制度，規(guī)定生產(chǎn)成本的開(kāi)支范圍和各環(huán)節(jié)的消耗定額，明確生產(chǎn)環(huán)節(jié)的控制目標(biāo)、消耗標(biāo)準(zhǔn)和料工費(fèi)等；對(duì)于非生產(chǎn)性支出建立歸口分級(jí)控制制度。(3)成本控制評(píng)價(jià)和反饋制度：定期對(duì)企業(yè)各環(huán)節(jié)的成本控制進(jìn)行評(píng)價(jià)，建立暢通的反饋機(jī)制，對(duì)于超出預(yù)算的成本由適當(dāng)?shù)娜藛T分析其原因，對(duì)不合理的浪費(fèi)行為給予懲罰。

3.3 提高相關(guān)管理者的素質(zhì)

管理者作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的帶領(lǐng)者，首先要擺正自己的位置，要樹(shù)立貢獻(xiàn)社會(huì)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的觀念，樹(shù)立良好的職業(yè)操守，不得為一己私利而偽造企業(yè)生產(chǎn)成本資料。其次，要提高管理者的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)水平，定期對(duì)管理者進(jìn)行培訓(xùn)，使管理者掌握管理知識(shí)、會(huì)計(jì)知識(shí)和財(cái)務(wù)管理知識(shí)，避免對(duì)成本核算做出錯(cuò)誤處理。

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