低碳背景下的省際物流現(xiàn)狀與對(duì)策

周連忠

（長春工業(yè)大學(xué) 人文信息學(xué)院，吉林 長春 130122）

1 引言

物流產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)涉及面非常廣泛的產(chǎn)業(yè)，它是一種融合了倉儲(chǔ)業(yè)、包裝業(yè)、運(yùn)輸業(yè)和信息業(yè)等多種產(chǎn)業(yè)為一體的復(fù)合型服務(wù)行業(yè)。隨著我國內(nèi)地物流業(yè)的快速發(fā)展，其中以河北、山東、上海、福建、廣東等省份為代表的物流大省相繼興起，帶動(dòng)了全國物流行業(yè)的發(fā)展。在低碳經(jīng)濟(jì)理念的發(fā)展背景下，從我國目前的物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，很多省份由于物流產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)手段、管理模式等方面都相對(duì)落后，很難適應(yīng)低碳經(jīng)濟(jì)理念的發(fā)展要求，未來的發(fā)展前景不容樂觀。在這種情況下，以物流大省帶動(dòng)周邊省市地區(qū)共同發(fā)展的省際物流模式將起到重要的作用。因此，要重視省際物流的發(fā)展，推動(dòng)省際之間的相互合作、相互發(fā)展[1]。

2 低碳背景下的省際物流發(fā)展理念

低碳環(huán)保的發(fā)展理念是目前全世界范圍一致認(rèn)同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，它從長遠(yuǎn)的角度劃定了人類未來的發(fā)展方向。對(duì)于物流產(chǎn)業(yè)來說，低碳背景下的發(fā)展環(huán)境對(duì)其提出了較高的要求。

2.1 低碳物流的發(fā)展理念

物流產(chǎn)業(yè)是我國的十大振興產(chǎn)業(yè)之一，其重要的發(fā)展地位不言而喻。在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景下，為了響應(yīng)低碳環(huán)保的發(fā)展理念，同時(shí)也為了推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步，因此提出了低碳物流的發(fā)展理念。

所謂低碳物流，實(shí)際上就是指在物流產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)中都保持低能耗、低污染、低排放的發(fā)展目標(biāo)，充分利用各種技術(shù)手段減少對(duì)于能源的消耗和對(duì)于溫室氣體的排放，實(shí)現(xiàn)物流產(chǎn)業(yè)碳排放量和環(huán)境污染的最小化。

2.2 低碳背景下的省際物流發(fā)展理念

省際物流是一種跨省份的物流合作產(chǎn)業(yè)，其對(duì)于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的合作發(fā)展、推進(jìn)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)步具有重要的意義。在我國，各省市區(qū)域之間都存在著一定程度的封鎖和限制，因此大幅度提升了物流成本，這使得物流產(chǎn)業(yè)的利潤空間降低，在一定程度上限制了物流產(chǎn)業(yè)向低碳環(huán)保方向的發(fā)展。另一方面，很多省份的物流產(chǎn)業(yè)薄弱，很難依靠自身的力量實(shí)現(xiàn)“低碳革命”。

在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景下，省際物流的發(fā)展理念，就是要通過加強(qiáng)區(qū)域之間的聯(lián)合、合作，以物流大省帶動(dòng)物流薄弱省份，共同推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)的“低碳革命”，實(shí)現(xiàn)低碳物流的發(fā)展，使省際物流產(chǎn)業(yè)走向可持續(xù)發(fā)展的道路。

3 低碳背景下的省際物流發(fā)展現(xiàn)狀

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化建設(shè)是經(jīng)濟(jì)繁榮的必經(jīng)之路。在國內(nèi)，省際之間的物流產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展將是推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展、帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要途徑。在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景下，省際物流業(yè)的發(fā)展已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步。省際之間在加強(qiáng)合作交流、公開物流信息、資源共享等方面取得了重要的突破性成果。目前，在國內(nèi)多個(gè)地區(qū)已經(jīng)形成一定范圍的省際物流合作，自2009年開始建設(shè)的省際物流信息公開平臺(tái)已經(jīng)發(fā)展了16個(gè)省份共同參與。

3.1 低碳背景下省際物流的整體發(fā)展現(xiàn)狀

在低碳背景下的省際物流發(fā)展，離不開物流大省的帶動(dòng)。根據(jù)對(duì)各省份物流產(chǎn)業(yè)的綜合實(shí)力進(jìn)行對(duì)比，其中河北、山東、廣東、上海等省份地區(qū)是我國物流產(chǎn)業(yè)最為發(fā)達(dá)的省份地區(qū)。根據(jù)2013年一季度的行業(yè)市場調(diào)查分析顯示，主要物流大省的增加值占地區(qū)GDP總值的3.85%-8.56%，其中河北省的比重最高，占到地區(qū)GDP的8.56%；福建省最低，占到地區(qū)GDP的3.85%。

以河北省為例，自從低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理念被提出以來，河北省一直致力于打造以河北省為中心，帶動(dòng)周邊省份共同建立區(qū)域省際物流一體化。物流產(chǎn)業(yè)是河北省十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，是近年來河北省發(fā)展最為迅速的產(chǎn)業(yè)之一。近年來，河北省高度貫徹實(shí)施“十二五”規(guī)劃中對(duì)于物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃方案，使得全省物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步發(fā)展，在過去的兩年間，全省物流產(chǎn)業(yè)年平均增長8.7%，2012年全省物流產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)1674億元人民幣，占到全省GDP總值的7.2%。在全省服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，物流產(chǎn)業(yè)的增長值高出全行業(yè)平均增長值5.1%[2]。在河北省的物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，以環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與首都經(jīng)貿(mào)中心為依托，加強(qiáng)與北京、天津、山東、河南等省市地區(qū)的合作，掌握了龐大的業(yè)務(wù)市場?，F(xiàn)在，河北省的物流產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為華北地區(qū)的重要物流產(chǎn)業(yè)基地，其業(yè)務(wù)范圍正逐漸向東北、西北等地區(qū)輻射。目前，河北省的省際物流發(fā)展主要以農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流、煤炭運(yùn)輸、快遞和郵政服務(wù)為主要發(fā)展項(xiàng)目。從整體上看，河北省目前的省際物流發(fā)展已經(jīng)實(shí)現(xiàn)從多個(gè)不同產(chǎn)業(yè)的角度出發(fā)，全面推進(jìn)發(fā)展。但從全方位角度來看，其發(fā)展角度仍然較為狹窄，這也是未來河北省物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需要解決的問題?，F(xiàn)在，河北省正抓緊實(shí)施建設(shè)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，按照河北省對(duì)未來物流產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃方案，河北省以環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈與首都經(jīng)濟(jì)圈為依托，努力將自己打造成華北地區(qū)的物流產(chǎn)業(yè)中心。

除河北省以外，我國在很多地區(qū)都相繼形成了以地區(qū)性合作為基礎(chǔ)的省際物流合作發(fā)展。例如，以長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)為基礎(chǔ)，在上海市的帶動(dòng)下，形成了以上海、江蘇、安徽、浙江等省份為一體的省際物流合作。再有，以福建省和江西省共同打造的閩贛省際物流板塊在今年已經(jīng)正式開始運(yùn)行，預(yù)計(jì)在未來五年內(nèi)實(shí)現(xiàn)閩贛兩省物流產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)。

3.2 低碳背景下的省際物流信息互通現(xiàn)狀

早在2009年我國頒布《物流業(yè)調(diào)整與振興規(guī)劃》之初，各主要省市地區(qū)就已經(jīng)開始積極籌劃對(duì)各省際之間的物流信息、交通信息等的互通。在此之前，由于各省份之間都存在著一定程度上的地域封鎖，不同職能部門和行業(yè)之間都進(jìn)行條塊式分割，這樣在一定程度上提高了各省份之間的物流成本，各省之間的物流產(chǎn)業(yè)形成了相互的阻礙。因此，在主要物流省份的帶動(dòng)下，各省份開始逐漸形成了以物流信息化為抓點(diǎn)的聯(lián)合模式，建成了省際物流公共信息平臺(tái)。2009年這一平臺(tái)在黑龍江、浙江、江蘇、內(nèi)蒙古、山東等十一個(gè)省份的共同參與之下建成，這一省際物流信息公開平臺(tái)的建立，為各省份物流產(chǎn)業(yè)的交流與合作提供了便利的條件，也由于信息的公開化而降低了省際物流的成本。隨著這一平臺(tái)的發(fā)展，吉林、江西、湖南等省份也相繼加入，至此，這一省際物流信息公開平臺(tái)已經(jīng)形成了十六個(gè)省市地區(qū)的聯(lián)合發(fā)展。

2011年，在山東省的倡導(dǎo)下，形成了以山東省為核心的省際物流聯(lián)盟，旨在以聯(lián)盟成員省份之間相互開發(fā)各自的公共物流信息平臺(tái)和電子商務(wù)平臺(tái)等，實(shí)現(xiàn)各成員省份間對(duì)于已有平臺(tái)、設(shè)施等的對(duì)接與互聯(lián)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)各成員省份物流信息的互聯(lián)、互通和互用。

在這些省際間聯(lián)合形成的物流信息開放組織的推動(dòng)下，促進(jìn)了很多省份物流產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整，省際間實(shí)現(xiàn)了資源的共享，形成了多式聯(lián)合。在不斷優(yōu)化省際間多種運(yùn)輸方式的基礎(chǔ)上，也推動(dòng)了區(qū)域間物流產(chǎn)業(yè)的輻射能力。

總之，在低碳經(jīng)濟(jì)的背景下，省際物流的現(xiàn)代化發(fā)展水平不斷提高，一些物流產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展省份的產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐也穩(wěn)步提高。各省份之間的行業(yè)物流發(fā)展情況各有不同，但總體上都是以省內(nèi)優(yōu)勢(shì)行業(yè)為依托，向多行業(yè)角度不斷擴(kuò)展。由于各省際區(qū)域之間的聯(lián)合發(fā)展，區(qū)域內(nèi)物流產(chǎn)業(yè)實(shí)力急速提高，在國內(nèi)已經(jīng)形成多個(gè)省際物流發(fā)展中心[3]。

4 低碳背景下省際物流發(fā)展中存在的問題

低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景促使省際物流業(yè)不斷優(yōu)化資源分配機(jī)制，降低能耗、減少污染，物流業(yè)發(fā)展水平取得了顯著提高。但與此同時(shí)，由于物流產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的發(fā)展時(shí)間并不長，物流業(yè)的理論體系和管理模式等方面都有所不足，因此還存在著較多問題有待解決。

首先，在很多地區(qū)由于省際之間對(duì)于物流的管理沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，地區(qū)、部門之間存在嚴(yán)重的權(quán)限分割封鎖矛盾，給省際物流業(yè)的發(fā)展帶來了很大的阻力。這種管理體制上的限制不僅使得省際物流的成本大幅增加，也使得省際物流的發(fā)展嚴(yán)重受阻。由于政府管理上的限制，使得省際之間的很多資源無法合理利用，更加難以進(jìn)行資源整合，至此，很多地區(qū)的物流資源都存在嚴(yán)重的低效使用的情況。

其次，相比于省際物流產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，省際物流的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還很滯后[4]。目前，省際之間難以達(dá)成統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，省際之間的信息化建設(shè)也相對(duì)緩慢，這些都嚴(yán)重制約著省際物流的發(fā)展。

最后，隨著省際物流的發(fā)展，對(duì)于省際物流發(fā)展理論的研究嚴(yán)重匱乏，而對(duì)于省際物流管理人才的培養(yǎng)機(jī)制也不完善，造成了在省際物流發(fā)展領(lǐng)域嚴(yán)重的人才緊缺和理論短缺。

5 低碳背景下省際物流的未來發(fā)展對(duì)策

以低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景為前提，針對(duì)目前省際物流發(fā)展中存在的諸多問題，為促進(jìn)省際物流的未來發(fā)展，筆者在此對(duì)省際物流的發(fā)展對(duì)策提出以下幾點(diǎn)建議。

5.1 統(tǒng)一協(xié)調(diào)省際間的政府合作，建立統(tǒng)一的管理機(jī)制

在省際物流的市場發(fā)展中，各省間應(yīng)該建立起更為科學(xué)、合理的物流管理體系。統(tǒng)一協(xié)調(diào)省際政府關(guān)系，加強(qiáng)省際物流產(chǎn)業(yè)的交流與合作，建立統(tǒng)一的管理機(jī)制。在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景下，省際物流的發(fā)展更應(yīng)該以統(tǒng)一的管理機(jī)制為基礎(chǔ)。在統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)政策的基礎(chǔ)上，構(gòu)建省際物流基礎(chǔ)平臺(tái)，從而打破各地區(qū)、部門之間存在的分割封鎖關(guān)系，使各省之間形成一個(gè)統(tǒng)一的產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體。另外，加強(qiáng)省際政府間的交流合作，也有利于各相關(guān)省份共同規(guī)劃物流產(chǎn)業(yè)布局，統(tǒng)一規(guī)劃物流網(wǎng)絡(luò)分布，這樣既可以避免因布局不合理而造成資源的不合理分配，還可以使各省份間的基礎(chǔ)資源相互利用，從而大幅降低產(chǎn)業(yè)建設(shè)成本[5]。

5.2 推進(jìn)各省份之間的資源整合利用

低碳背景下的省際物流在發(fā)展到一定階段后，其再發(fā)展對(duì)于倉儲(chǔ)資源、客戶資源、交通運(yùn)輸資源等的需求急速增長。這就要求必須充分利用業(yè)務(wù)輻射區(qū)域內(nèi)的資源稟賦，對(duì)省際間的倉儲(chǔ)、交通、信息等資源進(jìn)行整合，使其各項(xiàng)資源都能充分發(fā)揮協(xié)作效應(yīng)，進(jìn)而推動(dòng)省際物流的再發(fā)展。對(duì)于省際間物流資源的整合而言，首先要通過加強(qiáng)省際間的協(xié)調(diào)合作，將省際范圍內(nèi)的物流企業(yè)整合成為一個(gè)統(tǒng)一的體系；其次就要根據(jù)省際物流的發(fā)展需要對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行合理的配置。

5.3 加快推動(dòng)現(xiàn)代物流體制建設(shè)

低碳背景下的省際物流發(fā)展，必須推動(dòng)現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。以建立現(xiàn)代物流體制為突破，創(chuàng)建一批具備現(xiàn)代物流理念、擁有完善的現(xiàn)代物流管理體制和技術(shù)手段的省際物流企業(yè)。目前，很多地區(qū)的省際物流體制還是保留著傳統(tǒng)的物流體制，限制了物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)需要對(duì)傳統(tǒng)的物流體制加以改造，加強(qiáng)現(xiàn)代物流體制建設(shè)，引導(dǎo)各省份間加強(qiáng)合作交流，加快省際物流的專業(yè)化建設(shè)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐[6]。

6 結(jié)束語

低碳背景下的省際物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是目前各省份地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。在很多省份，都將調(diào)整和振興省際物流業(yè)的發(fā)展作為該省“十二五”規(guī)劃中的重要戰(zhàn)略決策。物流產(chǎn)業(yè)是新興的支柱性產(chǎn)業(yè)，在低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展背景下，更應(yīng)該加強(qiáng)省際物流理論與實(shí)踐方面的共同研究，推動(dòng)省際物流產(chǎn)業(yè)不斷向前發(fā)展。

[1]張?jiān)S峰.河北物流:難點(diǎn)如何變拐點(diǎn)[J].中外物流,2008,(2).

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