遼寧省阜新市彰武縣農(nóng)機監(jiān)理所 曹宇

隨著全球經(jīng)濟一體化的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)進入到一個新的階段。在中央及地方政府的惠農(nóng)政促進策下，農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的速度進一步得到提升，然而農(nóng)機事故的發(fā)生率也在提高，農(nóng)機安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻，農(nóng)機安全監(jiān)理工作仍需加大力度。因此，要重新調(diào)整農(nóng)機監(jiān)理工作的思路和方法，為確保農(nóng)機生產(chǎn)安全，以人為本的原則，重新確立農(nóng)機監(jiān)理工作的地位，從而推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民的增收。

1 農(nóng)機監(jiān)理工作的作用和地位

農(nóng)機監(jiān)理部門作為行政執(zhí)法機構(gòu)，為確保農(nóng)機安全生產(chǎn)，依據(jù)國家和當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)法規(guī)對農(nóng)機的使用和機械的操作者進行依法監(jiān)管，杜絕違規(guī)生產(chǎn)和違規(guī)操作。從而保障人民生命財產(chǎn)的安全。

農(nóng)機監(jiān)理部門要對農(nóng)機操作者進行定期與不定期的培訓(xùn)，以確保農(nóng)機安全生產(chǎn)有序進行。同時，農(nóng)機監(jiān)理工作者還發(fā)揮了橋梁和紐帶的作用，幫助群眾與政府之間更好地溝通。因此，農(nóng)機監(jiān)理工作在新農(nóng)村建設(shè)中起到了不可替代的作用。

2 農(nóng)機監(jiān)理工作中遇到的一些問題

2.1 安全意識淡薄

很多農(nóng)機操作者為爭取更高的收益而出現(xiàn)疲勞駕駛和超度超載等行為，給農(nóng)機安全生產(chǎn)帶來很大的安全隱患。而有些農(nóng)機監(jiān)理工作者在安全認(rèn)識上也比較模糊，更有甚者認(rèn)為，農(nóng)機安全監(jiān)理只是牌證的管理，忽略了對農(nóng)機設(shè)備的安全檢查。

有些地方政府部門對農(nóng)機監(jiān)理工作不夠重視、投入少，導(dǎo)致了監(jiān)理工作者的工作方法落后和效率低下。

2.2 法律不健全

具備完善的法律法規(guī)是做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作的前提，只有出臺一部完整的、符合國情的農(nóng)機監(jiān)理法規(guī)才能使農(nóng)機安全監(jiān)理工作得到持久的發(fā)展，才能做到有法可依、執(zhí)法必嚴(yán)。

2.3 監(jiān)理工作中的問題

一些監(jiān)理工作者的法律意識淡薄、責(zé)任心不強、技術(shù)不過關(guān)，不能很好地起到監(jiān)督管理的作用，而且監(jiān)管手段比較落后，依舊停留在經(jīng)驗監(jiān)管階段。同時，農(nóng)機監(jiān)理機構(gòu)還存在很多問題，如機構(gòu)名稱不統(tǒng)一。經(jīng)費困難等，導(dǎo)致一些地方的農(nóng)機監(jiān)理部門是自收自支的狀態(tài)，這些都嚴(yán)重影響了農(nóng)機監(jiān)理的日常工作。

3 如何搞好農(nóng)機安全監(jiān)理工作

3.1 增強監(jiān)管工作者的責(zé)任感

從事農(nóng)機監(jiān)理的工作者要深刻認(rèn)識到此項工作的重要性與嚴(yán)肅性。農(nóng)機監(jiān)理是一項為國為民的執(zhí)法工作，農(nóng)機監(jiān)理人員要樹立一切為人民的思想理念，不斷學(xué)習(xí)，努力做好本職工作。同時，牢固樹立責(zé)任意識，從根本上提高工作能力，積極配合其他部門，為農(nóng)機事業(yè)發(fā)展增光添彩。

3.2 講究實際，改變工作作風(fēng)

農(nóng)機監(jiān)理工作是一項系統(tǒng)工程，涉及民生，要從實際出發(fā)，在新的發(fā)展形勢下制定符合自身實際的發(fā)展規(guī)劃，抓好硬件設(shè)施建設(shè)，充實工作隊伍，提高監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)，加強法律法規(guī)學(xué)習(xí)，提高隊伍的執(zhí)法水平。

要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，就要把管理與服務(wù)緊密結(jié)合起來，以管理帶服務(wù)，以服務(wù)促管理。

3.3 處理好獎懲關(guān)系

農(nóng)機監(jiān)理工作應(yīng)以教育為主，處罰為輔，通過多種宣傳形式，使農(nóng)機操作者認(rèn)識到安全的重要性，自覺遵守相關(guān)法規(guī)。處罰只是農(nóng)機安全監(jiān)理工作的一種手段而已，保障安全才是最重要的目的。

3.4 處理好內(nèi)外部關(guān)系

由于農(nóng)機安全監(jiān)理工作涉及面廣、責(zé)任大、難度高，所以是一項綜合性的管理工作，必須依靠全社會的力量，各級部門要重視和支持農(nóng)機監(jiān)理工作，僅僅依靠農(nóng)機監(jiān)理部門是遠遠不夠的。

3.5 開拓新思路，探索新方法

在新的歷史條件下，農(nóng)機監(jiān)理工作要有新思路并提出新的管理方式，才能提高執(zhí)法服務(wù)水平。減少農(nóng)機事故的發(fā)生，進而保障人民生命財產(chǎn)安全和生活有序進行。

4 結(jié)語

農(nóng)機安全監(jiān)理工作是整個農(nóng)機化工作的重要組成部分，是直接為機手服務(wù)的窗口，所以農(nóng)機安全監(jiān)理工作要力求實際，采取多種措施，為民服務(wù)，秉公執(zhí)法，檢查到位，加強內(nèi)外部的溝通聯(lián)系，才能促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

[1]唐玉吉.做好農(nóng)機安全監(jiān)理工作之我見[J]，廣西機械農(nóng)業(yè)化，2009（6）.

[2]李文通.農(nóng)機管理的首要責(zé)任是安全生產(chǎn)[J]，河北農(nóng)機，2008（3）.

[3]陳永良，楊冬梅，沈建明.新形勢下農(nóng)機安全監(jiān)理工作淺析[J]，江蘇農(nóng)機化，2010（1）.