□王紅霞(山西省晉城市水利發(fā)展研究中心)
2010年全國(guó)水利規(guī)劃計(jì)劃會(huì)議上,陳雷部長(zhǎng)提出:根據(jù)當(dāng)?shù)厮Y源條件、河流水系分布和工程布局特點(diǎn),因地制宜,統(tǒng)籌規(guī)劃,城鄉(xiāng)一體,河庫(kù)聯(lián)動(dòng),以水庫(kù)為調(diào)蓄中樞,以河道、渠系為主要輸水載體,連通河流水系與沿途水庫(kù),構(gòu)建引得進(jìn)、蓄得住、排得出、可調(diào)控的江河湖庫(kù)水網(wǎng)體系。2011年中央一號(hào)文件《關(guān)于加快水利發(fā)展與改革的決定》中明確指出:完善優(yōu)化水資源戰(zhàn)略配置格局,在保護(hù)生態(tài)前提下,盡快建設(shè)一批骨干水源工程和河湖水系連通工程,提高水資源調(diào)控水平和供水保障能力。在此思想指導(dǎo)下,晉城市進(jìn)行了大水網(wǎng)的規(guī)劃設(shè)計(jì)。
晉城市地處山西省東南部,黃土高原東翼,總面積為9490km2。2010年總?cè)丝?28萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率51%,地區(qū)生產(chǎn)總值730.50億元。
到“十一五”末,晉城市已建成水庫(kù)103座,總庫(kù)容66136萬(wàn)m3,完成了陵川磨河提水工程、下河泉提水工程、張峰水庫(kù)總干、二干、三干工程、固縣河截潛流工程一期、任莊水庫(kù)供水以及東焦河供水工程,但全市尚未形成高保障率的供水體系,調(diào)控能力偏低;一些區(qū)域的水源工程缺乏必要的輸水連通工程,不能發(fā)揮系統(tǒng)的補(bǔ)償、調(diào)節(jié)、穩(wěn)定作用,供水安全保障性低。從抗御旱災(zāi)、保障人民基本生活需水要求和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的目的出發(fā),為提高水資源配置能力,將已經(jīng)形成的調(diào)蓄能力和規(guī)劃提引沁丹河水能力盡快轉(zhuǎn)化為具有較高保證程度的實(shí)際供水量,需進(jìn)行大水網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計(jì),構(gòu)建引的進(jìn)、蓄的住、排的出、可調(diào)控的水網(wǎng)體系。
晉城市地處黃土高原的東南邊緣,太行山聳立東部,中條山環(huán)繞西南,西北部為太岳山的延伸部分;內(nèi)部以丘陵為主,盆地穿插,主要盆地有晉城盆地和高平盆地。自北而南有沁河和丹河兩條大河縱貫,天然具備構(gòu)建大水網(wǎng)最主要的兩條主骨架,是建設(shè)大水網(wǎng)最重要的基礎(chǔ)條件和天然優(yōu)勢(shì)。
按照河湖連通、科學(xué)調(diào)度的水資源優(yōu)化配置思路,通過(guò)建設(shè)必要的連通工程,使各主要供水區(qū)域都擁有“主水”和“客水”兩類水源。通過(guò)聯(lián)合調(diào)度和優(yōu)化配置,正常年份保證供水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水,輕度和中度干旱年份力爭(zhēng)滿足供水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水,嚴(yán)重及特大干旱年份滿足供水區(qū)城鄉(xiāng)生活用水和關(guān)系國(guó)計(jì)民生的生產(chǎn)用水。
大水網(wǎng)規(guī)劃現(xiàn)狀水平年為2010年,近期水平年為2020年,遠(yuǎn)期水平年為2030年??傂杷浚?010年總需水量4.16億m3,2020年總需水量8.02億m3,2030年總需水量9.04億m3。
大水網(wǎng)規(guī)劃以提高晉城市全市供水安全保障能力為目的,以已建水利骨干工程為基礎(chǔ),以建設(shè)三河連通工程為重點(diǎn),最終形成縱貫?zāi)媳?,橫跨東西的“兩縱兩橫”的“井”字型大水網(wǎng)。
第一縱總干北起沁水固縣河截潛流工程,經(jīng)沁水縣端氏鎮(zhèn)、嘉峰鎮(zhèn),在嘉峰鎮(zhèn)武安大橋附近與潤(rùn)城至嘉峰供水工程相接。
規(guī)劃中的云首水庫(kù)位于沁水縣固縣河截潛流工程上游,為規(guī)劃供水支干渠線,年供水能力486萬(wàn)m3。固縣河截潛流工程位于沁水縣固縣鄉(xiāng),一期的主要建設(shè)內(nèi)容為修建截潛流壩,攔蓄地表及地下徑流,年供水能力700萬(wàn)m3,目前已建成;二期的主要建設(shè)內(nèi)容為通過(guò)PVC-M管,將截潛流壩攔蓄的水自流送至嘉峰鎮(zhèn)武安大橋附近,向端氏鎮(zhèn)、嘉峰鎮(zhèn)提供生產(chǎn)工業(yè)、生活用水。擬建潤(rùn)城至嘉峰供水管線從陽(yáng)城縣潤(rùn)城鎮(zhèn)北音村調(diào)節(jié)池取水,自流輸水至嘉峰鎮(zhèn)武安村調(diào)節(jié)池,與固縣河截潛流工程銜接。
第二縱總干北起高平丹河源頭引水工程,輸水至高平市西的張峰總干末端蓄水池。張峰水庫(kù)二干渠從總干末端蓄水池出發(fā),南行至巴公鎮(zhèn)調(diào)節(jié)池。巴公鎮(zhèn)調(diào)節(jié)池以南,郭壁供水工程集中圍灘水庫(kù)供水工程的供水量,提水送入巴公鎮(zhèn)調(diào)節(jié)池。
高平市丹河源頭引水工程已建成,年供水能力為750萬(wàn)m3。張峰總干末端蓄水池及張峰二干渠已建成,輸水至巴公鎮(zhèn)。圍灘水庫(kù)供水工程從圍灘水電站尾水取水,提水至郭壁提水站前池,年供水量1200萬(wàn)m3。郭壁供水工程從郭壁提水站前池提水,經(jīng)三級(jí)泵站輸水至澤州縣金村鎮(zhèn)柳泉村調(diào)節(jié)池,郭壁泉年供水量2920萬(wàn)m3。郭壁供水工程北線從柳泉村旁調(diào)節(jié)池取水,經(jīng)一級(jí)泵站提水至巴公鎮(zhèn)調(diào)節(jié)池。規(guī)劃中的丹河下游供水工程位于澤州縣河西鄉(xiāng)三姑泉附近的丹河河谷中,提水至澤州縣金村鎮(zhèn)蜀村調(diào)節(jié)池,年供水量3400萬(wàn)m3。任莊水庫(kù)供水工程至巴公鎮(zhèn)蘭花集團(tuán)二甲醚工程,年供水量500萬(wàn)m3,東焦河供水工程年供水量1460萬(wàn)m3,供晉城煤業(yè)集團(tuán)10萬(wàn)t·a合成油項(xiàng)目等工礦企業(yè)用水和沿途農(nóng)業(yè)灌溉,均已建成。
第一橫總干西起張峰水庫(kù),經(jīng)張峰水庫(kù)總干將水送至高平市總干末端蓄水池。高平至陵川供水管線從張峰水庫(kù)總干末端蓄水池取水,經(jīng)四級(jí)泵站提水,將水送至陵川縣城。
張峰總干長(zhǎng)63.24km,輸水流量6.45~2.44m3/s,總干末端蓄水池總?cè)莘e為48萬(wàn)m3,已建成;擬建高平至陵川供水管線長(zhǎng)約39km。已建許河灌區(qū)地處高平市西部,位于許河中上游,灌區(qū)受益范圍為南城辦、野川鎮(zhèn)、河西鎮(zhèn)、馬村鎮(zhèn)的20個(gè)行政村,是高平市的主要糧區(qū)之一。
第二橫總干管線西起董封水庫(kù),東行經(jīng)陽(yáng)城縣城、陽(yáng)城縣潤(rùn)城鎮(zhèn)、澤州縣周村鎮(zhèn)、李寨鄉(xiāng),管線末端進(jìn)入澤州縣金村鎮(zhèn)蜀村調(diào)節(jié)池。蜀村調(diào)節(jié)池和柳泉村調(diào)節(jié)池通過(guò)管線連接,將大水網(wǎng)第二縱和第二橫貫通。
董封水庫(kù)位于陽(yáng)城縣董封鄉(xiāng)鹿渠村附近,自流輸水至陽(yáng)城縣城,年供水能力400萬(wàn)m3。潤(rùn)城至陽(yáng)城縣城供水管線從潤(rùn)城鎮(zhèn)北音村調(diào)節(jié)池取水,輸水至陽(yáng)城縣城。周村至潤(rùn)城供水管線從周村鎮(zhèn)苗莊調(diào)節(jié)池取水,輸水至潤(rùn)城鎮(zhèn)北音村調(diào)節(jié)池。周村至李寨供水管線從周村鎮(zhèn)苗莊調(diào)節(jié)池取水,經(jīng)三級(jí)泵站提水至李寨鄉(xiāng)調(diào)節(jié)池。李寨至蜀村供水管線從李寨鄉(xiāng)調(diào)節(jié)池取水,自流輸水至澤州縣金村鎮(zhèn)蜀村調(diào)節(jié)池。蜀村調(diào)節(jié)池和柳泉村調(diào)節(jié)池通過(guò)管線連接,將大水網(wǎng)第二縱和第二橫貫通。下河泉供水工程水源井布置在陽(yáng)城縣潤(rùn)城鎮(zhèn)河頭村西南的沁河岸邊,提水至澤州縣周村鎮(zhèn)苗莊調(diào)節(jié)池,年供水能力2340萬(wàn)m3,已建成。規(guī)劃杜河供水工程從杜河電站庫(kù)區(qū)分三級(jí)提水至周村鎮(zhèn)苗莊調(diào)節(jié)池,年供水能力5000萬(wàn)m3。曹河水庫(kù)供水工程從曹河水庫(kù)取水,經(jīng)四級(jí)泵站提水后,送至南嶺鄉(xiāng)調(diào)節(jié)池,年供水能力為2000萬(wàn)m3。沁河下游提水工程從曹河水電站尾水取水,經(jīng)四級(jí)泵站提水后,送至南嶺鄉(xiāng)調(diào)節(jié)池,年供水能力為3400萬(wàn)m3。南嶺至李寨管線經(jīng)一級(jí)泵站提水,將水從南嶺鄉(xiāng)調(diào)節(jié)池送至李寨鄉(xiāng)調(diào)節(jié)池。磨灘水庫(kù)供水工程從磨灘水電站的尾水渠取水,經(jīng)三級(jí)泵站提水,輸水至東冶鎮(zhèn)調(diào)節(jié)池,年供水能力3000萬(wàn)m3。西冶水庫(kù)供水工程從西冶水庫(kù)取水,經(jīng)一級(jí)泵站提水,輸水至東冶鎮(zhèn)調(diào)節(jié)池,年供水能力600萬(wàn)m3。從東冶鎮(zhèn)調(diào)節(jié)池通過(guò)管道自流將水送入白桑鄉(xiāng)調(diào)節(jié)池,經(jīng)一級(jí)泵站提水,將水送入陽(yáng)城縣城,并入大水網(wǎng)第二橫。
大水網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施后,目前存在的環(huán)境問(wèn)題將得到改善或解決,趨于良性發(fā)展,河流水質(zhì)逐步提高,逐漸達(dá)到各功能區(qū)水質(zhì)要求。地表水源供水能力也將極大提高,實(shí)現(xiàn)不同流域間的水量調(diào)劑,各水源統(tǒng)一調(diào)度、優(yōu)化配置,正常及中度干旱年份以地表水源供水為主,可涵養(yǎng)地下水源、控制巖溶泉水開(kāi)采量。
從水源水質(zhì)、區(qū)域節(jié)水和水污染治理角度而言,水資源調(diào)控方案環(huán)境合理。受水區(qū)資源環(huán)境承載能力將會(huì)提高;取水區(qū)在保證河流生態(tài)需水時(shí),環(huán)境承載力不會(huì)受到較大程度影響。水網(wǎng)規(guī)劃實(shí)施后,受水區(qū)生態(tài)系統(tǒng)趨于良性循環(huán),但時(shí)間上較為頻繁或空間上較為密集,引發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的累積影響問(wèn)題應(yīng)在實(shí)施中加強(qiáng)同性質(zhì)項(xiàng)目跟蹤評(píng)價(jià),盡量全局考慮,協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
大水網(wǎng)建設(shè)的最大功能是解決了受水區(qū)用水問(wèn)題,通過(guò)聯(lián)合調(diào)度和優(yōu)化配置,正常年份保證供水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水,輕度和中度干旱年份力爭(zhēng)滿足供水區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)用水,嚴(yán)重及特大干旱年份滿足供水區(qū)城鄉(xiāng)生活用水和關(guān)系國(guó)計(jì)民生的生產(chǎn)用水,同時(shí)具有防洪、發(fā)電、養(yǎng)殖、旅游等方面的效益。