劉宇松,盧江澤
(貴州高速公路集團有限公司)
目前,我國公路橋梁工程病害頻發(fā),一方面與設計質(zhì)量與施工質(zhì)量有著一定的聯(lián)系;另一方面與養(yǎng)護管理工作長期不到位密切相關,導致目前公路橋梁養(yǎng)護管理工作中面臨以下難題:面層不整齊,排水不通暢,橋面平整度較差導致橋梁構建在不同程度上受損,引道路面與橋梁銜接處不平整導致橋頭跳車,路面、橋面、橋欄桿等處存在殘缺,病因修繕不及時導致修復難度增大;橋梁設計不合理,橋梁構件在交付后使用中出現(xiàn)部分變形,造成錐坡護坡、鋪裝面沉陷空洞,并出現(xiàn)橋面裂縫等,一些橋梁結構受損處未被及時發(fā)現(xiàn)和得到修補,造成嚴重的混凝土裂縫,乃至造成鋼筋銹蝕,嚴重威脅構建穩(wěn)定性和安全性;橋梁標志缺乏,各種限重限速、限寬等禁令標志不全,不但不利于保障行車安全,也容易進一步加重超載對公路橋梁造成的損害;橋梁資料不全,技術狀況不清楚,公路橋梁養(yǎng)護管理工作缺乏必要的技術依據(jù)和參考;中小橋梁的橋孔水流不暢,使橋梁泄洪能力減弱,造成橋梁及附屬構造物水毀,橋梁泄洪斷面基礎置淺,進而造成墩臺失穩(wěn),乃至倒塌等嚴重事故。
公路橋梁養(yǎng)護管理意識不足,是造成公路橋梁養(yǎng)護管理工作不到位的根本原因之一,目前我國公路橋梁領域存在嚴重的“重建設、輕養(yǎng)護”、“重路面、輕橋梁”的問題,為了改變這一現(xiàn)狀,全面提升公路橋梁養(yǎng)護工作成效。應首先轉(zhuǎn)變思想觀念,充分認識到公路橋梁養(yǎng)護管理工作對于確保公路橋梁安全性能和使用性能的重要性,對此,公路橋梁養(yǎng)護部門管理人員應以身作則,強化對日常養(yǎng)護管理工作的重視和關注,并組織相關人員認真學習養(yǎng)護管理知識,逐漸使整個公路橋梁養(yǎng)護管理隊伍樹立較強的養(yǎng)護管理意識。
充足的資金投入,是確保公路橋梁養(yǎng)護管理工作各項工作順利開展的重要前提,在公路橋梁運輸量大增,公路橋梁養(yǎng)護管理工作任務與內(nèi)容不斷增加的背景下,各級交通主管部門應增加對公路橋梁養(yǎng)護管理工作的經(jīng)費。一方面對原設計標準較低的公路進行及時的改造修建,提升其安全性能和使用性能;另一方面積極引進新的設備和技術,不斷提升日常養(yǎng)護管理工作的有效性。
完善的組織機構設置是確保公路橋梁養(yǎng)護管理隊伍人員各司其職,維護各項養(yǎng)護管理工作秩序的重要前提。目前我國許多公路橋梁養(yǎng)護管理部門機構設置混亂,人員素質(zhì)參差不齊,崗位責任、權利和義務不明確,嚴重影響公路橋梁養(yǎng)護管理工作效率和質(zhì)量。對此,應強化公路橋梁養(yǎng)護管理組織機構建設,明確崗位分工,和各個崗位的責任與權限,由專業(yè)素質(zhì)較高的養(yǎng)護管理人員制定年度、季度養(yǎng)護管理工作計劃,并嚴格落實執(zhí)行。
此外,養(yǎng)護主體不清、監(jiān)管不力的問題在過去的公路橋梁養(yǎng)護管理工作中普遍存在,為更好地解決這一問題,應做好照監(jiān)管單位和管養(yǎng)單位責任與權限的劃分,提升兩者各自的獨立性,確立各級交通主管部門、公路管理機構和收費公路經(jīng)營單位作為行業(yè)管理和橋梁養(yǎng)護的責任主體,強化各部門相應的管理責任和資金保障責任。
全面詳實的公路橋梁檔案是公路橋梁工程養(yǎng)護管理工作的重要依據(jù),對此,在公路橋梁工程竣工驗收后,公路橋梁管理單位應對建設單位提交的竣工材料進行全面檢查,確保相關資料的完整性和可靠性,并按照竣工相關資料對公路橋梁進行全面的檢查,竣工資料應包含原工程設計、變更設計、竣工圖紙、隱蔽工程圖片、試驗檢測相關資料等等。此外,管理單位應在日常養(yǎng)護管理工作中強化數(shù)據(jù)資料的收集,并建立數(shù)據(jù)庫對其進行妥善保存,以便將來為維修工作提供技術參考。
公路橋梁管理部門應強化對公路橋梁工程的檢查和檢測,結合公路橋梁工程特征和常見病害類型展開定期和不定期,針對性和全面性的檢查與檢測工作,并結合檢查、檢測結果提出有效的維修加固意見。
此外,為了提升公路橋梁檢測和檢查的成效,公路橋梁維護管理部門應積極引進先進的檢測儀器和設備。由于許多隱蔽工程以及橋梁上部結構、橋梁構建的檢查很難單純通過人工完成,只有借專業(yè)的儀器設備才能確保檢測結果的準確性。因此,完善的機械設備使檢查的方式簡便,使用先進的檢測手段盡快檢測出橋梁存在的問題,使橋梁數(shù)據(jù)庫更加完善,為橋梁養(yǎng)護提供科學依據(jù)。
公路橋梁工程的養(yǎng)護管理是一項復雜性和專業(yè)性很強的工作,對養(yǎng)護管理隊伍的專業(yè)素質(zhì)、養(yǎng)護知識、管理技能有著很高的要求。對此,公路橋梁養(yǎng)護管理部門應強化隊伍建設,通過科學的培訓方案提升養(yǎng)護管理人員的專業(yè)素養(yǎng)和管理能力。一方面要積極學習國外先進養(yǎng)護理論和養(yǎng)護方法,并結合實際情況加以創(chuàng)新和應用;另一方面要提升風險控制意識,對可能發(fā)生的病害乃至突發(fā)事故做好應對措施。
總上所述,強化公路橋梁養(yǎng)護工作,對于提升公路橋梁安全性能、使用性能,和延長其使用壽命有著重要的意義,在當前公路橋梁養(yǎng)護管理工作不到位的背景下,強化對現(xiàn)狀的分析和對策的研究十分必要。公路橋梁養(yǎng)護管理應本著“預防為主、防治結合”的原則,力求在病害發(fā)生前采取行之有效的預防措施,避免病害的發(fā)生,確保公路運行的安全與通常,以減少不必要的群眾生命安全損失。對此,我們應結合現(xiàn)有問題從思想意識、人員隊伍、機構完善、技術對策等方面采取完善對策,以全面提供公路橋梁養(yǎng)護管理成效。
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