文/張 建 王 斌 王金慧
隨著我國城市化進程的不斷加快,城市污水排放問題受到了廣泛關(guān)注,城市超標(biāo)污水的排放不僅破壞了城市的生態(tài)環(huán)境,也阻礙了城市的可持續(xù)發(fā)展。因此,必須有效處理我國城市污水,以確保城市污水能夠符合國家的污水排放標(biāo)準(zhǔn)。
我國污水處理行業(yè),有其自身的特點,必須認(rèn)識清楚,是做好污水處理工作的前提。其具體特點如下。
從污水處理行業(yè)實踐可知,該行業(yè)不僅技術(shù)密集,而且資金投入大。所以,投資創(chuàng)建一個城市污水處理廠,就需要投資不少資金,資金產(chǎn)生經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的周期比較長。
在我國,污水處理行業(yè)的發(fā)展需要國家的政策支持,國家經(jīng)濟發(fā)展好,才會在政策方面對污水處理行業(yè)更大程度上進行幫助和支持,所以,該行業(yè)和國家的經(jīng)濟發(fā)展和政策有很大的相關(guān)性。
當(dāng)前,由于我國各地經(jīng)濟發(fā)展的差異性,會使各地對污水處理的重視、投入程度會不一樣,其效果也會存在差異,所以,尊重各地差異性,因地制宜做好污水處理工作。
隨著城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,城市污水處理建設(shè)并沒有齊頭并進,城市地下排污管網(wǎng)建設(shè)不完善,沒有實現(xiàn)科學(xué)地雨污分流,污水處理設(shè)備自動化程度不高,導(dǎo)致處理效率低下。借鑒國外處理技術(shù)雖然先進,但因基建造價較高,投入過多,而導(dǎo)致技術(shù)應(yīng)用有限,污水處理效率不高。
據(jù)資料顯示,一個現(xiàn)代化的城市污水處理廠需一次性投資1000億元,加上市政排污管網(wǎng)建設(shè),投資又將近1000億元,年運行費用為250億元。可見,城市污水處理需要的資金很大,而我國經(jīng)濟發(fā)展水平,決定了投入到城市污水處理中的資金還比較少。這也是城市污水處理水平不高的原因之一。
總體來說,近些年隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,我國城市污水處理的發(fā)展是比較快的,效率也提高很多,但與同時期的一些發(fā)達(dá)國家相比,如德國、英國、法國和美國等,城市污水處理的差距還不小,這些發(fā)達(dá)國家的城市污水處理效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我們國家的城市污水效率,這也正是需要學(xué)習(xí)和借鑒的地方。
由于我國東部地區(qū)的經(jīng)濟形勢和城鎮(zhèn)化水平高于中西部,在城市污水處理設(shè)施投入、城市污水處理能力方面,東部明顯高于中西部,再加上一些中西部地區(qū),少雨,干旱或半干旱,生態(tài)環(huán)境很容易被破壞,必須引起重視。
過去由于對水資源的認(rèn)識和重視不夠,在對城市污水的處理中,采用污水排放的簡單方式來處理,結(jié)果不僅造成環(huán)境污染,還浪費了水資源。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,污水也會更多,顯然污水排放的方式不可持續(xù)。因此,必須重視水資源的循環(huán)規(guī)律,提高城市污水處理能力,變廢水為水資源,解決城市污水的再生利用率。
引入市場體制,拓寬融資渠道,使污水處理投資多元化,可通過三種途徑融資。首先是政府投資,可通過國家財政補助和債券以及地方政府的財政補助獲取資金,并在政府的幫助下收取污水處理費,維護費等;二是可以通過銀行貸款,包括國內(nèi)銀行以及國際銀行對財政困難地區(qū)給予的低息貸款等;三是通過項目融資,用引入私人資本的方式來解決水處理設(shè)備所需的資金缺口;也可通過中外合資的方式吸收國外資金。
城市污水的排放范圍要科學(xué)規(guī)劃,要考慮實地的地形、氣候、污水排放的規(guī)模大小、污水再生利用方便等,污水的排放要合理分區(qū)。
在對城市污水排放合理規(guī)劃的基礎(chǔ)上,要對城市污水處理進行統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué)布局,對污水處理廠的選址、方案要合理規(guī)劃,以有利于今后的城市污水處理。
進行污水處理,要選擇好的污水處理工藝,應(yīng)考慮以下方面:投資省,運行成本低,脫氮除磷效果好。在實際污水處理中,要結(jié)合實際情況,使用氧化技術(shù)、分離技術(shù)以及消毒技術(shù)等,提高污水處理的水平,加強城市污水的再循環(huán)利用。
(1)從當(dāng)?shù)貙嶋H情況出發(fā),按照“最大化利用”的原則,將單一的處理工藝改造為綜合處理工藝,通過積極推廣各種膜分離技術(shù)、臭氧氧化技術(shù)以及安全消毒技術(shù)的應(yīng)用,努力使城市污水處理達(dá)到再生水的指標(biāo)要求,提高水的循環(huán)利用率。努力提高污泥無害化處置的技術(shù)水平,推廣污泥的資源化利用。
(2)改進城市污水處理工藝。根據(jù)不同城市的特色,采取不同的污水處理工藝。改進現(xiàn)代氧化溝工藝,采用具有運行靈活、基建費用低、處理效果好、操作簡單、運行穩(wěn)定的氧化溝。
隨著新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展,我國城鎮(zhèn)的污水排放量將會越來越大,水污染問題將會越來越嚴(yán)重,所以,完善城市污水處理廠的運營,采用先進的污水處理工藝是解決我國污水問題的關(guān)鍵。