何 旭

（廣西師范大學(xué)政治與行政學(xué)院，廣西 桂林 541006）

密切聯(lián)系群眾從來就是我們黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。1934年1月，毛澤東在江西瑞金召開第二次全國工農(nóng)兵代表大會上指出：“同志們，真正的銅墻鐵壁是什么？是群眾，是千百萬真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾。這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破，完全打不破的?！盵1]1956年11月，鄧小平會見國際青年代表時強(qiáng)調(diào)：“全心全意為人民服務(wù)，一切以人民利益作為每一個黨員的最高準(zhǔn)繩?！盵2]而后，從“執(zhí)政為民”到“以人為本”，再到目前開展的群眾路線教育活動，都充分反映了我黨對于黨群關(guān)系的高度重視。在信息時代，微博等工具的快速發(fā)展使傳播方式發(fā)生了深刻的變化。黨員干部應(yīng)適應(yīng)時勢發(fā)展，與時俱進(jìn)，高度重視利用微博密切聯(lián)系群眾，加強(qiáng)與群眾之間的互動和溝通，爭得群眾的認(rèn)同和支持，從而更好地鞏固黨群眾關(guān)系這一執(zhí)政基礎(chǔ)。

一、微博對于黨員干部處理黨群關(guān)系構(gòu)成挑戰(zhàn)

我們黨高度重視微博發(fā)展為密切黨群關(guān)系帶來的新機(jī)遇，在運(yùn)用微博密切黨群關(guān)系方面著手嘗試，并取得一定成效。但普通黨員干部在運(yùn)用微博密切黨群關(guān)系、做好黨群工作方面還存在許多急待解決的問題：一方面，黨員干部對于運(yùn)用微博做好群眾工作的重要性認(rèn)識不足；另一方面，一些黨員干部還不善于運(yùn)用微博這一新的傳播手段，對它的發(fā)展規(guī)律和傳播特點(diǎn)還不能完全掌握。

（一）黨員干部對于運(yùn)用微博做好群眾工作的重要性認(rèn)識不足

近年來，“互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等日益成為人們表達(dá)意見訴求、參政議政的重要渠道”[3]。特別是以微博為主要代表的新媒體不斷出現(xiàn)，極大地提高了信息傳播的時效性，信息發(fā)布和接收的時差幾乎接近于零；微博的方便和快捷使廣大群眾參與政治性活動和社會事務(wù)的熱情空前高漲。然而，與微博的快速發(fā)展和群眾積極參與的政治熱情相比，黨員干部在對微博的認(rèn)識上存在誤區(qū)，一些黨員干部不能夠正確認(rèn)識微博給社會帶來的新的變化與考驗(yàn)，對微博有輕視態(tài)度，給黨群關(guān)系帶來一些負(fù)面影響。

最為典型的事例如2011年由微博謠言引發(fā)的搶鹽風(fēng)潮。2011年3月11日，日本東海岸發(fā)生9.0級地震，造成日本福島第一核電站1—4號機(jī)組發(fā)生核泄漏事故。誰也沒想到這起嚴(yán)重的核事故竟然在中國引起了一場令人咋舌的搶鹽風(fēng)波。從3月16日開始，中國部分地區(qū)開始瘋狂搶購食鹽，許多地區(qū)的食鹽在一天之內(nèi)被搶光，其間更有商家趁機(jī)抬價，市場秩序一片混亂。其實(shí)引起這起搶購風(fēng)潮的就是兩條微博消息：食鹽中的碘可以防核輻射；受日本核輻射影響，國內(nèi)鹽產(chǎn)量將出現(xiàn)短缺。更早的源頭是，3月15日中午浙江省杭州市某數(shù)碼市場的一位網(wǎng)名為"漁翁"的員工微博發(fā)出的消息：“據(jù)有價值信息，日本核電站爆炸對山東海域有影響，并不斷地污染，請轉(zhuǎn)告周邊的家人朋友儲備些鹽、干海帶，暫一年內(nèi)不要吃海產(chǎn)品?！彪S后，這條消息在微博上被廣泛轉(zhuǎn)發(fā)。16日，北京、廣東、浙江、江蘇等地發(fā)生搶購食鹽的現(xiàn)象，產(chǎn)生了一場全國范圍內(nèi)的輻射恐慌和搶鹽風(fēng)波。[4]這條消息在微博上廣泛傳播，使得全國食用鹽一度短缺，在社會中引發(fā)了一時的混亂與恐慌。這是一起典型的微博謠言事件，謠言出現(xiàn)時，黨政部門和干部的主流聲音沒有及時發(fā)出，這就直接影響了群眾對黨的信任，影響了黨群關(guān)系。它留給我們的直接教訓(xùn)就是：相關(guān)部門的黨政干部對于運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)傳播工具引導(dǎo)群眾輿論、做好群眾工作認(rèn)識上嚴(yán)重不足，更缺乏運(yùn)用微博辟謠、引導(dǎo)輿論的意識和能力。

（二）黨員干部的應(yīng)對能力與微博的快速發(fā)展不相適應(yīng)

我國正處于改革開放的攻堅時期，輿論的導(dǎo)向關(guān)系著國家的興衰，黨的命運(yùn)，人民的禍福。[5]時下，以微博為代表的新媒體普及程度越來越高，微博以其自身的特點(diǎn)廣泛而深刻地影響著輿論方向。在復(fù)雜多變的輿論環(huán)境下，微博傳播的開放、快捷使得受眾不僅僅是信息的生產(chǎn)者，而且也是信息的接收者。在微時代，除極少數(shù)影響巨大的微博網(wǎng)站以外，微博更多地是給那些特定人群開設(shè)小范圍的聊天交流平臺，受眾可以簡單傳播，也可以復(fù)雜傳播。由于網(wǎng)絡(luò)傳播受眾主體是平等的，所以，在虛擬網(wǎng)絡(luò)中人們的平等意識更強(qiáng)，參與的熱情更高。

但是，對執(zhí)政黨來說，黨員干部要擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)輿論、團(tuán)結(jié)群眾的責(zé)任。廣大黨員干部如果不能正確有效地使用微博，虛假信息就容易在微博上泛濫。這不僅給群眾的生活帶來不便，而且給社會帶來負(fù)面影響。據(jù)重慶市2010年的調(diào)查表明，盡管干部整體上網(wǎng)率已超過90%，但多屬淺層單向觸網(wǎng)狀態(tài)，81%的人只是上網(wǎng)“看看新聞”，不會使用QQ等即時通訊工具的達(dá)42.7%，對微博等社交網(wǎng)站完全不了解81.3%。[6]因此，在微時代，必須不斷提升黨員干部運(yùn)用微博的能力，從而鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

二、黨員干部運(yùn)用微博密切黨群關(guān)系的有效路徑

當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)發(fā)展很快，中國是世界上網(wǎng)民最多的國家之一，中國微博發(fā)展速度更是驚人。微博的方便快捷，不僅改變?nèi)藗兊穆?lián)系方式和交往方式，而且也給中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)帶來了影響，給黨的群眾工作帶來了新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。面對新形勢下黨群工作面臨的新變化，我們既要繼承黨群工作的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要創(chuàng)新新時期黨群工作的方法，善于運(yùn)用微博密切新形勢下的黨群關(guān)系。

（一）充分利用微博，提高輿論引導(dǎo)能力

1994年1月江澤民在全國宣傳思想工作上的講話中指出：“堅持正確的輿論導(dǎo)向，有利于鼓舞和激勵人們?yōu)閲腋粡?qiáng)、人民幸福和社會進(jìn)步而艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓創(chuàng)新的輿論；有利于人們分清是非，堅持真善美，抵制假惡丑的輿論；有利于國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、人民心情舒暢、社會政治穩(wěn)定的輿論?！盵7]顯然，培養(yǎng)和提高廣大黨員干部的輿論引導(dǎo)能力尤為重要。例如，中共浙江省委常委、組織部部長蔡奇，在2012年的“兩會”發(fā)表博文：“3月初將赴北京參加全國人代會。作為人大代表，應(yīng)盡自己的職責(zé)。為此，特向社會征集有哪些建議或意見需帶到會上。歡迎大家進(jìn)言！一石激起千層浪，這條微博激起了民眾的表達(dá)欲望，該條“建言號召”微博立刻成為當(dāng)天騰訊微博的熱門話題之一。截至2013年6月3日，蔡奇騰訊微博發(fā)布總量為7653條，聽眾數(shù)達(dá)到918萬，關(guān)注微博534個。[8]這充分說明了黨員干部善用微博，有很強(qiáng)大的輿論引導(dǎo)能力，可以與群眾密切聯(lián)系，促進(jìn)黨群關(guān)系的和諧發(fā)展，同時也高度體現(xiàn)了黨員干部始終代表最廣大人民的根本利益的宗旨意識。

（二）提升黨員干部善用微博的微素質(zhì)

微博是領(lǐng)導(dǎo)干部與群眾溝通的平臺，微素質(zhì)的提升對于黨員干部來說是一種考驗(yàn)。微素質(zhì)是包括微素養(yǎng)和微能力。“微素養(yǎng)”作為信息素養(yǎng)的重要組成部分，是領(lǐng)導(dǎo)干部的一種必備能力，包括微博知識、微博意識、微博能力和微博道德等方面。[9]“微能力”指的是把微博真正運(yùn)用到實(shí)際操作中的綜合能力。當(dāng)突發(fā)事件來臨之時，黨員干部要學(xué)會利用微博與群眾保持良好的溝通和聯(lián)系。如果不提升黨員干部的這種素養(yǎng)和能力，就不能與信息化時代相適應(yīng)，不利于提升密切黨群關(guān)系的能力。

在“微時代”，微博對經(jīng)濟(jì)、政治、人文、科技等方面產(chǎn)生了越來越重要的影響，微博也成為黨政干部了解世界，了解群眾的重要渠道。黨員干部是國家各行各業(yè)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者和決策者，是實(shí)現(xiàn)中國夢的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。黨員干部的微素質(zhì)影響到能否實(shí)現(xiàn)信息化發(fā)展目標(biāo)、能否推進(jìn)信息化與產(chǎn)業(yè)化的融合，能否成功完成經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型。如果黨政領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏微素質(zhì)，不僅對自身工作帶來不利影響，而且也會影響到中國共產(chǎn)黨的良好形象和公信力。因此，黨員干部必須緊跟時代步伐，與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，努力學(xué)習(xí)微博知識，提高自身運(yùn)用微博的能力，這既是提高黨建信息化水平的需要，也是促進(jìn)黨群關(guān)系和諧發(fā)展的需要。

三、結(jié)語

隨著信息時代的發(fā)展，微博憑借其“互動”、“及時”、“開放”等特點(diǎn)，在當(dāng)今社會中日益發(fā)揮著舉足輕重的作用。微博的全方位、多元化、互動性，既為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、密切黨群關(guān)系構(gòu)建了新的平臺，同時也給黨群關(guān)系帶來了新的挑戰(zhàn)。運(yùn)用微博密切黨群關(guān)系是新形勢下黨群工作的全新課題和迫切任務(wù)，在黨群工作中占據(jù)著重要地位。只有采取與時俱進(jìn)的態(tài)度，善于運(yùn)用微博與群眾溝通，引導(dǎo)社會輿論，才能促進(jìn)和諧黨群關(guān)系的發(fā)展。

[1]毛澤東選集（第1卷）[M].北京：人民出版社，1991.139.

[2][5]鄧小平文選（第1卷）[M].北京：人民出版社，1994.257，328.

[3]劉云山.切實(shí)做好新形勢下的群眾工作——在第七次中越兩黨理論研討會上的主旨報告[EB/OL].http：//cpc.people.com.cn，2011-11-28.

[4]搜狐傳媒.近年10起網(wǎng)絡(luò)謠言案例[EB/OL].http：//media.sohu.com，2013-09-02.

[6]列寧全集（第43卷）[M].北京：人民出版社，1987.109.

[7]江澤民.論黨的建設(shè)[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2001.132.

[8]人民輿情監(jiān)測室.指尖上的“政”能量：如何運(yùn)營政務(wù)微博與微信[M].北京：人民日報出版社，2013.242.

[9]周濱.“微博問政”與輿情應(yīng)對[M].北京：人民出版社，2012.86，89.