陳宗章，黃英燕

(1 南京郵電大學，江蘇 南京 210023;2 南京工業(yè)大學，江蘇 南京 211816)

對思想政治教育規(guī)律的研究是思想政治教育理論研究的重要組成部分，是提高思想政治教育實效性的重要保證，是加強思想政治教育理論和實踐創(chuàng)新的內在動力。自1984年正式設立思想政治教育專業(yè)至今，已經走過整整30年。在此期間學界針對思想政治教育規(guī)律不斷研究，并取得了豐富的研究成果?；仡櫤涂偨Y這一研究歷程對推進思想政治教育的科學化、現(xiàn)代化具有重要意義。

一、思想政治教育規(guī)律的研究進展

考察思想政治教育規(guī)律的研究歷程，學界在內涵、內容和運用等方面進行了深入研究。

(一)思想政治教育規(guī)律的內涵研究

20世紀80年代初，學界就對思想政治教育規(guī)律做了初步探討。90年代末，邱偉光、張耀燦指出，討論思想政治教育規(guī)律就是討論思想政治教育過程的規(guī)律，即思想政治教育過程中諸因素、諸成分之間的本質的、必然的聯(lián)系，它是由基本規(guī)律和具體規(guī)律組成的多側面、多層次的規(guī)律體系。［1］張耀燦等人在2006年出版的《現(xiàn)代思想政治教育學》中，思想政治教育規(guī)律又被界定為“思想政治教育活動在其運動發(fā)展過程中內在的、本質的、必然的聯(lián)系?！保?］這一界定得到學界的普遍認可。

胡沫等還立足于思想政治教育矛盾，認為在思想政治教育現(xiàn)象中，有多少思想政治教育關系或矛盾，就有多少思想政治教育規(guī)律存在。［3］另外，黃少成等還從廣義和狹義角度對此作出解讀，認為狹義的思想政治教育規(guī)律是指作為思想政治教育學研究對象，并經過高度抽象的思想政治教育學領域中最根本的規(guī)律。而在廣義上是指在思想政治教育的各種現(xiàn)象及活動過程中內在的、本質的、固有的、必然的聯(lián)系。［4］盡管把思想政治教育對象理解為思想政治教育規(guī)律是個有非議的命題，但這種區(qū)分也使得相關研究更加明確化。

綜上，對思想政治教育規(guī)律內涵的界定，多數(shù)學者均立足于規(guī)律的哲學含義，結合思想政治教育的學科特點，對之作以深刻解讀。有的強調思想政治教育的整體現(xiàn)象及活動，有的強調思想政治教育內部各因素間的關系，如此等等。但在總體上基本達成一致，即把思想政治教育規(guī)律視為思想政治教育過程所內涵的一種本質聯(lián)系，為展開該命題的系統(tǒng)研究奠定了基礎。

(二)思想政治教育規(guī)律的內容研究

對思想政治教育規(guī)律內容的研究構成了整個研究框架的主體，學界主要從思想政治工作規(guī)律、思想政治教育過程規(guī)律和思想政治教育規(guī)律三個層面上展開研究。

一是從思想政治工作的角度。張蔚萍、張俊南于1983年出版的《思想政治工作概論》是最早提出研究思想政治工作規(guī)律問題的專著。1年后，石亮元在《思想政治工作原理初探》一書中明確提出了思想政治工作規(guī)律的概念，并比較系統(tǒng)地進行了探究，闡述了“人的思想活動規(guī)律”和“思想政治工作規(guī)律”的內涵及運動過程。［5］齊錫鵬于1986年發(fā)表的《社會主義思想政治工作規(guī)律初探》是最早探究思想政治工作規(guī)律的學術論文，作者提出:思想政治工作規(guī)律應按照人的思想活動規(guī)律的要求，采取情與理、灌輸與滲透、虛與實、言教與身教相結合的手段，促進人的思想和世界觀的轉化。［6］在該層面上的研究，學者多強調思想政治工作即是做人的工作。因此，人的思想活動規(guī)律在研究中得到突出，其他規(guī)律的闡述也多是圍繞此點來進行。

二是從思想政治教育過程的角度。邱偉光于1988年出版的《思想政治教育學概論》是最早提出思想政治教育過程規(guī)律問題的專著，并把它界定為:“教育過程發(fā)展中的一切主要方面和主要階段的本質聯(lián)系，這種聯(lián)系是由于教育過程本身所包含的特殊矛盾所構成的?！保?］10年之后，邱偉光、張耀燦于1999年出版的《思想政治教育學原理》，把思想政治教育過程規(guī)律細分為基本規(guī)律和具體規(guī)律，使得研究向前推進了一大步。除此之外，楊生平、隋淑芬合著的《思想政治教育理論研究》(2001)、張耀燦、鄭永廷等著的《現(xiàn)代思想政治教育學》(2001)、羅洪鐵、董婭主編的《思想政治教育原理與方法基礎理論研究》(2005)等論著，都對思想政治教育過程規(guī)律的內涵、內容等方面做了論述。

三是從思想政治教育整體的角度。隨著研究的深入，對過程規(guī)律的研究逐漸向對思想政治教育規(guī)律的整體性研究轉移。張耀燦等人合著、人民出版社2001年出版的《現(xiàn)代思想政治教育學》是實現(xiàn)這一轉移的代表作。該書著重強調要對思想政治教育規(guī)律進行分層次研究。2006年新版的《現(xiàn)代思想政治教育學》進一步論述了這一觀點，并對思想政治教育規(guī)律和過程規(guī)律作了區(qū)分，強調后者主要探討在思想政治教育實踐過程中，各個要素聯(lián)系的方式及相互作用的趨勢。就學術論文而言，雖總體數(shù)量不多，但研究正在展開。值得注意的是，一些研究成果雖然形式上從整體的角度研究思想政治教育規(guī)律，但實際上僅僅是從思想政治教育的某個環(huán)節(jié)、過程的某一方面做出探討，并沒有真正體現(xiàn)整體性的研究。

(三)思想政治教育規(guī)律的運用研究

學界還對思想政治教育規(guī)律在實踐中的運用進行了探討。張麗華首先突出了思想政治教育主體的主觀能動性對于認識和運用思想政治教育規(guī)律的重要作用。［8］曾德保則對如何運用思想政治教育規(guī)律探索建設社會主義核心價值體系的實現(xiàn)途徑進行了研究。他指出，只有遵循思想與行為相互轉化規(guī)律、思想行為與利益相關規(guī)律、人與環(huán)境互動規(guī)律、教育與管理相統(tǒng)一規(guī)律等才能建設好社會主義核心價值體系。［9］呂霞還專門探討了思想政治教育接受規(guī)律在教學實踐中的應用問題，提出應準確把握接受者的接受心理，把傳授式模式與體驗式模式相結合、思想疏通與行為引導相結合、解決思想問題與解決實際問題相結合等。［10］這些研究不僅分析了思想政治教育規(guī)律的運用問題，同時推進了思想政治教育規(guī)律自身的研究工作。

二、思想政治教育規(guī)律的類型研究

基于不同的研究視角和層次，主要對思想政治教育基本規(guī)律、具體規(guī)律、過程規(guī)律的研究進行梳理。

(一)思想政治教育的基本規(guī)律

從思想政治工作的層面看，孫其昂認為思想政治工作規(guī)律是一個系統(tǒng)，主要由四個規(guī)律構成，即“思想政治工作與社會相互關系的規(guī)律;思想政治工作對象的規(guī)律;思想政治工作中的教育規(guī)律和思想政治工作系統(tǒng)建設與管理的規(guī)律?！保?1］張蔚萍在2004年出版的《思想政治工作學教程》則把基本規(guī)律概括為:思想產生形成的基本規(guī)律;思想與行為活動變化的基本規(guī)律;思想政治教育和管理的基本規(guī)律。［12］可以看出，各種表述之間雖不乏共同點，但差異性亦十分明顯。前者著重把思想政治工作放置于社會系統(tǒng)中考察，后者著重從思想政治工作本身進行考察。

從思想政治教育過程的層面看，早在1988年，張耀燦就在《思想政治教育學原理》一書中初步探討了思想政治教育過程的基本規(guī)律。其后，該問題得到深化，指出思想政治教育過程的基本規(guī)律是“思想政治教育過程中諸要素的本質聯(lián)系及基本矛盾運動的必然趨勢”，突出表現(xiàn)為“適應超越律”，即“教育活動既要適應受教育者的思想政治品德基礎和發(fā)展需求，又要超越受教育者的原有基礎，體現(xiàn)社會思想政治品德要求的規(guī)律?！保?3］筆者以為，這是根據(jù)思想政治教育的基本矛盾對其基本規(guī)律的界定，比以往的觀點更加準確。

從思想政治教育整體的層面看，陳秉公認為基本規(guī)律包括:社會適應規(guī)律、要素協(xié)同規(guī)律、過程充足規(guī)律、人格分析規(guī)律、自我統(tǒng)一規(guī)律等。［14］這主要借鑒了西方行為科學、人格學和心理學的思想資源。王禮湛認為思想政治教育基本規(guī)律是“在各種思想觀念的矛盾沖突中定向引導的規(guī)律;教育過程在迂回曲折中發(fā)展的規(guī)律;層次遞進地進行教育的規(guī)律?！保?5］張耀燦、鄭永廷則又把其概括為:“思想品德形成發(fā)展規(guī)律”和“服從和服務于社會發(fā)展的規(guī)律”。［16］這些觀點當中有的觸及到規(guī)律層面，有的誤把思想政治教育的任務、活動方式當作規(guī)律自身，是值得商榷的。

(二)思想政治教育的具體規(guī)律

張耀燦、陳萬柏把思想政治教育的具體規(guī)律總結為三大點，即教育要求與受教育者思想品德發(fā)展之間保持適度張力的規(guī)律，教育與自我教育相統(tǒng)一的規(guī)律，協(xié)調與控制各種影響因素使之同向發(fā)揮作用的規(guī)律。［17］而張慶奎認為具體規(guī)律應是方向目標可控律、主體客體認同律、規(guī)范影響選擇律、事理統(tǒng)一增效律、需要行為引導律、內化反復漸進律。［18］筆者也曾撰文把思想政治教育的具體規(guī)律概括為可接受性規(guī)律、雙向互動規(guī)律、內化外化規(guī)律、協(xié)調控制規(guī)律、開放與創(chuàng)新相統(tǒng)一規(guī)律。［19］還有學者進一步把具體規(guī)律分為兩類，一類是思想政治教育與外部事物相關聯(lián)的外部規(guī)律，另一類是思想政治教育活動過程內部具體矛盾運動的內部規(guī)律。前者主要包括服從、服務社會發(fā)展規(guī)律和環(huán)境契合規(guī)律;后者主要包括要素結構匹配規(guī)律以及互教性與自教性相統(tǒng)一的規(guī)律。［20］事實上，上述觀點顯得有些雜亂，折射出學者們在具體層面上探討思想政治教育規(guī)律命題時所面臨的復雜情況。筆者以為，對該命題的探討應該進一步立足于思想政治教育的生動實踐，從歷史性和現(xiàn)實性角度再做進一步的研究。

(三)思想政治教育的過程規(guī)律

楊生平、隋淑芬認為思想政治教育過程規(guī)律主要包括:(1)教育者的素質決定思想政治教育水平的規(guī)律;(2)思想政治教育一定要適應受教育者思想政治品德發(fā)展狀況與政治需要層次的規(guī)律;(3)教育信息的質量必然影響思想政治教育工作效率的規(guī)律;(4)教育方法的性質必然影響思想政治教育發(fā)展層次的規(guī)律;(5)社會環(huán)境狀況必然影響思想政治教育進程的規(guī)律。［21］筆者以為，規(guī)律是反映必然性的因果關系，但因果關系未必都能上升到規(guī)律。該觀點一方面看到了思想政治教育的必然影響因素，但把它們上升到規(guī)律的層面上來理解有失偏頗。

針對該命題，羅洪鐵等作了進一步闡發(fā)，指出相對于思想政治教育規(guī)律體系而言，思想政治教育過程規(guī)律是其中的一條具體規(guī)律，同時它又由若干具體規(guī)律構成。具體來說，思想政治教育過程規(guī)律包括以教育者為基點的施教規(guī)律、以受教育者為基點的受教規(guī)律、以教育者與教育對象關系為基點的互動規(guī)律。與此同時，施教規(guī)律又包括:社會要求導向律、教育內容決定律、主體素質支配律、教育方法影響律;受教規(guī)律包括:內在需要驅動律、主觀精神參與律、外在環(huán)境制約律和內化外化反復律;互動規(guī)律包括:交互主體整合律、協(xié)調控制并存律。［22］該論點把思想政治教育過程規(guī)律作為一個系統(tǒng)進行了層次性的研究，構建了一個思想政治教育過程規(guī)律體系。

三、其他視角的思想政治教育規(guī)律研究

伴隨思想政治教育學科的不斷發(fā)展和對思想政治教育規(guī)律研究的不斷深入，學界研究的視角也逐漸擴展。從思想政治教育的分支內容來看，分別對思想教育、道德教育、政治教育和心理教育的規(guī)律進行了研究;從不同領域的思想政治教育來看，對學校、企業(yè)、社區(qū)和軍隊等方面的思想政治教育規(guī)律進行了研究。

(一)就思想政治教育的分支內容展開研究

有學者從“道德教育”的角度探尋思想政治教育規(guī)律。王志洲以為，提高學校德育實效性應遵循德育的平衡統(tǒng)一規(guī)律，即把教師育德之“曉理、動情、煉意、篤信、導行”的外在方法與學生道德形成之“知、情、意、信、行”的內在規(guī)律結合起來。［23］而吳倬則把“以知識教育為依托實現(xiàn)科學價值觀教育”作為德育的一條重要規(guī)律加以強調。［24］筆者以為，這是把德育應堅持的原則等同于規(guī)律，它僅僅是一種具有抽象性、綜合性和指導性的價值準則或規(guī)范，屬于思想政治教育研究的方法論范疇。

有學者又從“政治教育”的角度探尋思想政治教育規(guī)律。張雙立以軍隊政治教育為基點分析了政治教育的規(guī)律，并把它表述為:政治教育以宣傳馬列主義、毛譯東思想、宣傳黨的路線方針政策為主要內容，以提高人的政治素質和思想素質，推動社會歷史前進為目的。政治教育規(guī)律要同人的思想發(fā)展規(guī)律及社會發(fā)展規(guī)律同步運轉，共同發(fā)生作用。［25］該觀點實際上是在規(guī)律命題中闡發(fā)軍隊政治教育的內容、目的和任務，并沒有論述規(guī)律自身。

還有學者從“心理教育”的角度探尋思想政治教育規(guī)律。胡凱認為思想政治教育過程中的基本心理矛盾是思想政治教育者主導的施教系統(tǒng)與受教育者接受心理之間的矛盾。由此，思想政治教育過程中的基本心理規(guī)律是:教育者的施教必須適應并主動超越受教育者的接受心理，以達到思想政治教育的目的。［26］應該說，這種研究路向較好地拓展了思想政治教育規(guī)律研究的范圍。

(二)就思想政治教育的作用領域展開研究

彭永渭在1981年發(fā)表的《學校思想政治教育規(guī)律初探》一文，是從學校思想政治教育角度探討規(guī)律的最早的文章。其后，不斷有學者對此展開研究。周光迅等撰文指出:“服務引導”和“適應提升”規(guī)律分別是大學生思想政治教育的外部關系與內部關系的基本規(guī)律，而“價值規(guī)律、要素協(xié)調規(guī)律、同步完成規(guī)律”是具體規(guī)律。［27］孫曉峰則把大學生思想政治教育規(guī)律總結為“目的性和導向性規(guī)律;層次性和針對性規(guī)律;預見性和主動性規(guī)律;激勵性和示范性規(guī)律;疏導性和及時性規(guī)律;真實性和感化性規(guī)律;關聯(lián)性和結合性規(guī)律;社會性和廣泛性規(guī)律?！保?8］還有學者從企業(yè)思想政治教育的角度展開探討，提出企業(yè)在經營活動中應遵循“雙向互動規(guī)律;因人適宜規(guī)律;情感感召規(guī)律和利益相關規(guī)律”，倡導思想政治工作者必須努力探索和掌握新時期企業(yè)思想政治工作的基本規(guī)律。［29］此外，個別學者就軍隊、農村、社區(qū)、網絡等方面的思想政治教育規(guī)律做出了探索，但總體上研究成果并不多見。

(三)就社會中的熱點問題展開研究

湖北省社會科學院的張艷國、謝芳探討了社會轉型時期思想政治工作的幾個規(guī)律，即思想政治工作成效與工作對象的個體素質、工作者的整體素質以及執(zhí)政黨的重視程度等成正比。同時，作者還分析了思想政治工作規(guī)律中的若干關聯(lián)項，即著重考察立足中國與面向世界、思想政治工作與經濟社會發(fā)展大局、社會主體與社會實踐、個體需求與社會需求、思想政治工作者與工作對象的辯證統(tǒng)一關系。［30］盡管這種分析實質上并不在規(guī)律的范疇之內，但把思想政治工作規(guī)律的研究和社會轉型結合起來考察還是值得關注的。另外，面對全球化浪潮，畢紅梅亦指出，在經濟全球化視域中，思想政治教育必須堅持“動態(tài)平衡規(guī)律、和而不同規(guī)律、開源引流規(guī)律及整合超越規(guī)律”，以實現(xiàn)本土思想政治教育與全球思想政治教育的交流與融合。［31］還有學者從其他一些現(xiàn)實熱點出發(fā)進行了相關研究，不再一一贅述。

四、思想政治教育規(guī)律研究的評析

學界對思想政治教育規(guī)律的研究是一個不斷深化的過程，“仁者見仁、智者見智”的觀點既包含了30年來學者們的不懈努力與探索，也包含了對思想政治教育規(guī)律認識的不成熟性。綜上，現(xiàn)有的研究成果:

(一)對思想政治教育規(guī)律的內涵作了明確界定

具體區(qū)分了思想政治工作規(guī)律、思想政治教育過程規(guī)律以及整體意義上的思想政治教育規(guī)律。盡管這種區(qū)分還是不明晰的，不同學者的概括和總結也略有差異，但對規(guī)律固有性、本質性、穩(wěn)定性和必然性的充分把握，為思想政治教育規(guī)律體系的建構提供了良好的理論基礎。

(二)對思想政治教育規(guī)律的內容作了系統(tǒng)研究

學界把思想政治教育規(guī)律看做一個系統(tǒng)，從思想政治工作規(guī)律、思想政治教育過程規(guī)律和整體性層面的思想政治教育規(guī)律進行了研究。研究的論著、論文不僅數(shù)量上逐漸增多，質量和水平也不斷提高，大大推進了思想政治教育規(guī)律研究的科學化水平。而在具體表述上，學者們因為角度和層次的差異致使研究結果呈現(xiàn)多元化趨向。

首先，對思想政治教育規(guī)律的分類沒有達成共識。有的把思想政治教育規(guī)律分為基本規(guī)律和具體規(guī)律，有的還增加了主要規(guī)律，有的根本沒有做出系統(tǒng)的區(qū)分。同時，各個規(guī)律之間的關系也沒有厘清。如思想政治工作規(guī)律、思想政治教育過程規(guī)律、思想政治教育規(guī)律之間的關系;思想政治教育基本規(guī)律和具體規(guī)律之間的關系;以及各個具體規(guī)律之間的關系等。如果不能理清這些范疇之間的內在關系，將嚴重影響對思想政治教育規(guī)律的深入探討。

其次，實際研究過程中還存在諸多誤區(qū)，比如:a)對規(guī)律的總結存在大量的交叉現(xiàn)象，同一條規(guī)律或被列為基本規(guī)律，或被列為具體規(guī)律等。交叉現(xiàn)象的出現(xiàn)表明部分學者沒有真正理解思想政治教育基本規(guī)律和具體規(guī)律的區(qū)分標準。b)有學者把思想政治教育的目的、任務、特點、作用、方法和途徑等要素等同于規(guī)律本身;把思想政治教育規(guī)律與其本質、原則等也完全等同起來。這種誤解主要是由于沒有徹底理解思想政治教育規(guī)律的內在規(guī)定性，雜亂的研究不利于思想政治教育規(guī)律體系的整體構建。c)還有學者由于對思想政治教育作用和目的進行狹隘化理解，從而對思想政治教育規(guī)律作了狹隘化理解。比如有人把思想政治教育規(guī)律單純地理解為黨的政治性任務的完成等等。d)一些研究成果主要依靠邏輯推演，而不能建基于對思想政治教育實踐的歷史性和現(xiàn)實性考察。在思想資源的利用上，更多依賴教育學等學科，沒有突出思想政治教育學科自身的獨立性。

(三)部分學者能立足于社會發(fā)展和時代進步的前沿，以特定的視角和領域探索思想政治教育規(guī)律

還有部分學者在遵循思想政治教育規(guī)律的基礎上，對如何運用規(guī)律進行了初步探究。這種嘗試性的探索，把思想政治教育規(guī)律的研究引向深入。但總體來看，對運用思想政治教育規(guī)律的研究成果偏少，還處于起步階段。針對于此，面對社會結構和社會關系的新變化，思想政治教育生態(tài)已發(fā)生重大變化。由此，思想政治教育規(guī)律研究需要面向時代和社會發(fā)展的新環(huán)境，擴展和深化相關研究。比如，全球化的發(fā)展已經把國家間意識形態(tài)和文化話語權的爭奪提上日程，加強全球化視域下的思想政治教育規(guī)律研究勢在必行;針對市場經濟條件下價值觀多元化的現(xiàn)實，拓展思想政治教育規(guī)律研究并積極運用相關研究成果也顯得格外突出;網絡空間的生成已改變了思想政治教育的空間生態(tài)，深化網絡思想政治教育規(guī)律的研究將是嶄新的時代課題，如此等等。

(四)在研究方法上，現(xiàn)有研究靈活運用了系統(tǒng)論的方法

把思想政治教育規(guī)律體系看做一個多側面、多層次、多維度的系統(tǒng)。這種研究的方法論基礎是可靠的、科學的。同時，在研究過程中，也適當運用了教育學、哲學、心理學、德育學的一些基本理論，采他山之石以推進思想政治教育自身理論的發(fā)展。但研究方法的利用還比較單一，沒有構建起一個完整的方法論體系，致使目前思想政治教育規(guī)律的研究具有了一定的廣度，但欠缺深度。如何構建一個科學的、綜合的、多學科交叉的方法體系，也是深化思想政治教育規(guī)律研究的一個重點。

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