□馬麗娜
2003年,英國政府發(fā)表的《能源白皮書》中首次提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”(Low-carbon Economy)的概念,這個概念一經(jīng)提出便受到了國際社會的廣泛關(guān)注?!暗吞冀?jīng)濟(jì)”是在可持續(xù)發(fā)展理念的指導(dǎo)下,通過技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)等多種手段,盡可能地減少對煤炭、石油等高碳能源的依賴,減少溫室氣體排放量,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)雙贏的一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)。
由低碳經(jīng)濟(jì)的概念,我們很容易理解“低碳農(nóng)業(yè)”的含義,它就是一種以能源與資源的低消耗、環(huán)境與產(chǎn)品的低污染、廢棄物與二氧化碳等溫室氣體的低排放為基礎(chǔ)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形態(tài)。低碳農(nóng)業(yè)功能具有多元性,第一可以保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn),通過轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)等手段,既能保證農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),又不會對環(huán)境保護(hù)增加壓力;第二,可以提升農(nóng)產(chǎn)品競爭能力,保障農(nóng)業(yè)安全;第三,可以改善氣候條件,減輕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對氣候變暖的壓力;最后,可以發(fā)揮治理農(nóng)業(yè)污染、保護(hù)自然生態(tài)資源的功能,涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境。
低碳經(jīng)濟(jì)是得到全球共識的生態(tài)經(jīng)濟(jì),是當(dāng)前應(yīng)對氣候變暖、確保能源安全、保護(hù)資源環(huán)境的必然選擇。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動直接作用于自然環(huán)境,隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,農(nóng)業(yè)已成為溫室氣體的重要源頭。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),就是低碳經(jīng)濟(jì)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的實(shí)現(xiàn)形式。
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動具有天然的固碳生態(tài)功能,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)能夠提高農(nóng)業(yè)碳匯能力,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生態(tài)功能。因?yàn)?,低碳農(nóng)業(yè)是有效減少碳排放的發(fā)展新模式,也是提高農(nóng)業(yè)固碳功能的重要途徑。
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與碳農(nóng)業(yè)必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)物質(zhì)能源,既可以保證農(nóng)作物的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn),又不會對氣候和環(huán)境問題造成壓力。因此,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)本身就是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的應(yīng)有之義。
發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)是一個新事物,首先需要讓廣大農(nóng)民從觀念上對低碳農(nóng)業(yè)有一個根本的認(rèn)識。所以,政府相關(guān)部門要充分發(fā)揮多種傳播媒體的作用,廣泛深入地宣傳發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)的意義、方法與途徑,積極推介低碳農(nóng)業(yè)的成功做法,樹立一批先進(jìn)典型,鼓動廣大農(nóng)民參與到低碳農(nóng)業(yè)建設(shè)中來。同時,要建立多種形式的激勵機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民和相關(guān)人士積極投身到低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展中來。
為了實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)村穩(wěn)定的目標(biāo),要積極對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,徹底淘汰農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的落后技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)設(shè)計(jì),延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,大力開發(fā)農(nóng)村風(fēng)能、地?zé)崮芎退艿鹊吞寄茉?,?shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的低能耗、低污染、低排放。同時,要以循環(huán)農(nóng)業(yè)為核心,實(shí)現(xiàn)規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、企業(yè)增效、農(nóng)民增收。
推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須加大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的科技投放力度,切實(shí)建立成熟的低碳農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。這就需要改進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝,優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝結(jié)構(gòu),運(yùn)用農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能進(jìn)行碳儲存與碳循環(huán)利用,通過技術(shù)改造提高農(nóng)業(yè)投入品的可利用率,減少其中的碳含量,然后將這一低碳農(nóng)業(yè)核心技術(shù)體系在農(nóng)村大面積的推廣及應(yīng)用。
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。發(fā)展低碳農(nóng)業(yè),也必須加快推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,有效地優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,推動低碳農(nóng)業(yè)向市場化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化以及品牌化方向發(fā)展,形成具有本土特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式,促進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
推進(jìn)低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展,還必須建立科學(xué)的考核監(jiān)管體系,制定約束性指標(biāo)配套政策措施,建立健全相關(guān)法律法規(guī)和政策體系,還要構(gòu)建公開、公正、公平的評估體系,將碳排放強(qiáng)度指標(biāo)納入政府工作考核中,并構(gòu)建起技術(shù)可靠、方法科學(xué)的碳排放監(jiān)測技術(shù)方法,切實(shí)保障碳排放監(jiān)管體系的建立。
低碳農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇,發(fā)展低碳農(nóng)業(yè)不僅需要在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身大力做文章,更需要在新技術(shù)的開發(fā)與利用、市場監(jiān)督管理的完善等多方面下功夫。這就需要廣泛深入宣傳,得到廣大農(nóng)民的支持,得到政府部門的積極引導(dǎo)和科技人員的精心指導(dǎo),通過多方面通力配合,相信低碳農(nóng)業(yè)就能夠在我國得到大力發(fā)展。
[1]周震峰,王軍,周燕等.關(guān)于發(fā)展循環(huán)型農(nóng)業(yè)的思考[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2004,25(5):348-351.
[2]馮之浚,牛文元.低碳經(jīng)濟(jì)與科學(xué)發(fā)展[J].中國軟科學(xué),2009(8)
[3]張莉俠,曹黎明.中國低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展:基礎(chǔ)、挑戰(zhàn)與對策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),2011(4)
[4]漆雁斌,陳衛(wèi)洪.低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展影響因素的回歸分析[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì).,2010(2)
[5]李飛,莊貴陽,付加鋒,宋玉祥.低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型:政策、趨勢與啟示[J].經(jīng)濟(jì)問題探索,2010(2)
[6]趙其國,錢海燕.低碳經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)發(fā)展思考[J].生態(tài)環(huán)境學(xué)報(bào),2009(5).