王 哲
(渤海大學(xué),遼寧 錦州 121000)
大久保利通是日本明治時(shí)期杰出的政治家,是明治初期推行發(fā)展日本的政策的先驅(qū)人物。他以“富國強(qiáng)兵”為目的推行改革政策,對阻礙改革的勢力進(jìn)行打擊乃至清洗,后人曾以“東洋的俾斯麥”來稱呼這位強(qiáng)權(quán)人物。他不遺余力地推行改革,引領(lǐng)著日本走向了現(xiàn)代化的道路,是明治維新的奠基人。“征韓論”是日本明治維新時(shí)期日本統(tǒng)治階級圍繞是否出兵韓國而引起的斗爭,是很多研究明治維新的學(xué)者所關(guān)注的歷史事件。由此所導(dǎo)致的統(tǒng)治階級的分裂和“內(nèi)治優(yōu)先論”的得勢鞏固了日本發(fā)展資本主義的基礎(chǔ),使日本逐步走上了軍事大國的道路。
大久保利通作為幕末時(shí)期堅(jiān)定的討幕志士和明治政府前期的政治決策的核心人物,為近代日本的獨(dú)立與發(fā)展奉獻(xiàn)出了自己的一生。明治政府成立后,百廢待興,究竟如何帶領(lǐng)日本擺脫西方列強(qiáng)的壓迫,建設(shè)獨(dú)立富強(qiáng)的日本,這是當(dāng)時(shí)困擾新生的明治政權(quán)的重大難題。大久保利通后來回憶當(dāng)時(shí)的情況說:“自己認(rèn)為,要打倒幕府建立天皇政治,而且那一事業(yè)也大體完成,干了我們應(yīng)當(dāng)干的事。但是以后就實(shí)在為難了”。①明治初期的政府改革可謂摸著石頭過河,為了到達(dá)富強(qiáng)文明的彼岸,就必須面對中途的困難。“征韓論”的出現(xiàn)就是日本在發(fā)展戰(zhàn)略上的困難。
大久保利通出身于日本中下級武士,由于他機(jī)敏能干,受到薩摩藩主賞識,由此有機(jī)會(huì)參與藩中政務(wù)。1863年的薩英戰(zhàn)爭中薩摩藩的慘敗使他認(rèn)識到了英國這一“蠻夷”之國的船堅(jiān)炮利和日本的落后自大,使他逐漸走上了親英的道路,為他向歐美國家學(xué)習(xí)、推行發(fā)展資本主義的政策打下了思想烙印。明治政府成立后,大久保被任命為參與,從而為他成為日本這艘大船的掌舵手提供了舞臺(tái)。巖倉使團(tuán)出訪歐美之行使大久保親身感受到了歐美諸國的強(qiáng)大與先進(jìn),看到了歐美國家的強(qiáng)大是以堅(jiān)實(shí)的國力為后盾的。筆者認(rèn)為“養(yǎng)根本之實(shí)力”即是“內(nèi)治優(yōu)先論”的概括含義。隨著西鄉(xiāng)隆盛等人的“征韓論”的提出,大久保等人針鋒相對,拋出“內(nèi)治優(yōu)先論”,由此展開了政府內(nèi)部的論爭。
那么大久保的“內(nèi)治優(yōu)先論”的主張都有哪些呢?筆者認(rèn)為有以下三個(gè)方面。首先就是推行“殖產(chǎn)興業(yè)”的相關(guān)政策。關(guān)于“殖產(chǎn)興業(yè)”的要旨體現(xiàn)在大久保的《關(guān)于殖產(chǎn)興業(yè)的意見書》中:“大凡國之強(qiáng)弱,在于人民之貧富;人民之貧富,系于物產(chǎn)之多寡;而物產(chǎn)之多寡,起源于是否勉勵(lì)人民之工業(yè)。然尋其源頭,未嘗不依賴于政府官員誘導(dǎo)勸獎(jiǎng)之力”。②其中“勉勵(lì)人民之工業(yè)”與“政府官員誘導(dǎo)勸獎(jiǎng)之力”代表著“內(nèi)治優(yōu)先論”中“內(nèi)治”的目的與方法?!爸钞a(chǎn)興業(yè)”是大久保的政策的核心,阻礙其實(shí)行的政策也必定會(huì)遭到大久保的反對。其次是完善國家體制。大久保為了強(qiáng)化政府職能,設(shè)立了內(nèi)務(wù)、大藏、工部等十省輔佐政務(wù)。其中的內(nèi)務(wù)省的權(quán)力是最大的,而內(nèi)務(wù)卿由大久保出任。大久保掌握了政府的實(shí)際權(quán)力,可以名正言順地推行“內(nèi)治”政策。第三是加強(qiáng)中央集權(quán)。巖倉使團(tuán)歸國后,大久保感到日本若走資本主義道路,就必須根除阻礙進(jìn)步的封建勢力,所以與“征韓派”進(jìn)行了激烈斗爭并成功把他們趕出政府權(quán)力中樞,進(jìn)一步推行削弱士族的政策并壯大新式軍隊(duì)的力量,逐步將權(quán)力收歸政府。
“征韓論”是明治政府內(nèi)部的“征韓派”和“內(nèi)治派”圍繞“征韓”這一議題而進(jìn)行的論爭,論爭中夾雜著殘酷的政治斗爭。巖倉使團(tuán)出國考察之際,西鄉(xiāng)隆盛等人作為留守政府的核心,逐漸掌握了政府實(shí)權(quán)。這對于身在國外,無法掌控國內(nèi)局勢的大久保而言是危險(xiǎn)的信號。國內(nèi)方面留守政府中長州派的代表井上馨和山縣有朋因?yàn)樨澪蹎栴}而成為眾矢之的,使得長州派的地位日益下降。眼見西鄉(xiāng)等人的勢力越來越大,這是大久保所不能容許的。日朝關(guān)系的惡化而引起的外交問題,使西鄉(xiāng)等人在政府內(nèi)部強(qiáng)硬論的影響下拋出“征韓論”這一主張,這一主張是倡導(dǎo)“內(nèi)治優(yōu)先論”的大久保一派所不能接受的。朝鮮雖日趨沒落,但實(shí)力尚存,何況還有清政府的保護(hù)。在日本根基尚淺、國力不足之時(shí)倉促“征韓”,如若失敗,日本的改革成果將化為烏有,所帶來的結(jié)果將是毀滅性的。如若“征韓”僥幸成功,平素與大久保不睦的西鄉(xiāng)等人將穩(wěn)坐明治政府。大久保一派將失去政治前途,而大久保所提倡的“殖產(chǎn)興業(yè)”等政策將無從實(shí)行。為了防止上述結(jié)果的發(fā)生,大久保等人提前結(jié)束考察,回到日本準(zhǔn)備與“征韓派”進(jìn)行斗爭。
1873年8月17日的內(nèi)閣會(huì)議決議任命西鄉(xiāng)隆盛為遣韓大使,三條實(shí)美也準(zhǔn)備將會(huì)議結(jié)果奏請?zhí)旎逝鷾?zhǔn)。此時(shí)提前回國的大久保出任大藏卿,但因不是參議,缺乏阻礙“征韓”的發(fā)言權(quán)。但根據(jù)巖倉使節(jié)團(tuán)出行前與國內(nèi)留守政府的特別規(guī)定,“內(nèi)地事務(wù)在大使歸國之前……盡可能不要改訂新規(guī),在萬不得已時(shí),須將改訂事項(xiàng)通知派出大使”。③大久保等待巖倉等人歸國予以反擊。巖倉使團(tuán)歸國后,巖倉具視和木戶孝允明確反對征韓,大久保同他們組成“內(nèi)治”派,雙方在1873年10月14日的太政官會(huì)議中展開激烈論爭。從大久保的反對理由來看,他對日本的國力有著清醒的認(rèn)識,同時(shí)也認(rèn)識到了日本惡劣的發(fā)展環(huán)境,若想同西方列強(qiáng)抗衡,日本必須走“內(nèi)治優(yōu)先”的道路,投入大量人力物力發(fā)展國內(nèi)經(jīng)濟(jì),在沒有絕對的把握時(shí)不可輕言戰(zhàn)事。大久保與西鄉(xiāng)都想爭取到巖倉具視的支持,而巖倉具視是傾向于大久保一派的。最終大久保一派利用明治天皇的的“宸裁”駁倒了征韓論,西鄉(xiāng)一派從而失勢。征韓論的結(jié)局既標(biāo)志著大久保一派的勝利,也標(biāo)志著兩派勢力的正式分裂。失去的希望的士族勢力逐漸走上了反對明治政府的道路,最終釀成了西南戰(zhàn)爭的爆發(fā)。
大久保利通所主張的“內(nèi)治優(yōu)先論”與西鄉(xiāng)一派主張的“征韓論”主要是圍繞國家發(fā)展方向的論爭。大久保雖出身于士族階層,但并沒有被士族階層的利益所局限。他所關(guān)注的是國家的利益,從長遠(yuǎn)角度看他所主張的“內(nèi)治優(yōu)先論”是符合國家利益需要的。再來看大久保的“內(nèi)治優(yōu)先論”。既然“內(nèi)治”優(yōu)先,那就必有推后的政策。而推后的政策還是類似“征韓”這樣的軍事擴(kuò)張。只是大久保出使歐美后對于如何發(fā)展日本有著更深刻的認(rèn)識,大久保一派本身并不反對“征韓”,只是當(dāng)時(shí)的國內(nèi)外條件不允許。筆者認(rèn)為,侵占琉球和臺(tái)灣的風(fēng)險(xiǎn)要比侵略朝鮮小得多,這是符合日本國力的前提下的日本的侵略行動(dòng)。由此可見,“征韓論”與大久保的“內(nèi)治優(yōu)先論”在本質(zhì)上是一致的,只是在海外擴(kuò)張的時(shí)機(jī)問題上產(chǎn)生了巨大分歧。
大久保利用天皇“宸裁”的政治手腕雖然是不光彩的,可是卻獲得了成功。這就說明了明治初期政府處理內(nèi)部矛盾的機(jī)制不夠健全。大久保通過政變的形式擊敗“征韓”派無法讓士族接受,而奪取權(quán)力的大久保進(jìn)一步推行削弱士族的政策,使得士族們?nèi)虩o可忍,最終導(dǎo)致士族們走上了反政府的道路??梢哉f,“征韓論”的失敗是導(dǎo)致西南戰(zhàn)爭爆發(fā)的重要原因。由此觀之,一個(gè)政府擁有健全的處理機(jī)制才可以減少矛盾,穩(wěn)固內(nèi)部,從而更好的建設(shè)國家。這是我們從中應(yīng)吸取的教訓(xùn)。
“征韓論”是日本近代重要的歷史事件,其結(jié)果決定了日本的發(fā)展方向。大久保利通作為“征韓論”中的主要角色之一,其主張與表現(xiàn)對論爭有著重要的影響。從大久保的主張與表現(xiàn)的角度入手,使我們對“征韓論”這一歷史事件有了進(jìn)一步的認(rèn)識。
注釋:
①孫承.巖倉使團(tuán)與日本近代化[J].歷史研究,1983,(6):122.
②楊棟梁.日本近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史[M].北京:世界知識出版社,2010:54.
③米慶余.明治維新—日本資本主義的起步與形成[M].北京:求實(shí)出版社,1988:74.
[1]孫承.巖倉使團(tuán)與日本近代化[J].歷史研究,1983,(6).
[2][日]升味準(zhǔn)之輔.日本政治史(第一冊)[M].董果良譯,北京:商務(wù)印書館,1997.
[3]楊棟梁.日本近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史[M].北京:世界知識出版社,2010.
[4]呂萬和.簡明日本近代史[M].天津:天津人民出版社,1984.
[5]米慶余.明治維新—日本資本主義的起步與形成[M].北京:求實(shí)出版社,1988.
[6]殷燕軍.近代日本政治體制[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2006.
[7]伊文成、馬家駿.明治維新史[M].沈陽:遼寧教育出版社,1987.
[8][日]井上清.日本帝國主義(第二冊)[M].姜晚成譯,北京:商務(wù)印書館,1985.