柴宏艷 趙涵宇

0 引言

黨的十八大提出“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要標志，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。水稻是徐州市第二大糧食作物，目前水稻種植機械化是該市實現(xiàn)糧食生產(chǎn)機械化的主要瓶頸。大力發(fā)展水稻種植機械化，是促進農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、農(nóng)民增收的有效途徑，也是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和城鎮(zhèn)化進程的重要舉措。

1 水稻插秧機械化的優(yōu)勢

與小麥、玉米相比，水稻生長發(fā)育環(huán)境和技術(shù)要求復雜，耕作栽培制度最細，生產(chǎn)環(huán)節(jié)最多，季節(jié)性最強，勞動強度最大，用工量最多。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)村青壯年勞動力大多外出務(wù)工，農(nóng)民對改善生產(chǎn)條件、提高生活質(zhì)量的要求越來越強烈，對發(fā)展水稻插秧機械化的愿望越來越迫切。水稻插秧機械化能將廣大農(nóng)民從“面朝黃土背朝天、彎腰曲背幾千年”的繁重體力勞動中解放出來，是真正意義的利民、便民、惠民之舉。實踐證明，機插秧能節(jié)約秧田，省工節(jié)本，增產(chǎn)增收，減輕勞動強度，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，具有顯著的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。

1.1 機插秧具有明顯的經(jīng)濟效益

1.1.1 節(jié)省秧田

機插秧可大量節(jié)省秧田，并顯著提高育秧工效。機插秧秧田與大田比達到1:100，可大幅節(jié)約耕地。如果徐州市540 khm2水稻全部實現(xiàn)機械化插秧，可節(jié)約秧田16.2 khm2；若種植小麥，按6000 kg/hm2計，可增收小麥近億公斤。

1.1.2 節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥

機插秧育苗期易于集中管理，提高了肥、水、藥的使用效果，減少了施用量。大田期，采用薄水活棵、淺水促蘗、間歇灌溉的管水方式，亦可大量節(jié)省用水。機插秧采用的是中小秧苗，其播期延遲，錯開了病害的高發(fā)期，大大減少了用藥量。調(diào)查顯示，機插水稻節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)藥優(yōu)勢明顯，有利于“無公害”“綠色”稻米生產(chǎn)。

1.1.3 節(jié)本省工

機插秧可大幅度降低育秧和栽插環(huán)節(jié)的勞動強度，省工優(yōu)勢明顯，可提高效率30倍。在生產(chǎn)成本方面，與常規(guī)作業(yè)相比，機插秧節(jié)本優(yōu)勢顯著。

1.1.4 增產(chǎn)增收

機插秧實現(xiàn)了寬行、淺栽、定穴、定苗栽插，栽后發(fā)根抗逆性強，早活早發(fā)，秧齡短，栽后分蘗期長，群體質(zhì)量易于調(diào)控，且適應性廣，容易獲得高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。調(diào)查顯示，機插稻比手插稻平均增產(chǎn)6%以上，具有明顯的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)勢。發(fā)展水稻機械化插秧，不僅可以把億萬農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來，實現(xiàn)水稻穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、農(nóng)民節(jié)本增收，而且可以帶動服務(wù)組織和機手致富。經(jīng)綜合測算，水稻機插秧畝均節(jié)本增效100元左右。

1.2 機插秧具有明顯的社會效益

1.2.1 提升水稻生產(chǎn)能力

人工插秧勞動強度大，人工占用多，農(nóng)時季節(jié)緊，作業(yè)效率低，不能適應水稻規(guī)?；笊a(chǎn)的要求。水稻機插秧不僅能提高勞動生產(chǎn)率，搶農(nóng)時、抓季節(jié)，更重要的是能提高水稻生產(chǎn)能力，保證糧食安全。

1.2.2 促進勞動力轉(zhuǎn)移

發(fā)展水稻種植機械化，能將廣大農(nóng)民從繁重的體力勞動中解放出來，促進農(nóng)村勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推進市民化、城鎮(zhèn)化進程。

1.2.3 實現(xiàn)農(nóng)業(yè)文明生產(chǎn)

實施水稻機械化插秧能大幅度降低勞動強度，大量節(jié)省勞動力，大幅度縮短勞動時間，使廣大農(nóng)民享受現(xiàn)代文明成果，實現(xiàn)文明生產(chǎn)，體現(xiàn)以人為本的科學發(fā)展觀。

1.3 機插秧具有較好的生態(tài)效益

水稻機插秧省水、省肥、省藥，可節(jié)省藥量一半以上，大大減少了污染，促進了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。

2 水稻插秧機械化的發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題

2.1 水稻插秧機械化的發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，徐州市農(nóng)機部門以發(fā)展水稻插秧機械化為工作重點，加大工作力度，采取有效措施，以點帶面，整體推進，全市水稻插秧機械化取得了突破性進展。該市積極引進試驗示范推廣高性能水稻插秧機，努力探索開發(fā)出適合徐州地區(qū)特點的水稻機械化插秧技術(shù)路線，基本形成了低成本、簡便化的軟盤育秧和雙膜育秧技術(shù)體系和肥水運籌、病蟲草害防治等配套農(nóng)藝技術(shù)體系。目前，該市發(fā)展了一批以機插秧為主的服務(wù)組織、合作社，建成了一批機械化插秧示范村和示范鎮(zhèn)，插秧機保有量為1萬余臺，水稻插秧機械化水平達70%。

2.2 存在的主要問題

2.2.1 個別地區(qū)領(lǐng)導重視程度不夠

推廣水稻機插秧技術(shù)離不開各級政府的重視、引導、協(xié)調(diào)和扶持。個別地區(qū)領(lǐng)導沒有將推廣機插秧技術(shù)擺上“三農(nóng)”工作的重要位置，重視程度不夠，工作力度不大，扶持政策不到位，沒有形成行政推進的工作合力。

2.2.2 宣傳發(fā)動不到位

對于機插秧提高生產(chǎn)效率、增產(chǎn)增收等優(yōu)勢的宣傳力度不足，導致部分農(nóng)民對機插秧還持觀望態(tài)度。同時，有的地區(qū)技術(shù)培訓與指導工作還有待進一步加強。

2.2.3 收種茬口短

徐州是麥稻輪作區(qū)，茬口期在10天左右，收種時間緊。機插水稻要經(jīng)過泡田、沉實等工序，需3～4天后才可以機插，使茬口期顯得尤為緊張。有的農(nóng)戶為了搶農(nóng)時，不等水田沉實就立即插秧，導致出現(xiàn)死苗、僵苗的現(xiàn)象，影響了水稻產(chǎn)量。

2.2.4 農(nóng)機農(nóng)藝配合有待加強

有的地區(qū)農(nóng)藝技術(shù)指導不到位，秧田病、蟲、草害不能及時防治，影響了機插水稻的產(chǎn)量。

2.2.5 機插服務(wù)組織發(fā)展速度不快

水稻機插秧技術(shù)是多項技術(shù)的集成，需要依托服務(wù)組織提供育秧、機插等服務(wù)。該市機插秧服務(wù)組織發(fā)展還不快，影響了機插秧技術(shù)的快速推廣。

3 加快水稻插秧機械化發(fā)展的對策措施

3.1 加強組織領(lǐng)導

各級政府和有關(guān)部門應進一步加強對機插秧推廣工作的領(lǐng)導，將加快水稻機插秧發(fā)展作為“為民辦實事工程”納入政府目標考核內(nèi)容，綜合運用行政、技術(shù)、市場等手段加以推進。各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，共同努力，加快機插秧發(fā)展步伐。

3.2 加強政策扶持

各級政府和有關(guān)部門要建立財政扶持資金，對規(guī)?；斫o予適當補助，發(fā)揮財政資金的導向作用。運用市場化運作方法，擴大招商引資，廣泛吸納“三資”，讓社會資金參與水稻插秧機械化的發(fā)展。

3.3 加大宣傳力度

充分利用報刊、電視、廣播等媒體，積極宣傳水稻機插秧的優(yōu)越性、必要性和可行性，讓廣大農(nóng)村基層干群了解水稻機插秧技術(shù)，進一步調(diào)動廣大農(nóng)民群眾發(fā)展水稻種植機械化的積極性。

3.4 抓好技術(shù)培訓

加強育秧、插秧機操作及大田管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的培訓，采取“講給農(nóng)民聽、做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干”的方式，組織技術(shù)服務(wù)人員進村入戶，加強機具檢修、調(diào)試，確保技術(shù)服務(wù)到位。

3.5 加強農(nóng)機農(nóng)藝配合

實踐證明，機插秧的關(guān)鍵在于育秧。農(nóng)機、農(nóng)藝技術(shù)人員必須緊密配合，共同研討解決機插技術(shù)難題，積極探索適合本地機插的低成本、簡易育秧方式和育秧生產(chǎn)流程，制訂出適合本地的水稻機插秧技術(shù)規(guī)范。

3.6 加強機制創(chuàng)新

堅持走市場化經(jīng)營與發(fā)展之路，創(chuàng)新服務(wù)理念，推進機插秧服務(wù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。扶持農(nóng)機大戶和農(nóng)機專業(yè)服務(wù)組織等開展機插秧與育秧社會化作業(yè)服務(wù)，規(guī)?；菩兴緳C械化插秧，建立健全水稻機插秧與育秧技術(shù)推廣應用的長效機制，加快機插秧經(jīng)營服務(wù)的社會化、市場化和產(chǎn)業(yè)化進程。

3.7 推進土地流轉(zhuǎn)

小規(guī)模的土地經(jīng)營方式與機械化大生產(chǎn)的矛盾，影響了水稻插秧機械化的發(fā)展。建議各級政府出臺政策，支持和鼓勵土地流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)，推進農(nóng)業(yè)機械化。

3.8 完善麥秸稈機械化還田與水稻機插秧集成技術(shù)體系

麥秸稈機械化還田集成水稻機插秧技術(shù)是目前該市主推的技術(shù)路線，實踐證明其有利于實現(xiàn)機插稻的全面豐產(chǎn)。當前，秸稈機械化還田工作的不斷推進，為水稻機插秧創(chuàng)造了更大的發(fā)展空間。要因地制宜，進一步完善適宜當?shù)氐慕斩挋C械化還田與機插秧集成技術(shù)路線和操作規(guī)范，不斷提高技術(shù)集成應用效果。

發(fā)展水稻插秧機械化，事關(guān)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化大局，是一項惠民利民的系統(tǒng)工程。要堅定信心，開拓進取，扎實苦干，多措并舉，加快發(fā)展水稻插秧機械化，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。