■樸雪梅 ■河北慧德工程項(xiàng)目管理有限公司，河北 石家莊 050000

1 HSE管理體系的簡介

HSE管理體系是三位一體管理體系。H(健康)是指人身體上沒有疾病，在心理上保持一種完好的狀態(tài);S(安全)是指在勞動生產(chǎn)過程之中，努力改善勞動條件、克服不安全因素，使勞動生產(chǎn)在保證勞動者健康、企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失、人民生命安全的前提下順利的進(jìn)行;E(環(huán)境)是指與人類密切相關(guān)的、影響人類生活和生產(chǎn)活動的各種自然力量或作用的總和，它不僅僅包括各種自然因素的組合，還包括人類與自然因素間相互形成的生態(tài)關(guān)系的組合。由于安全、環(huán)境與健康的管理在實(shí)際工作過程之中有著密不可分的聯(lián)系，因此把健康(Health)、安全(Safety)和環(huán)境(Environment)形成一個(gè)整體的管理體系，是現(xiàn)代石油化工企業(yè)的必然。

HSE管理體系的具有以下幾個(gè)方面的管理理念:(1)注重領(lǐng)導(dǎo)承諾理念，在廣泛征求各方意見的前提下制定各項(xiàng)施工規(guī)章制度，并通過文件的形式傳達(dá)到各個(gè)部門;(2)體現(xiàn)以人文本的理念，重視人的主體地位，在開展各項(xiàng)管理工作的時(shí)候，把人的生命和健康放在首位;(3)預(yù)防為主的理念，HSE管理體系采用的是事前控制方法，在事故發(fā)生之前詳細(xì)的調(diào)查和分析安全隱患，通過設(shè)備、工藝的規(guī)范化來避免風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā);(4)貫穿可持續(xù)發(fā)展理念，建立定期評審機(jī)制，對不合格的項(xiàng)目及時(shí)的展開整頓，并詳細(xì)記錄整改內(nèi)容和整改策略;(5)全員參與理念，HSE管理體系要求全員參與，無論是在審核過程和培訓(xùn)課程都需要全員的參加，員工作為企業(yè)重要的一份子，在一些工作方面的認(rèn)識和理解比領(lǐng)導(dǎo)者更加到位，對于存在的問題也更容易發(fā)現(xiàn)。

2 天然氣石油管道施工HSE管理體系的組織設(shè)計(jì)

管道施工是天然氣石油運(yùn)輸?shù)幕A(chǔ)，其施工危險(xiǎn)性較大，因此，如何優(yōu)質(zhì)、安全、環(huán)保的完成這項(xiàng)工作就顯得至關(guān)重要了。面對這一嚴(yán)峻的任務(wù)，建設(shè)者們積極的引入HSE管理體系，在工程組織設(shè)計(jì)過程之中全面的推行這種管理方式，下面詳細(xì)的介紹組織設(shè)計(jì)的具體方案:

2.1 完善三類高頻次HSE事故的預(yù)防措施

首先是機(jī)械傷害，具體的預(yù)防措施是:(1)制定相應(yīng)的制度和措施，保障工作人員勞動保護(hù)用品的穿戴整齊，同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)章，定期進(jìn)行設(shè)備的檢查和維護(hù)。在作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置防護(hù)措施，對設(shè)備運(yùn)行時(shí)的安全性進(jìn)行評估。(2)規(guī)定以操作人員所站立平面為基準(zhǔn)，凡高度在2米以內(nèi)的各種傳動裝置必須設(shè)置防護(hù)裝置;對于漏在床身外，距操作者站立平面2.5米以下的傳動齒輪、皮帶輪、飛輪、等傳動零部件，均應(yīng)裝設(shè)防護(hù)罩或擋板;剪切機(jī)、滾板機(jī)的安全定期檢驗(yàn)，應(yīng)每年不少于一次。

其次是物體打擊，一是要做好預(yù)防物體打擊的宣傳教育工作，工作現(xiàn)場作好防護(hù)措施，嚴(yán)禁雙層作業(yè)，必要時(shí)要設(shè)專人監(jiān)護(hù);確保施工作業(yè)人員穿戴好勞動防護(hù)用品，在施工過程中有專人指揮，規(guī)范手勢、旗語等指揮信號，施工作業(yè)過程中認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程。二是

預(yù)防材料、管線、容器等吊卸、安裝時(shí)可能發(fā)生人員或設(shè)備自高處墜落導(dǎo)致的傷害;預(yù)防磨光機(jī)打磨時(shí)飛屑傷害人體。磨光機(jī)操作人員必須按規(guī)定穿戴防護(hù)用品和護(hù)目鏡;磨光機(jī)打磨揮縫時(shí)，操作人員應(yīng)提前讓處在飛濺方向的人員避開，以防受到傷害。磨光機(jī)換砂輪片時(shí)，應(yīng)先將磨光機(jī)電源關(guān)閉，以防操作失誤導(dǎo)致砂輪片轉(zhuǎn)動傷人。預(yù)防材料搬運(yùn)、裝卸時(shí)發(fā)生機(jī)械打擊。

最后是高處墜落風(fēng)險(xiǎn)，一是要高處作業(yè)時(shí)衣著要靈便，作業(yè)時(shí)不準(zhǔn)互相挑逗、玩鬧、聊天和開玩笑，不準(zhǔn)撤手傳遞工具、材料和其它物品。二是禁止露天作業(yè)，沒有安全防護(hù)措施，禁止在屋架的梁上、支撐、珩條、挑架和未固定的構(gòu)架上行走或作業(yè)，同時(shí)高處作業(yè)人員上下應(yīng)走專用通道，，不得攀登腳手架或乘坐龍門架吊欄上下。三是腳手架施工時(shí)，應(yīng)在建筑物四周直掛適當(dāng)寬度的安全網(wǎng)，凡是在墻屋面上施工，必須設(shè)防護(hù)欄桿，掛圍安全網(wǎng)。

2.2 建立HSE管理機(jī)構(gòu)，頒布各項(xiàng)管理文件

在管道施工之前，負(fù)責(zé)人就要開始編寫HSE工作管理手冊，并做出相關(guān)的要求和承諾，然后再進(jìn)行責(zé)任分配，秉承著“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，并完善自我約束、自我監(jiān)督機(jī)制。在管道開工之前，各參建單位根據(jù)工程文件，結(jié)合工程大的實(shí)際情況完成HSE程序文件和安全措施，并經(jīng)有關(guān)部門審批之后實(shí)施，并分析了落實(shí)管理目標(biāo)和任務(wù)。

2.3 施工之前的HSE程序?qū)彶?/h3>

程序?qū)彶橹饕ㄒ韵聨讉€(gè)方面:(1)審查施工單位和監(jiān)理單位的資質(zhì);審查的內(nèi)容有:特殊工種的資質(zhì)、現(xiàn)場HSE管理、設(shè)備配備和保養(yǎng)情況等等，(2)施工單位和參與建設(shè)范圍簽訂HSE合同，重點(diǎn)明確雙方的責(zé)任和義務(wù)，并委派好責(zé)任管理人員;(3)開閘HSE教育，教育的內(nèi)容包括:安全規(guī)章、環(huán)保要求、氣候狀況、植被類型、交通狀況、社會因素等等，并重點(diǎn)的強(qiáng)調(diào)管道施工過程之中的危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)程度等等;(4)施工單位要提交開工申請表，并進(jìn)行技術(shù)HSE方案的交底;(5)對于特殊的施工工序，要在開工前編制詳細(xì)的施工方案，并提出針對性的HSE防范措施。

2.4 嚴(yán)格實(shí)施HSE管理

在HSE管理體系中，要重點(diǎn)做到風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)測，加強(qiáng)管道施工的監(jiān)管工作，對于核心部位進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控。首先要加強(qiáng)HSE培訓(xùn)，提高全體工作人員的HSE管理意識，采取的具體培訓(xùn)措施有:(1)學(xué)習(xí)HSE手冊和文件，端正其履行管理?xiàng)l例的意識，讓工作人員明白真正的受益者是職工本文，并通過適當(dāng)?shù)脑u價(jià)機(jī)制檢測其學(xué)習(xí)情況;(2)領(lǐng)導(dǎo)要起好帶頭作用，把HSE管理列到工作之中，嚴(yán)格執(zhí)行考核制度;(3)根據(jù)管道施工的不同狀況，及時(shí)調(diào)整HSE計(jì)劃，例如在天氣較為寒冷的時(shí)期進(jìn)行施工，就要制定防凍HSE措施，在多雨季節(jié)進(jìn)行施工，就制定好防洪、防雷電措施，并頒布相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)警方案。

3 運(yùn)輸管道施工開展HSE管理體系的幾點(diǎn)體會

通過開展實(shí)際管理工作，作者得出了三點(diǎn)體會:(1)HSE為運(yùn)輸管道施工提供了良好的人性化管理方式，為工作人員提供了安全可靠的工作環(huán)境，充分調(diào)動了其的積極性，并保證了工程高速度、高質(zhì)量的順利建設(shè)，也為將來的順利平穩(wěn)輸油奠定了基礎(chǔ);(2)做好HSE管理工作的關(guān)鍵是全員參與，全員參與原則秉承著“以人為本”的原則，充分發(fā)揮了工作人員的能動性，這可以提高管道工程的工作效率，推動整個(gè)工程的順利進(jìn)行;(3)健全各項(xiàng)文件，加強(qiáng)監(jiān)督考核機(jī)制是保證HSE管理體系高效運(yùn)行的重中之重。

4 結(jié)束語

總而言之，HSE管理體系重視員工健康、生產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)等，并實(shí)現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)以人為本、節(jié)約資源、綠色生產(chǎn)、保護(hù)環(huán)境的目的，提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、環(huán)境效益，作為石化企業(yè)更應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸管道的施工中采用HSE體系，并發(fā)揮其在安全管理中的作用。

［1］張學(xué)文;HSE管理在石家莊－太原成品油管道工程建設(shè)中的應(yīng)用［J］;石油庫與加油站，2013，22(4).

［2］何云.設(shè)計(jì) HSE 管理［J］;設(shè)計(jì)管理，2006，16(2).

［3］賀榮芳，邱少林.加強(qiáng)石油石化企業(yè)HSE管理體系建設(shè)的若干思考［J］;中國安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)，2007年6月.

［4］佟興哲.遼河油建一公司HSE管理改善研究［D］;大連理工大學(xué)碩士論文，2013年11月.