講求實(shí)際努力提高慈善救助質(zhì)量

孟昭旭

慈善募集、慈善救助是慈善工作的兩大任務(wù)，事關(guān)慈善工作的大局，尤其是慈善救助工作，如何發(fā)揮好慈善資金的作用，使慈善資金發(fā)揮最大量化、最佳效益，是慈善工作必須不斷追求的落腳點(diǎn)。臺(tái)前縣慈善總會(huì)，不斷結(jié)合自身區(qū)域?qū)嶋H、當(dāng)今保障政策實(shí)際、貧困弱勢(shì)群體需求實(shí)際、救助公平公正公開實(shí)際，不斷調(diào)整工作思路，合理布局救助對(duì)象，認(rèn)真負(fù)責(zé)，不斷調(diào)整救助方案，使救助資金發(fā)揮最佳效益，努力提高慈善救助質(zhì)量。

前幾年，考慮到中小學(xué)教育國(guó)家實(shí)行“兩免一補(bǔ)”，而高中階段未享受這一待遇的實(shí)際，我們制定了“陽(yáng)光工程救助貧困高中生”救助方案，對(duì)家庭確實(shí)生活困難、影響學(xué)習(xí)的高中生實(shí)行每年500—800元的救助，使他們順利完成高中學(xué)業(yè)。后來，國(guó)家出臺(tái)政策，對(duì)貧困高中生實(shí)行補(bǔ)貼，且面很廣。根據(jù)國(guó)家出臺(tái)這一政策，考慮到高中階段國(guó)家已實(shí)行保障性政策，我們適時(shí)調(diào)整了救助方向，把救助貧困大學(xué)生作為救助重點(diǎn)，實(shí)施了《風(fēng)驕之光》大學(xué)生救助工程，尤其是對(duì)孤兒、單親大學(xué)生加大救助力度，加大覆蓋面，從2000元調(diào)整為3000、4000、5000元。這一救助對(duì)象的調(diào)整，既符合實(shí)際，又將有限資金用到了刀刃上，解決了貧困大學(xué)生上學(xué)難、入校難、生活難的問題，得到了社會(huì)一致稱贊。為了在救助問題上盡量做到不重復(fù)，不撒胡椒面，保重點(diǎn)、加力度，使貧困學(xué)生解決實(shí)際問題，我們與民政、工會(huì)、婦聯(lián)、關(guān)工委、團(tuán)委、文明辦等有救助資金的單位主動(dòng)溝通，整合救助資金資源，平等公平送出愛的溫暖，避免重復(fù)救助，多次救助。我們結(jié)合關(guān)工委、婦聯(lián)，聯(lián)合制定了“有愛不再孤單”救助項(xiàng)目，把整合的救助資金對(duì)全縣近400余名孤兒小學(xué)、中學(xué)、高中、大學(xué)等學(xué)生實(shí)行全覆蓋救助，每年發(fā)放救助資金十幾萬(wàn)元，已堅(jiān)持四年，收到了很好的社會(huì)效益和救助效益，得到了全縣愛心人士和群眾的高度肯定和贊揚(yáng)。

根據(jù)臺(tái)前縣是國(guó)家級(jí)重點(diǎn)扶貧開發(fā)縣的實(shí)際，根據(jù)河南省對(duì)黃河灘區(qū)整體搬遷實(shí)行扶貧攻堅(jiān)的政策實(shí)際，對(duì)全縣大病、重癥病人，對(duì)因天災(zāi)人禍造成的特困群體，尤其是黃河灘區(qū)貧困人員，適時(shí)調(diào)整救助方案，加大救助力度，制定相應(yīng)加大措施，對(duì)大病重癥病人制定的救助原則是：凡在新農(nóng)合、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保中心結(jié)算補(bǔ)償后，個(gè)人負(fù)擔(dān)5萬(wàn)元以上人員，憑新農(nóng)合、居民醫(yī)保中心出具的補(bǔ)償清單，按照個(gè)人實(shí)際負(fù)擔(dān)數(shù)額給予3000、4000、5000元的救助。如果仍有較大困難者，在農(nóng)村（單位）實(shí)行自捐自助后，慈善總會(huì)再予以自捐自助匹配的救助金1000—4000元，這樣加大了救助力度，拉長(zhǎng)了救助鏈條，提高了救助質(zhì)量。如王某，在獲得新農(nóng)合報(bào)銷補(bǔ)償后補(bǔ)償單顯示個(gè)人負(fù)擔(dān)8萬(wàn)元，縣慈善總會(huì)據(jù)此救助4000元。而該村慈善聯(lián)絡(luò)站和鄉(xiāng)慈善分會(huì)認(rèn)為確實(shí)仍有較大困難，又組織村民自捐自助7600元，根據(jù)救助方案，縣慈善總會(huì)又匹配支持救助3000元，這樣他一共得到了救助金達(dá)14600元，占個(gè)人所承擔(dān)總額的近20%，解決了實(shí)際問題，提高了救助質(zhì)量。

近幾年來，臺(tái)前縣慈善總會(huì)堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從提高救助質(zhì)量入手，不斷加大救助力度，不斷增強(qiáng)救助實(shí)際，這一措施收到了事半功倍的效果。會(huì)長(zhǎng)林英潮同志深有體會(huì)地說：“什么是好的慈善救助，能夠解決群眾所需要解決的困難，使群眾滿意就是最好的慈善救助，我們不去照仿照搬一些不實(shí)際的東西，實(shí)事求是永遠(yuǎn)是慈善工作所遵循的原則。”