趙玉宏 俞瑞蘭

摘 要：隨著建筑行業(yè)的發(fā)展，施工中的安全問題逐漸成為人們關(guān)注的重點(diǎn)問題，監(jiān)理單位也逐漸對施工的安全問題進(jìn)行全面普及，使得監(jiān)理人員對工程施工的安全意識有了進(jìn)一步提高，一定程度上提高了工程質(zhì)量。近年來，建筑施工事故頻頻發(fā)生，安全生產(chǎn)再次引起了建筑管理者的重視，文章就建筑施工中的安全監(jiān)理工作進(jìn)行探索。

關(guān)鍵詞：建筑工程；安全監(jiān)理；工作

安全監(jiān)理作為建筑施工重要環(huán)節(jié)，對施工質(zhì)量起到關(guān)鍵作用，但是管理內(nèi)容相對復(fù)雜，涉及的范圍相對較廣，在施工過程中需要不斷加強(qiáng)安全管理制度，將管理責(zé)任層層落實(shí)，從而避免在施工中出現(xiàn)安全隱患。

1 建筑工程安全監(jiān)理的必要性

建筑工程的安全監(jiān)理可以促進(jìn)安全生產(chǎn)機(jī)制的建立，對于提高工程質(zhì)量和建筑工程的管理水平起到重要作用。建筑工程安全生產(chǎn)管理體系主要分為兩個部分，分別是企業(yè)內(nèi)容的安全生產(chǎn)管理體制和外部的政府部門安全監(jiān)督機(jī)制。建筑工程的安全監(jiān)理工作可以為這兩個體系配備專職安全生產(chǎn)管理人員，確保施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查有效性。施工安全是施工質(zhì)量的前提和保障，只有具備健全的安全生產(chǎn)制度和技術(shù)才能保障工程質(zhì)量的可靠性。施工過程中的安全監(jiān)理可以保障工程質(zhì)量的有效性。此外，安全監(jiān)理可以確保施工現(xiàn)場的正常施工和有序施工，在企業(yè)相關(guān)人員的監(jiān)理下，員工能夠按照具體的施工規(guī)定和施工標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，通過安全監(jiān)理可以對建筑的整個施工過程實(shí)施動態(tài)監(jiān)控，方便管理人員了解現(xiàn)場的施工情況，對存在的安全隱患及時發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行處理，保障施工現(xiàn)場的正常施工。

2 建筑工程安全監(jiān)理存在的問題

2.1 安全監(jiān)理人員的素質(zhì)有待提高

建筑工程的安全監(jiān)理人員應(yīng)該具備較高的工作素質(zhì)，才能確保監(jiān)理工作的正常實(shí)施，但是在較多的建筑施工中，監(jiān)理人員沒有完整的監(jiān)理知識結(jié)構(gòu)體系，部分人員雖然具備了一些建筑施工的知識，但是與監(jiān)理工作的要求存在較大的差距，從而導(dǎo)致施工過程中出現(xiàn)較多的問題。現(xiàn)階段我國對監(jiān)理工程師的認(rèn)定只是注重他們的管理能力和協(xié)調(diào)能力，往往在這種考核標(biāo)準(zhǔn)下認(rèn)定的工程師只具備質(zhì)量控制能力，忽略了對安全監(jiān)理知識的了解。從業(yè)人員缺乏安全管理方面的知識從而使得管理工作難以勝任，難以將重點(diǎn)的管理項(xiàng)目納入管理工程。

2.2 安全監(jiān)理責(zé)任落實(shí)不到位

當(dāng)建筑施工中發(fā)生安全事故時，企業(yè)的有關(guān)部門往往會將這種責(zé)任推卸到監(jiān)理部門，長此以往，給社會和人們帶來一種錯誤的觀念認(rèn)識，當(dāng)出現(xiàn)安全事故的情況下，監(jiān)理部門就會受到不斷的譴責(zé)和疑問，這種現(xiàn)象給監(jiān)理部門和工作人員帶來較大的工作壓力。通常情況下，企業(yè)的安全事故一般和企業(yè)內(nèi)容的安全管理部門有關(guān)，由于部分企業(yè)中責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致安全監(jiān)理事實(shí)上替代了安全管理部門，引起較多的安全事故發(fā)生。

2.3 工程監(jiān)理取費(fèi)存在問題

現(xiàn)階段建筑工程施工過程中主要存在兩方面的監(jiān)理取費(fèi)問題，首先是取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低，導(dǎo)致工程監(jiān)理企業(yè)的工作難以正常開展。其次是監(jiān)理市場發(fā)展不夠成熟，市場中存在嚴(yán)重的違規(guī)壓價行為，較多工程的費(fèi)用沒有達(dá)到施工的監(jiān)理成本要求。較低的工程監(jiān)理取費(fèi)使得監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展受到嚴(yán)重的阻礙，一些監(jiān)理單位往往因?yàn)殡y以承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任而導(dǎo)致監(jiān)理出現(xiàn)問題。

3 建筑工程安全監(jiān)理的強(qiáng)化策略

3.1 提高監(jiān)理人員的素質(zhì)

為了確保安全監(jiān)理工作的有效落實(shí)，監(jiān)理單位需要對安全監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)，篩選知識豐富、素質(zhì)較高的安全監(jiān)理人員從事監(jiān)理工作。并不是所有能控制施工質(zhì)量的監(jiān)管人員就能夠進(jìn)行安全監(jiān)理，監(jiān)理人員除了具有豐富的專業(yè)知識外還應(yīng)該具備安全管理的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和管理責(zé)任，只有確保監(jiān)管人員合格的情況下才能確保施工單位按照具體的施工標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范進(jìn)行施工。對專業(yè)知識不全面的監(jiān)理人員可以進(jìn)行培訓(xùn)，以此提高監(jiān)理隊(duì)伍的質(zhì)量，促使他們更好地服務(wù)于建筑施工。此外，企業(yè)管理部門應(yīng)該制定安全監(jiān)理業(yè)務(wù)考核制度，將考核方式和員工的薪酬掛鉤，從而激發(fā)員工對監(jiān)理知識學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

3.2 明確安全監(jiān)理的責(zé)任

建筑施工中要想確保安全施工，首先應(yīng)該對監(jiān)理部門承擔(dān)的責(zé)任進(jìn)行有效落實(shí)，明確監(jiān)理部門的具體工作，避免監(jiān)理人員受到不必要的批評，從而更好地提高他們工作的積極性，對施工安全也能起到一定的保障。根據(jù)施工質(zhì)量安全條例規(guī)定可知，建筑施工中監(jiān)理部門應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任有因?yàn)樵谑┕ぶ袩o作為而承擔(dān)的監(jiān)理責(zé)任、在施工現(xiàn)場進(jìn)行違章指揮導(dǎo)致施工事故而承擔(dān)的監(jiān)理責(zé)任。對于施工中因?yàn)楣芾砘蚴鞘┕げ牧系膯栴}而導(dǎo)致的施工安全事故不應(yīng)該由監(jiān)理部門承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。此外，安全監(jiān)理工作中應(yīng)該進(jìn)行責(zé)任分工，必須對總監(jiān)和現(xiàn)場監(jiān)理人員賦予不同的責(zé)任，確保明確分工才能保障施工現(xiàn)場各個環(huán)節(jié)的連續(xù)性，才能使每個環(huán)節(jié)監(jiān)督到位。通過施工現(xiàn)場監(jiān)理人員的協(xié)作可以保障施工的有效性。

3.3 制定合理的取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

為了確保監(jiān)理單位的合法權(quán)益，應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)的監(jiān)理規(guī)章制定合適的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，避免取費(fèi)過低造成的施工困難，確保施工的正常開展和實(shí)施。此外，還應(yīng)該根據(jù)施工的具體監(jiān)理成本調(diào)整監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，制止市場中的違規(guī)壓價行為，提高監(jiān)理價格使其達(dá)到施工的成本價格。加強(qiáng)監(jiān)理法律法規(guī)的普及工作，確保監(jiān)理單位明確具體的法律法規(guī)，在監(jiān)理工作出現(xiàn)問題時，及時履行相關(guān)的法律責(zé)任。

3.4 監(jiān)理過程中加強(qiáng)對項(xiàng)目的管理

在工程的監(jiān)理過程中，為了確保監(jiān)理工作的正常實(shí)施，監(jiān)理工程師應(yīng)該對項(xiàng)目特點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格考察，分析項(xiàng)目涉及的危險部分并對危險進(jìn)行排查。對工程施工中需要監(jiān)理的部分進(jìn)行規(guī)劃時，對于危險較大的部分應(yīng)該制定具體的施工方案，對施工中存在的危險問題進(jìn)行全面分析，明確施工的具體方向和范圍，對工作內(nèi)容和工作方法仔細(xì)分析，制定相關(guān)制度規(guī)范工程的監(jiān)理工作。此外，總監(jiān)理工程師應(yīng)該起到領(lǐng)導(dǎo)作用，組織專業(yè)監(jiān)理工程師對項(xiàng)目的安全風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行全面分析，有針對性的編制安全監(jiān)理的對策，明確監(jiān)理人員的工作分工，同時，對部分項(xiàng)目還應(yīng)該制定監(jiān)理措施，使用跟蹤或是平行檢查的方式進(jìn)行監(jiān)理，有利于危險項(xiàng)目的排查。建筑工程的施工現(xiàn)場是一個動態(tài)施工過程，所以需要對全過程的安全施工進(jìn)行檢查，在檢查過程中要求監(jiān)理工程師做到仔細(xì)、勤勞，明確落實(shí)施工責(zé)任，對施工中存在的問題進(jìn)行講解，讓現(xiàn)場施工人員了解施工的具體情況和施工規(guī)范，避免違規(guī)行為的發(fā)生，為施工安全提供有力保障。

4 結(jié)束語

安全監(jiān)理工作是提高工程質(zhì)量的保障，監(jiān)理人員在施工過程中需要根據(jù)社會發(fā)展和施工的具體情況改變施工觀念，學(xué)習(xí)相關(guān)施工技術(shù)，提高自身的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平，充分發(fā)揮施工監(jiān)理的重要作用，督促施工的正常進(jìn)行，切實(shí)搞好施工質(zhì)量控制工作，從而實(shí)現(xiàn)施工監(jiān)理的目標(biāo)。

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