土地開發(fā)整理中工程測(cè)繪的作用

蘭元賢 劉曉燕

（天津市武清區(qū)土地整理中心，天津 301700）

在土地開發(fā)整理中，涉及的面很廣，因而土地開發(fā)整理屬于綜合性較強(qiáng)的工作，而所有工作開展的前提則是精確的測(cè)繪數(shù)據(jù)。為了保證土地整理能夠順利開展，相關(guān)部門必須對(duì)測(cè)繪水平予以提高。

一、測(cè)繪技術(shù)的應(yīng)用

依照服務(wù)時(shí)間段的不同以及測(cè)繪內(nèi)容的差異，可以將測(cè)繪分為兩個(gè)類，一種是地籍測(cè)繪，而另一種則是工程測(cè)繪。

在土地開發(fā)整理的過程中，地籍測(cè)繪主要集中在前期和后期，在測(cè)繪過程中，針對(duì)界線不規(guī)則的地區(qū)需要采彎曲直，在項(xiàng)目開始前需要對(duì)地籍進(jìn)行詳細(xì)的測(cè)量，這是為登記、統(tǒng)計(jì)土地的基礎(chǔ)，從而更好的確定各種地類的面積以及位置。而在調(diào)查基礎(chǔ)上再次進(jìn)行補(bǔ)測(cè)以及修測(cè)后可以進(jìn)行地籍圖的編繪。在地籍測(cè)繪工作完成后，需要對(duì)測(cè)量結(jié)果予以確認(rèn)，土地所有者及其四鄰都需要參與確認(rèn)，確認(rèn)無誤后簽字，從而避免在后期出現(xiàn)糾紛。

1 工程設(shè)計(jì)階段。在這一階段需要仔細(xì)的評(píng)估需要進(jìn)行改造以及復(fù)墾的區(qū)域，并對(duì)人口的搬遷狀況以及舊城區(qū)的底線管線、道路等進(jìn)行了解。尤其需要詳細(xì)描述開發(fā)整理過程中的受到破壞的地形地貌，而在這些信息中，農(nóng)林設(shè)施以及區(qū)域分布和墳?zāi)狗植紶顩r在準(zhǔn)確性上要求較高，并且還需要具有現(xiàn)勢(shì)性。

在實(shí)施開發(fā)整理過程中，測(cè)量工作主要用來提供必要的工程數(shù)據(jù)，而數(shù)據(jù)的提供主要包括兩方面：一是項(xiàng)目監(jiān)督控制部門如城管部門、水利部門等。隨著土地開發(fā)整理制度的日漸成熟，這項(xiàng)控制及協(xié)調(diào)工作可由統(tǒng)一的工程監(jiān)理部門代替完成。二是工程施工單位。施工單位只要根據(jù)專業(yè)測(cè)繪單位提供的前期測(cè)量成果及設(shè)置的專門控制點(diǎn)（界）石和通過審批的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行施工測(cè)控即可。

2 在項(xiàng)目竣工階段。這一階段主要針對(duì)工程進(jìn)行驗(yàn)收，這一階段測(cè)繪主要針對(duì)項(xiàng)目工程的成果進(jìn)行展示，測(cè)繪數(shù)據(jù)體現(xiàn)的是成活圖，而測(cè)量成果是作為后期的工程管理以及相關(guān)部門的資料管理，同開發(fā)管理中期相比較，工程后期的測(cè)繪工作的精度要求相對(duì)較高。

在土地測(cè)量中關(guān)鍵點(diǎn)測(cè)量是最重要的。在地形測(cè)量中通常都有一定的順序，通常采用的方式都是先整體測(cè)量后局部測(cè)量的方式，并且以為了保證測(cè)量效率，測(cè)量形式一般采用網(wǎng)格式，而高程測(cè)點(diǎn)的布置一般都要以比例要求為前提，從整體向局部展開，對(duì)預(yù)先定點(diǎn)進(jìn)行測(cè)量，而其余點(diǎn)需要使用內(nèi)插法。當(dāng)測(cè)繪圖完成后，需要依照測(cè)量點(diǎn)，將等高線勾繪出來。而講網(wǎng)格畫密可以增加測(cè)量精度。這種方式主要被應(yīng)用在開發(fā)整理工作的前期，其關(guān)鍵是測(cè)量點(diǎn)的確定，不需要事先進(jìn)行網(wǎng)格的畫定。而關(guān)鍵點(diǎn)主要是高程變化的趨勢(shì)點(diǎn)，而關(guān)鍵點(diǎn)對(duì)于舊村復(fù)墾的測(cè)量意義重大。

3 細(xì)部測(cè)量注明。所謂的細(xì)部測(cè)量注明與平常所說的細(xì)部測(cè)量不同。平常的細(xì)部測(cè)量是指局部區(qū)域中詳細(xì)的測(cè)量，僅僅是為了提高測(cè)量精度，而土地整理中的細(xì)部測(cè)量更為詳細(xì)。

二、測(cè)繪的作用

1 為決策科學(xué)化提供基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)支持。決策科學(xué)化的根本依據(jù)和支持條件就是資源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)的獲取和共享。理想的測(cè)繪成果上應(yīng)該附加這些要素，集中成為數(shù)據(jù)庫，面向不同決策部門提供不同的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。

2 節(jié)約投資。土地開發(fā)整理是一項(xiàng)大投資，工程施工過程應(yīng)嚴(yán)格按照以概算控制預(yù)算、以預(yù)算控制工程決算的步驟進(jìn)行，從一開始就應(yīng)為資金的節(jié)約、控制打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要做到這點(diǎn)，必須有一套精確、詳細(xì)的工程項(xiàng)目測(cè)繪成果，必須具有現(xiàn)勢(shì)性，充分反映開發(fā)區(qū)域內(nèi)的一切現(xiàn)狀，它的準(zhǔn)確與否，直接關(guān)系到設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化選擇、投資的合理計(jì)算、準(zhǔn)確的效益分析、概（預(yù)）算的精確計(jì)算等。

3 規(guī)范工程行為。俗話說：沒有規(guī)矩，不成方圓。土地開發(fā)整理中的規(guī)矩就是各種施工驗(yàn)收規(guī)范，而這些規(guī)范所執(zhí)行的先決條件是有科學(xué)可行的工程設(shè)計(jì)，施工必須嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)進(jìn)行，要做好符合實(shí)際的設(shè)計(jì)，測(cè)繪資料就必須詳實(shí)，能反映出設(shè)計(jì)所需要的一切數(shù)據(jù)。

三、測(cè)繪經(jīng)驗(yàn)

測(cè)繪的結(jié)果雖然越精細(xì)對(duì)于后期的工作精度有所助力，但是測(cè)繪工作的詳細(xì)程度并非越高越好，測(cè)繪越精細(xì)，則測(cè)繪費(fèi)用就會(huì)越高。而測(cè)繪工作同樣應(yīng)當(dāng)注重經(jīng)濟(jì)性原則，依照實(shí)際的測(cè)繪工作，可以在土地開發(fā)整理工作中總結(jié)出一下幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)：

1 確定比例尺大小。合理的比例尺能夠有效降低工作難度，減少測(cè)繪工作投入。若開發(fā)整理的區(qū)域相對(duì)地勢(shì)較平且起伏較少時(shí)，一般會(huì)選擇1：2000的比例尺，該種比例尺能夠滿足各方要求；而對(duì)于地勢(shì)復(fù)雜，通視較為困難且起伏變化較大，那么使用1：1000的比例尺便可以滿足要求。

2 必須對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)詳細(xì)測(cè)量。對(duì)于坎頂以及腳線位置都需要予以加測(cè)，而針對(duì)地窖以及溝等位置則需要對(duì)其面積和比高進(jìn)行測(cè)量。

3 測(cè)繪圖示元素應(yīng)詳細(xì)具體。測(cè)繪圖是對(duì)需要開發(fā)整理的土地的一種再現(xiàn)，測(cè)繪圖需要詳細(xì)反映林地、溝渠以及居民地和電力分布狀態(tài)，并且還要體現(xiàn)出其使用年限，針對(duì)舊城改造以及復(fù)墾等開發(fā)整理項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)將每一戶的建筑情況予以體現(xiàn)，另外開發(fā)區(qū)域中所有的林地樹木種類以及樹齡、林地面積包括墳區(qū)狀況都應(yīng)當(dāng)予以體現(xiàn)。

4 在測(cè)區(qū)中標(biāo)石數(shù)量應(yīng)當(dāng)足夠，用以標(biāo)記出坐標(biāo)以及高程，從而滿足工程施工需要，對(duì)工程更好的予以控制。

5 規(guī)范成圖標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)件統(tǒng)一平臺(tái)。將測(cè)繪中所有的信息資源集中在一起，提高共享水平，令信息的傳輸和利用效率更高，使用者能夠更加快捷方便的獲取由專業(yè)部門提供的數(shù)據(jù)，決策者也可以更加愛直觀、準(zhǔn)確的得到自己需要的信息，從而保證工程項(xiàng)目進(jìn)度的推進(jìn)，更好的實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

[1]莫益，張淑紅.信息化測(cè)繪的特征及其發(fā)展思路[J].黑龍江科技信息.2010（25）.

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[3]楊明鋒.數(shù)據(jù)地籍測(cè)繪技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用[J].科學(xué)之友（B版）.2007（05）.