本刊訊 （記者 楊璇）2014年7月17日，國家安全監(jiān)管總局召開全國安全生產(chǎn)工作視頻會(huì)議?？偩贮h組書記、局長楊棟梁出席會(huì)議并講話，總結(jié)上半年情況，部署下一步工作。

會(huì)議通報(bào)，2014年上半年，全國事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降3.7%和12.8%；重特大事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比分別下降34.5%和52.2%；煤礦連續(xù)15個(gè)月沒有發(fā)生特別重大事故；大部分地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況比較穩(wěn)定。但個(gè)別地區(qū)、個(gè)別行業(yè)重大事故上升，非法違法導(dǎo)致的較大以上事故占比較高，中央企業(yè)較大以上事故時(shí)有發(fā)生。

楊棟梁講話指出，下半年全國安全生產(chǎn)工作要以習(xí)近平總書記安全生產(chǎn)重要講話、李克強(qiáng)總理重要批示指示精神為指導(dǎo)，強(qiáng)化紅線意識(shí)和底線思維，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，為改革發(fā)展創(chuàng)造良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。對下一步工作，楊棟梁提出了以下5點(diǎn)要求。

一是組織深入學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)總書記重要講話、總理重要批示指示精神。建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，充分發(fā)揮企業(yè)的安全生產(chǎn)主體作用。二是實(shí)施煤礦安全“1+4”工作法，持續(xù)開展警示教育，適時(shí)開展新一輪干部與礦長的談心對話。三是深入開展道路交通，?；泛蜔熁ū瘢蜌廨斔凸艿?、城市燃?xì)夂拖?，尾礦庫，應(yīng)急救援和汛期安全防范5項(xiàng)重點(diǎn)整治。按照《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》，建立和實(shí)行生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)警示制度。四是強(qiáng)化安全生產(chǎn)依法治理。《安全生產(chǎn)法》修正案頒布后，要向全國所有企業(yè)負(fù)責(zé)人致信。同時(shí)，還要深化“打非治違”工作。五是積極推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革。做好取消下放行政審批事項(xiàng)，2014年底前，將取消下放7大項(xiàng)22子項(xiàng)。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)改革試點(diǎn)工作，加強(qiáng)安全監(jiān)管方式方法創(chuàng)新，持續(xù)推進(jìn)安全科技進(jìn)步，加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。

國家安監(jiān)總局副局長、國家煤礦安全監(jiān)察局局長付建華在會(huì)上對煤礦安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了總結(jié)和布置。2014年下半年，將集中開展煤礦“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲整治越界非正規(guī)開采和“真假兩套圖紙”行為，持續(xù)推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作，繼續(xù)深化煤礦重大災(zāi)害防治，加強(qiáng)國有煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察，大力推進(jìn)50個(gè)重點(diǎn)縣攻堅(jiān)戰(zhàn)，強(qiáng)化煤礦事故警示教育。