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      如何懲罰跑路者

      2014-09-09 11:11葉檀
      商周刊 2014年13期
      關(guān)鍵詞:壞賬懲罰市場(chǎng)化

      葉檀

      考慮到中國市場(chǎng)信用低下,可以考慮讓惡意逃廢債的企業(yè)家承擔(dān)無限責(zé)任,就像美國在全球范圍追繳美國富人的稅收一樣,即使這些跑路的企業(yè)家到了太平洋美麗的小島上,也必須為自己的行為付出代價(jià)。

      跑路的老板在增加。在一長串名字之后,這份名單還會(huì)不會(huì)不斷加長?有兩個(gè)問題亟待解決,一是要不要救助這些企業(yè)?二是要不要懲罰這些跑路者?

      指責(zé)政府或者銀行見死不救毫無意義,市場(chǎng)出清過程非常痛苦,產(chǎn)能過剩、市場(chǎng)信用不夠、上下游產(chǎn)業(yè)鏈互相拖欠資金,這些痛苦只能由激進(jìn)的企業(yè)主承擔(dān)。如果政府出手,以貨幣進(jìn)行大規(guī)模救助,唯一的結(jié)果是讓未來的市場(chǎng)痛苦來得更猛烈,直到市場(chǎng)滅亡。

      政府救助這些企業(yè)或者是強(qiáng)迫銀行咽下壞賬,或者是慷納稅人之慨,這兩條都走不得。銀行是商業(yè)主體,目前一些銀行已經(jīng)悄無聲息在用利潤沖銷壞賬,除非讓銀行重新回到吃利差的老路,壓低存款利率為壞賬埋單,那么中國的金融改革無從談起,利率市場(chǎng)化、匯率市場(chǎng)化根本提都不必提。

      或者是讓財(cái)政資金補(bǔ)貼實(shí)體企業(yè),現(xiàn)在地方政府屢屢動(dòng)用行政手段,實(shí)行優(yōu)惠稅收、便宜地價(jià)吸引企業(yè)投資,大大促進(jìn)一些地方招商引資。問題隨之而來,地方政府從未把公平的市場(chǎng)游戲規(guī)則放在眼里,今天給你優(yōu)惠,后天就可以撕毀,寄希望行政手段救助實(shí)體企業(yè),本質(zhì)上是摧毀建立公平市場(chǎng)的努力。目前多數(shù)地方地價(jià)低迷、稅收征收困難,土地財(cái)政與稅收自顧不暇,地方政府失去了大規(guī)模補(bǔ)貼虧損企業(yè)的能力。

      不要救助實(shí)體企業(yè),同樣不應(yīng)該以刑法懲罰跑路的企業(yè)家。刑法罪刑法定原則規(guī)定刑法只處分類型化了的犯罪行為,對(duì)跑路的企業(yè)家進(jìn)行刑事懲罰,找不到法律依據(jù)。

      民事處罰難免。跑路的企業(yè)后面,往往跟著一串苦主,有出于人情或者鄉(xiāng)誼進(jìn)行擔(dān)保的企業(yè)家,有上游供貨商,有企業(yè)中被欠薪的員工,還有那些銀行與民間出資者。企業(yè)家跑路之前,往往進(jìn)行資產(chǎn)處置,如變更法人出售股權(quán)回籠資金,千方百計(jì)將自己的民事連帶責(zé)任降到最低,將手中的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)盡可能變現(xiàn),然后跑到國外的海灘上曬太陽,或者跑到紐約這些城市當(dāng)寓公。這些毫無信用的行為必須在經(jīng)濟(jì)上付出代價(jià),否則那些認(rèn)真進(jìn)行破產(chǎn)重組、拼命償債的人,就會(huì)成為大白癡,建立信用市場(chǎng)就是一句空話。

      考慮到中國市場(chǎng)信用低下,可以考慮讓惡意逃廢債的企業(yè)家承擔(dān)無限責(zé)任,就像美國在全球范圍追繳美國富人的稅收一樣,即使這些跑路的企業(yè)家到了太平洋美麗的小島上,也必須為自己的行為付出代價(jià)。

      必須降低在債務(wù)處置中的社會(huì)成本,以市場(chǎng)化的手段處置破產(chǎn)公司,國美之所以能夠生存,市場(chǎng)化的理念功莫大焉。黃光裕受到懲罰,但公司股東與員工并未因此受損,他們還有競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì),整個(gè)社會(huì)的負(fù)面影響被降到最低。

      留出破產(chǎn)重整的機(jī)會(huì)非常必要?!睹绹飘a(chǎn)法》第11章引人關(guān)注,其目標(biāo)是通過重組,通過暫時(shí)的債務(wù)債權(quán)關(guān)系休克,讓企業(yè)有復(fù)蘇的機(jī)會(huì)。在此過程中,員工的利益得到保護(hù),通常供應(yīng)商等會(huì)轉(zhuǎn)成債權(quán)人。只有實(shí)在無法拯救的公司才會(huì)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性破產(chǎn)。

      此次跑路風(fēng)潮需要反思,銀行有必要認(rèn)識(shí)到互聯(lián)互保并不是增信的好辦法,在行業(yè)上升期聽從誘惑向光伏等行業(yè)放貸是自掘墳?zāi)?;?duì)于投資者而言,看到上市公司連年利潤上升,現(xiàn)金流卻在下降,必須引起足夠警惕。任何不產(chǎn)生利潤的交易,都是空轉(zhuǎn)式的流氓交易。

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