富寧縣甘蔗產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策

鄧 軍

（云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院甘蔗研究所，開遠 661699）

甘蔗產(chǎn)業(yè)是云南省僅次于“兩煙”的第二大生物資源產(chǎn)業(yè)，成為云南省經(jīng)濟發(fā)展，特別是滇西南地區(qū)邊疆少數(shù)民族脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)[1－2]。富寧縣位于云南省東南部、文山州東部，地處云貴高原邊緣，是目前云南省甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展最快的縣，甘蔗種植面積從2007/2008榨季0.20萬hm2發(fā)展到2012/2013榨季的2.82萬hm2，快速發(fā)展為云南省甘蔗種植面積第二大縣，僅次于臨滄市耿馬縣。甘蔗產(chǎn)業(yè)已發(fā)展成為富寧縣覆蓋面最廣、關(guān)聯(lián)度最大的支柱產(chǎn)業(yè)，為富寧縣廣大農(nóng)民增收帶來了新的增長點。但，富寧縣甘蔗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也面臨著一些問題，因此，調(diào)查研究富寧縣甘蔗產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及發(fā)展對策，對發(fā)展其他蔗區(qū)甘蔗生產(chǎn)具有重要的意義。

1 甘蔗產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

富寧蔗區(qū)主要分布在新華鎮(zhèn)、板侖鄉(xiāng)、歸朝鎮(zhèn)、谷拉鄉(xiāng)、者桑鄉(xiāng)、剝隘鎮(zhèn)、那能鄉(xiāng)、洞波鄉(xiāng)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；同時，在花甲鄉(xiāng)、阿用鄉(xiāng)2個鄉(xiāng)有小面積種植，在里達鎮(zhèn)、木央鎮(zhèn)、田蓬鎮(zhèn)3個鎮(zhèn)有零星種植。

1.1 蔗區(qū)自然條件

富寧縣位于云南省東南部、文山州東部，地處云貴高原邊緣，位于東經(jīng) 105°14′～106°13′，北緯 23°11′～24°09′，海拔在142～1851.1 m。全縣轄歸朝、剝隘、新華、田蓬、里達、木央6個鎮(zhèn)和那能、洞波等7個鄉(xiāng)共計13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)145個村（居）委會，總?cè)丝?0萬人，其中有10余萬農(nóng)民種植甘蔗。全縣國土面積5352 km2，其中，熱區(qū)面積3480 km2，占總面積的65%；耕地總面積2.53萬hm2，其中水田0.86萬hm2，山地1.67萬hm2，人均占有耕地面積0.06 hm2[3-4]。

富寧縣是個光、熱能豐富，雨量充沛，水資源條件較好的農(nóng)業(yè)縣。屬南亞熱帶高原季風(fēng)氣候，年平均氣溫19.3℃，極端最低溫-3.65℃，平均年總輻射量12035卡/cm2，平均年日照時數(shù)1764.5 h，活動積溫6800℃，年均降雨量1199.6 mm，年均相對濕度83.5%，年均霜期8.3d，全年無霜期長達320d以上。由于地形復(fù)雜，海拔高低差異大，呈現(xiàn)明顯的立體氣候特點。全縣水利資源豐富，境內(nèi)水系分屬珠江、紅河兩大流域，普廳河、那馬河、馱娘江、西洋江、郎恒河、普陽河6條干流和29條支流；年降水量70.31億m3、年徑流量29.3億m3，水資源總量達到34.5億m3[3-4]。富寧蔗區(qū)溫暖濕潤，干濕分明，冬無嚴寒，夏無酷暑，雨熱同季，干涼同時，非常適合甘蔗生長和糖分積蓄。

1.2 甘蔗種植現(xiàn)狀

1.2.1 甘蔗種植面積 從表1可以看出，2007/2008榨季以來，富寧縣甘蔗種植面積呈快速增長趨勢，其中，2008/2009榨季增長幅度最大，隨后幾個榨季增長幅度逐年減弱，但均有顯著增長。

1.2.2 甘蔗產(chǎn)量 2007/2008榨季以來，富寧縣甘蔗總產(chǎn)量呈快速增長趨勢，農(nóng)業(yè)單產(chǎn)變化呈波浪線型。農(nóng)業(yè)單產(chǎn)在2007/2008榨季最低35.85 t/hm2，2010/2011榨季最高60.00 t/hm2。

表1 富寧縣甘蔗種植情況

1.2.3 品種推廣 富寧縣主要推廣應(yīng)用的甘蔗品種為新臺糖22號和粵糖00-236，其他品種推廣應(yīng)用面積極少。新臺糖22號占總推廣面積的58.5%～90.0%，粵糖00-236占總推廣面積的19.9%～39.0%，其他品種占總推廣面積的0.1%～10.0%。

1.2.4 栽培方式 富寧縣甘蔗栽培主要以春植蔗和宿根蔗2種栽培方式進行生產(chǎn)。富寧縣大力發(fā)展甘蔗產(chǎn)業(yè)，每年都在大面積增加新植面積，新植蔗以春植蔗為主，占總栽培面積的19.5%～79.4%。

1.2.5 蔗區(qū)類型 富寧縣蔗區(qū)類型有水田蔗和旱地蔗2種類型。富寧蔗區(qū)主要為旱地蔗區(qū)，占總栽培面積的 80.5%～91.2%。

2 甘蔗產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的問題

2.1 蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，抵御自然災(zāi)害能力較弱

近年來，由于富寧縣甘蔗種植面積和蔗糖產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，致使蔗糖產(chǎn)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)滯后，蔗區(qū)水利基礎(chǔ)設(shè)施和交通運輸條件差，抵御自然災(zāi)害能力較弱。富寧蔗區(qū)主要以旱坡地為主，占全縣蔗區(qū)的80%以上，蔗區(qū)水利化程度低，有效灌溉面積少，其中70%以上的旱坡地依靠自然降雨來發(fā)展甘蔗。由于甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展時間短和蔗區(qū)道路建設(shè)資金投入不足，大部分蔗區(qū)交通設(shè)施落后。老蔗區(qū)道路長期缺乏管護，晴通雨阻現(xiàn)象比較普遍；新蔗區(qū)道路覆蓋面小，標準偏低。特別是砍收季節(jié)，蔗區(qū)泥路的路面狹窄，遇雨容易被沖刷和發(fā)生滑坡，影響甘蔗原料向外運輸，制約蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2.2 蔗區(qū)甘蔗品種單一，難以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要

富寧蔗區(qū)甘蔗品種單一、搭配不合理，主要推廣應(yīng)用的甘蔗品種為新臺糖22號和粵糖00-236，其他品種推廣應(yīng)用面積極少。新臺糖22號占總推廣面積的58.5%～90.0%，粵糖00-236占總推廣面積的19.9%～39.0%，其他品種占總推廣面積的0.1%～10.0%。由于長期種植單一品種，蔗區(qū)黑穗病、花葉病、黃葉病、宿根矮化病等病蟲害危害嚴重，影響甘蔗產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

2.3 蔗區(qū)機械化水平低，難以提高甘蔗生產(chǎn)效率

富寧縣甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展快，種植面積大，生產(chǎn)勞動力少，勞動強度較大，機械化水平較低，制約甘蔗生產(chǎn)的發(fā)展。以富寧縣2010/2011榨季的甘蔗機械化作業(yè)情況看，全縣甘蔗機耕面積0.37萬hm2，僅占甘蔗總種植面積的18.2%，且全縣以春植蔗為主，種植時間比較集中，增加了甘蔗種植時的勞動強度。富寧縣80%以上的甘蔗種植依靠傳統(tǒng)的生產(chǎn)模式，勞動強度大，生產(chǎn)效率相當(dāng)?shù)?，制約著全縣現(xiàn)代蔗糖產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3 甘蔗產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的對策

3.1 加大政府財政扶持力度，促進甘蔗產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展

富寧縣甘蔗產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展離不開政府對產(chǎn)業(yè)的大力扶持。加快富寧縣甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，需要進一步加大政府對甘蔗產(chǎn)業(yè)的扶持力度，如財政、金融、稅收等的扶持[5－6]。富寧縣蔗糖管理部門和生產(chǎn)企業(yè)可爭取國家和省級項目支持，加快富寧國家級糖料產(chǎn)業(yè)基地、甘蔗良種繁育基地、滇桂現(xiàn)代甘蔗產(chǎn)業(yè)帶、山地甘蔗典范區(qū)建設(shè)；并積極建設(shè)甘蔗保險體系，學(xué)習(xí)借鑒云南省臨滄市、德宏州、西雙版納州的甘蔗保險試點經(jīng)驗，建立富寧縣甘蔗產(chǎn)業(yè)保險體系，保障蔗農(nóng)收入，減低蔗農(nóng)風(fēng)險[7－8]。同時，繼續(xù)爭取農(nóng)發(fā)行對富寧制糖企業(yè)的支持，推動富寧制糖企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大，企業(yè)產(chǎn)量產(chǎn)值和效益不斷提升，促進富寧農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

3.2 加強蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升抵御自然災(zāi)害能力

灌溉條件差是富寧蔗區(qū)甘蔗低產(chǎn)的重要影響因子。通過引水治旱，加強蔗區(qū)灌溉溝渠工程建設(shè)是提高甘蔗單產(chǎn)的有效措施[9]。富寧縣有80%以上的旱坡地甘蔗，旱地基礎(chǔ)設(shè)施落后，抵御旱災(zāi)能力差。富寧縣應(yīng)加強蔗區(qū)水利、交通、耕作等基礎(chǔ)設(shè)施條件建設(shè)，改善蔗區(qū)基本生產(chǎn)條件，改變靠天種蔗的現(xiàn)狀。同時，要結(jié)合推廣應(yīng)用抗旱甘蔗品種和抗旱節(jié)水栽培技術(shù)，可有效地避開旱情或減輕受害程度。

3.3 加快甘蔗新品種繁育示范，實現(xiàn)品種合理搭配

富寧蔗區(qū)品種單一、搭配不合理，熟期比較集中，不能滿足糖廠生產(chǎn)的需要，不利于整個蔗糖產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)、健康發(fā)展。加強與國內(nèi)甘蔗科研單位的合作，加快選育適合富寧自然生態(tài)條件的甘蔗新品種，建設(shè)甘蔗良種繁育基地和雙高示范基地，通過新品種繁育示范，帶動當(dāng)?shù)貜V大蔗農(nóng)種植高產(chǎn)高糖新品種，改變品種單一的現(xiàn)狀。同時，及時調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，加快布局不同系列、抗逆性強的新品種，合理搭配早、中、晚品種，切實提高甘蔗單產(chǎn)，實現(xiàn)富寧甘蔗產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、穩(wěn)定發(fā)展。

3.4 加強小型機械示范推廣，提高蔗區(qū)機械作業(yè)水平

機械化已成為當(dāng)前提高甘蔗產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的重要措施，是甘蔗產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種趨勢[10]。富寧縣由于地形地貌的影響和勞動力嚴重短缺的現(xiàn)實，加強發(fā)展山地小型機械，提高山地機械化水平，是改變富寧蔗區(qū)生產(chǎn)效率低的根本措施。富寧縣2010/2011榨季甘蔗機耕面積0.37萬hm2，僅占甘蔗總種植面積的18.2%，機械化應(yīng)用水平低，影響甘蔗生產(chǎn)效率提高。應(yīng)用機械替代人工，提高效率和降低勞動強度是富寧蔗農(nóng)的迫切愿望。富寧可在歸朝鎮(zhèn)、洞波鄉(xiāng)等大蔗區(qū)率先建設(shè)全程機械化示范基地，引進和示范甘蔗小型種植機、培土機、收割機和裝載機等機械，輻射帶動富寧山地小型機械化發(fā)展，逐步提高蔗區(qū)機械化應(yīng)用水平。

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