汪建沃

今年前5月，全國(guó)累計(jì)生產(chǎn)折百原藥149.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)2.9%。其中，殺菌劑增長(zhǎng)最多，產(chǎn)量為8.4萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)了21.1%；殺蟲(chóng)劑產(chǎn)量26.6萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)6.2%；除草劑產(chǎn)量69.3萬(wàn)噸，同比下降2.5%。

據(jù)全國(guó)藥情監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，6月份，全國(guó)農(nóng)藥企業(yè)庫(kù)存量環(huán)比增長(zhǎng)69.3%。其中，殺蟲(chóng)劑庫(kù)存量環(huán)比增長(zhǎng)118.3%，除草劑環(huán)比庫(kù)存量增長(zhǎng)105.8%。不少原藥、制劑品種出現(xiàn)了量?jī)r(jià)齊跌的現(xiàn)象。

從以上兩組數(shù)據(jù)不難看出：農(nóng)藥行業(yè)增長(zhǎng)速度日漸放緩，產(chǎn)品庫(kù)存明顯增加，農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展面臨調(diào)整期。

農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展面臨三大瓶頸

一葉落而知天下秋，無(wú)論從中央政府的大政方針，還是地方政府的實(shí)踐探索來(lái)看，中國(guó)專(zhuān)利保護(hù)的力度必然越來(lái)越嚴(yán)，對(duì)農(nóng)藥營(yíng)銷(xiāo)進(jìn)行全面監(jiān)管的地區(qū)也必然會(huì)越來(lái)越廣，打擊侵權(quán)和假冒偽劣產(chǎn)品力度在不斷加大。我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)缺乏擁有核心技術(shù)和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的品種，技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，這是農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展面臨的第一大瓶頸。

6月13日，環(huán)保部公示了第一批符合環(huán)保核查要求的草甘膦（雙甘膦）生產(chǎn)企業(yè)名單，自此歷時(shí)一年多的草甘膦環(huán)保核查終于塵埃落定。在10家申請(qǐng)核查備案企業(yè)中僅4家通過(guò)了首批環(huán)保核查，通過(guò)率僅為40%。修訂后的新《環(huán)保法》規(guī)定對(duì)持續(xù)性的環(huán)保違法行為按日連續(xù)進(jìn)行罰款，不設(shè)上限，新法實(shí)施以后，農(nóng)藥企業(yè)的違法成本將進(jìn)一步提升。新環(huán)保法很大程度上加大了違法排污的懲罰力度，環(huán)保壓力在未來(lái)幾年內(nèi)將成為國(guó)內(nèi)各區(qū)域的常態(tài)。環(huán)保問(wèn)題一票否決的弦拉得越來(lái)越緊，環(huán)保問(wèn)題是農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展面臨的第二大瓶頸。

農(nóng)業(yè)部發(fā)布第2032公告決定，自2015年12月31日起，將全面禁止福美胂、福美甲胂、氯磺隆所有產(chǎn)品和甲磺隆、胺苯磺隆單劑在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售和使用；自2016年12月31日起，禁止毒死蜱和三唑磷在蔬菜上使用；自2017年7月1日起，禁止在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售使用甲磺隆和胺苯磺隆的原藥及復(fù)配制劑。雖然高毒農(nóng)藥在我國(guó)占整個(gè)農(nóng)藥市場(chǎng)的比例已經(jīng)下降到了5%以下，但國(guó)家對(duì)高毒農(nóng)藥和有使用風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)藥的禁限用力度在逐年加大。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展面臨的第三大瓶頸。

農(nóng)藥行業(yè)健康發(fā)展的舉措

面對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)藥市場(chǎng)已融為一體的新形勢(shì)，我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)要怎樣在國(guó)際市場(chǎng)上鞏固和提升自己的地位？又該怎樣打破瓶頸、走出重圍？

第一是要強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，實(shí)現(xiàn)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)型升級(jí)。中國(guó)農(nóng)藥工業(yè)在近十年的發(fā)展中，經(jīng)歷了從仿制到仿創(chuàng)結(jié)合、再到創(chuàng)制的艱難過(guò)程。專(zhuān)家指出，企業(yè)應(yīng)立足當(dāng)下，放眼未來(lái)。中國(guó)應(yīng)推進(jìn)新農(nóng)藥創(chuàng)制產(chǎn)業(yè)群發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥強(qiáng)國(guó)之夢(mèng)。只有創(chuàng)新，企業(yè)才有后勁，只有不斷創(chuàng)新，才能推動(dòng)農(nóng)藥行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。目前，中國(guó)農(nóng)藥創(chuàng)新趕上了空前發(fā)展機(jī)遇，企業(yè)和科研單位應(yīng)抓住機(jī)遇，在政府的支持下加強(qiáng)合作，達(dá)到發(fā)展壯大之目的。低水平的仿制已經(jīng)跟不上世界農(nóng)藥發(fā)展的新形勢(shì)，只有通過(guò)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，農(nóng)藥行業(yè)才能做大做強(qiáng)。

第二是要仿創(chuàng)結(jié)合，增強(qiáng)盈利能力。在當(dāng)前環(huán)境下，農(nóng)藥行業(yè)已不是單純的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，而是集技術(shù)、產(chǎn)品、制造、管理、服務(wù)等為一體的系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)能力是重要決定因素。在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)以仿制為主的格局不會(huì)變，因此，企業(yè)要重視利用專(zhuān)利過(guò)期品種，加大劑型和應(yīng)用研發(fā)投資力度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球100家主要仿制農(nóng)藥企業(yè)中，有30多家在中國(guó)。今后5年，隨著拜耳、巴斯夫、杜邦、先正達(dá)和道農(nóng)科等大公司的一批占有相當(dāng)市場(chǎng)份額的農(nóng)藥化合物專(zhuān)利過(guò)期，非專(zhuān)利農(nóng)藥的市場(chǎng)份額將進(jìn)一步擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)企業(yè)只要避免盲目拿來(lái)，通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，摸索合適的工藝路線，通過(guò)仿中學(xué)、仿中創(chuàng)，就能贏得更多發(fā)展機(jī)會(huì)。

第三是要加大環(huán)保力度，變壓力為動(dòng)力，用行動(dòng)改變現(xiàn)實(shí)，向社會(huì)傳遞農(nóng)藥行業(yè)正能量。以草甘膦環(huán)保核查為例，該項(xiàng)舉措有望促進(jìn)整個(gè)草甘膦行業(yè)環(huán)保水平的提高，龍頭企業(yè)的示范將引導(dǎo)規(guī)模企業(yè)加大環(huán)保投入通過(guò)核查；部分規(guī)模小、環(huán)保不過(guò)關(guān)的企業(yè)將面臨整合淘汰。草甘膦環(huán)保核查指明了一條出路：只有對(duì)社會(huì)高度負(fù)責(zé)任的企業(yè)，才有生存的空間。一些跨國(guó)公司紛紛表示，通過(guò)環(huán)保核查的企業(yè)實(shí)力強(qiáng)，產(chǎn)品質(zhì)量更可靠，社會(huì)責(zé)任感更強(qiáng)，今后會(huì)加強(qiáng)與這些企業(yè)合作。

第四是要加強(qiáng)中外企業(yè)合作，共同開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)依舊面臨產(chǎn)能過(guò)剩、低收益、環(huán)保壓力大、創(chuàng)新不足的難題，行業(yè)迫切需要淘汰落后產(chǎn)能，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向集約化發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)農(nóng)藥上市企業(yè)資產(chǎn)及銷(xiāo)售收入總和，僅與排世界第七、八位的住友、馬克西姆相當(dāng)。而國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的1800多家農(nóng)藥企業(yè)，大多小、散、亂，且創(chuàng)新能力低。要提高競(jìng)爭(zhēng)力，應(yīng)該減少企業(yè)數(shù)量，進(jìn)行多元化合作。未來(lái)國(guó)內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)整合是必然的趨勢(shì)，而與國(guó)外公司進(jìn)行合作和走出去發(fā)展也會(huì)是國(guó)內(nèi)越來(lái)越多企業(yè)的選擇。江蘇龍燈與巴斯夫、馬克西姆、曹達(dá)、艾克威、通達(dá)爾等國(guó)外企業(yè)開(kāi)展“一站式”服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了雙贏。專(zhuān)家建議，環(huán)保與安全標(biāo)準(zhǔn)的逐步提高，是農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展的瓶頸，也是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的第一利器，更是行業(yè)得以健康發(fā)展的最大推力，國(guó)內(nèi)農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)該通過(guò)走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)的多種方式，加強(qiáng)與國(guó)際農(nóng)藥巨頭和跨國(guó)公司的合作、借勢(shì)發(fā)展。

第五是要實(shí)施品牌戰(zhàn)略，改變“三缺乏”現(xiàn)狀。我國(guó)農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)與全球趨勢(shì)基本吻合，但速度過(guò)慢，還處于利用低成本勞動(dòng)力、低成本原料、賺取低額利潤(rùn)的狀況。特別是近幾年來(lái)低成本勞動(dòng)力、低成本原料優(yōu)勢(shì)已日行漸遠(yuǎn)，加之環(huán)保、安全壓力日益增加，中國(guó)農(nóng)藥行業(yè)的發(fā)展壓力正在不斷加大。專(zhuān)家指出，在農(nóng)藥國(guó)際貿(mào)易中，我國(guó)產(chǎn)品大多不是以中國(guó)的品牌出現(xiàn)，而是“貼牌”銷(xiāo)售。同樣是1噸草甘膦，國(guó)內(nèi)企業(yè)以原藥形式出口僅能獲得3萬(wàn)元左右的銷(xiāo)售收入和幾千元左右的毛利，而國(guó)際大公司則通過(guò)銷(xiāo)售各種濃度的制劑、稀釋助劑和施藥器材，獲得幾倍甚至十幾倍的利潤(rùn)。顯然，這種依靠低成本和數(shù)量擴(kuò)張的發(fā)展模式已不能適應(yīng)經(jīng)貿(mào)全球化的需求，我國(guó)農(nóng)藥企業(yè)應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變?nèi)狈诵募夹g(shù)、缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、缺乏世界品牌的“三缺乏”現(xiàn)狀。對(duì)此，各級(jí)政府、各級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)等要多方聯(lián)動(dòng)，合力打破瓶頸、突出重圍，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研究，增加產(chǎn)品附加值，轉(zhuǎn)變?cè)趪?guó)際制造鏈中處于低端環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀，樹(shù)品牌、創(chuàng)名牌，提高國(guó)際市場(chǎng)認(rèn)知度。識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰，中國(guó)農(nóng)藥必須突圍，從根本上轉(zhuǎn)變國(guó)際農(nóng)藥代加工者形象。

第六是要大力發(fā)展高效、低毒、低殘留、安全、環(huán)保型農(nóng)藥制劑，特別是要加快生物農(nóng)藥發(fā)展步伐。實(shí)施高毒、高風(fēng)險(xiǎn)農(nóng)藥的替代工作是必然也是必要的。生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)綠色防控，綠色防控離不開(kāi)高效、低毒、低殘留、環(huán)境友好型農(nóng)藥。因此，低毒農(nóng)藥成市場(chǎng)主流是大勢(shì)所趨。目前來(lái)看，農(nóng)藥行業(yè)的改革思路主要是對(duì)低毒農(nóng)藥的扶持和對(duì)高毒農(nóng)藥的市場(chǎng)限制。我國(guó)限制高毒農(nóng)藥、推廣低毒農(nóng)藥的進(jìn)程正在不斷加快。2014年，國(guó)家政策將向高效、低毒、環(huán)保的新型農(nóng)藥傾斜。農(nóng)業(yè)部今年將大力推進(jìn)低毒、低殘留農(nóng)藥示范補(bǔ)貼工作，生物殺蟲(chóng)劑中的多殺霉素、除蟲(chóng)菊素、苦參堿、魚(yú)藤酮、乙蒜素、誘蟲(chóng)烯今后有望走出叫好不叫座的怪圈，綠色生態(tài)農(nóng)藥市場(chǎng)前景看好。最近2年，世界農(nóng)藥行業(yè)內(nèi)的新一輪企業(yè)并購(gòu)證明生物農(nóng)藥作為防治有害生物的安全而有效的選擇變得越來(lái)越重要，未來(lái)10年生物農(nóng)藥市場(chǎng)將維持高速增長(zhǎng)。endprint