張釗 張昱
最重要的是駕駛證
浙江姑娘徐霞四年前到美國讀碩士,如今和丈夫一起留在美國定居。在美國辦理的諸多證件中,“最重要的當然是駕駛證啦!”徐霞說,美國的身份證明有兩種形式:一是“ID”(Identify Card),它是拿到駕駛證前的身份證明,美國人在16歲左右可以參加駕駛證筆試,通過后即獲得“駕駛允許證”(Permit),此時其ID和駕駛允許證是分離的,駕駛時須由擁有駕駛證的成人陪同。
二是駕駛證,滿16歲的青少年通過路考即可獲得駕駛證,原先使用的ID和駕駛允許證會被注銷,從此駕駛證就承擔著“駕駛允許”和“身份證明”的雙重功能。
美國沒有戶籍制度,原居住地政府怎么知道你這個“居民”走了?新居住地政府又怎么知道有新“居民”來了?當地政府怎么知道你住在哪里?如何了解你的基本情況?
美國各級政府是從當地聯邦車管局(DMV)處獲得公民信息的。在美國,幾乎所有的公民都有駕駛執(zhí)照。美國關于駕照的規(guī)定是,駕駛人員每到一個新地方,比如從一個州到另一個州居住時,如果停留超過15天,就必須到DMV更新駕照所在地,否則會被視為持無效證件駕駛,并且以此來確認居住地,繳納相應的居住稅。
不會開車沒有駕照的人怎么辦呢?這一類人可以到DMV辦身份證,其外觀與駕照是一樣的。
對于非美國公民來說,駕駛證同樣非常重要,它既是居住證明,又是報稅證明。四年前,剛到美國加州的徐霞拿著學生簽證來到DMV,憑中國駕照進行筆試,通過后即可拿到三個月的臨時駕照,三個月內可進行路考,通過后可拿到正式駕照。
在朋友的建議下,徐霞提前在網上進行預約,半個小時內辦好了手續(xù)。她說,并不是每一次在DMV辦手續(xù)都能這么順利,有一次,她的一位朋友為了筆試,等了兩三個小時。有時還會出現辦好的駕照不能如期寄給本人等狀況。
出生證決定你是否是美國公民
出生證是美國另一個比較重要的證件。這個證件一般是由接生新生兒的醫(yī)院發(fā)出,它可以證明該人是否是美國公民,會影響其所享受到的社會福利、醫(yī)療保險等。另外,美國公民出國前也必須出示出生證來辦理護照,因此出生證對于美國公民來說,雖然沒有駕駛證常用,但也是必不可少的。
徐霞介紹,由于美國沒有計劃生育,因此美國沒有類似“準生證”的證件。無論一位女性是否結婚,只要懷孕,即可到相關醫(yī)院做檢查,適當時候就可以直接生育。
社安卡一證多用
“社安卡不能隨隨便便帶在身上,它非常有用?!毙煜紡娬{,社安卡即社會安全卡,是美國聯邦政府社會安全局發(fā)給公民、永久居民、臨時(工作)居民的一組9位數字號碼。
該卡早期多用于報稅、領取退休金、醫(yī)療保險等,相當于中國的社???、醫(yī)??ā:髞?,社會安全號碼的功用被擴大,被一般人看成是能否在美國工作的一種憑據,相當于中國的就業(yè)證。
而現在,申請駕照、到銀行開賬戶、買房買車,甚至連租公寓住,都要用到社安卡。徐霞說,這是因為社安號碼早已和自己的信用聯系在一起了,上面記錄了居民過去幾年的信用、所開的銀行賬戶等,它事實上成為一種“信譽憑證”。
在美國,每個人一生只有一個社安號,一般只在某些比較重要的時刻才會用到,不能輕易告訴別人。例如當居民忘記銀行卡密碼時,可根據社安卡號碼來找回原始密碼。
護照和綠卡,重要但不常用
對于美國公民來說,護照只有在出境時才用得著,絕大多數情況下,獲得美國護照必須首先獲得美國國籍、成為美國公民。
對于非美國國民而言,本國的護照、簽證也很重要。徐霞說,如果在美國短期停留,護照相當于身份證;如果是長期居住,護照則是辦理很多證件的“鑰匙”,例如,她來到美國后,中國護照成了證明她身份的證件,需要用它來辦駕駛證。
綠卡也叫做美國永久居民卡,獲得綠卡的人并沒有獲得美國國籍,只獲得永久居住權,持卡者不能享有選舉權和被選舉權。
美國綠卡持有者享有官方授予的移民福利,其中包括有條件地在美國居留與獲取工作的許可。申請綠卡的前提,是取得兩項重要的許可證件,其一為授權就業(yè)卡,這種臨時工作許可證允許非美國國籍者在美國獲取工作;其二為預先入境許可,這種臨時旅行證明允許非美國國籍者返回美國。
美國政府部門效率不高
辦證最好提前預約
28歲的武漢小伙劉辰目前取得了美國綠卡,據他自身體驗,美國人需要辦的證其實也不少,出生證、疫苗證、執(zhí)業(yè)證、房產證、車證、軍人證、學生證、結婚證等等,中國需要辦理的證件,在美國也基本能找出相應或類似的,“103個說不上,但也少不到哪去。”
“有兩個除外,一是計生證,一是居住證?!眲⒊秸f,美國沒有計劃生育制度,也就沒有所謂的計生證或者獨生子女證,也沒有戶口本,公民可隨意遷移,所以沒有居住證這樣的概念。但如果是非美國人,就需要申請各種合法證件,則比在中國麻煩許多。
劉辰提醒,在美國辦什么證件都最好提前預約,不然排隊可能很麻煩,因為美國政府部門的辦事效率其實并不高。
目前劉辰在美國領取了結婚證,其妻子也是中國人,“美國領結婚證不一定非要是美國人?!眲⒊秸f,任何國籍的人,只要在美國的居住是合法的,都可以憑ID或者駕駛證辦理結婚證,不需要單身證明等。
徐霞說,在美國有些州,例如康乃迪克州、新罕布什爾州等,同性戀婚姻是合法的,所以許多同性戀情侶會到這些地方領取結婚證。在其余證件的辦理上,各州則大致相似。
在具體的辦證流程上,“也就是填表、辦證,和中國沒區(qū)別?!眲⒊椒Q,美國辦證工作人員的態(tài)度總體比較友善,但態(tài)度惡劣的也不少,不過美國的法規(guī)較完善,有嚴格的辦證流程,一切按流程走,辦事員的態(tài)度好不好沒多大關系,“不像中國,有的故意刁難你。”