蘇平
英國(guó)曾經(jīng)在2011年的人口普查中發(fā)現(xiàn),165000名英國(guó)人擁有第二套房產(chǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),二房現(xiàn)象在英國(guó)也是一塊燙手的山芋。
前任英國(guó)桂冠詩(shī)人、“保護(hù)英格蘭鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)”主席安德魯·莫申爵士說(shuō),到鄉(xiāng)下買(mǎi)二房的城里人嚴(yán)重破壞了鄉(xiāng)村生活。
洛克小鎮(zhèn)的莫申在接受《星期日泰晤士報(bào)》采訪時(shí)不僅批評(píng)二房推高了房?jī)r(jià)、造成房產(chǎn)短缺,他還指出,周一到周五,鄉(xiāng)下出現(xiàn)“毫無(wú)活力的宿舍區(qū)”。城里的二房主只在周末開(kāi)車(chē)回來(lái)看看朋友,不介入當(dāng)?shù)氐纳睿膊蛔髫暙I(xiàn)。一到周日晚,趕緊跑回倫敦,千萬(wàn)不能錯(cuò)過(guò)10點(diǎn)的《新聞聯(lián)播》。
莫申警告說(shuō),英格蘭鄉(xiāng)村的“心”都被掏空了。要知道,英國(guó)人是多么喜愛(ài)他們美麗的鄉(xiāng)村風(fēng)景、恬靜的鄉(xiāng)村生活。在許多人看來(lái),這甚至和文豪莎士比亞一樣是國(guó)寶。莫申爵士雖然沒(méi)有提出給買(mǎi)二房下禁令,但是他“惡狠狠”地提議,應(yīng)該征收重稅、讓二房變得非常貴,讓更多的人想買(mǎi)也買(mǎi)不起!
除了民間的牢騷聲,2013年3月20日,財(cái)政大臣奧斯本公布的年度預(yù)算中還有一項(xiàng)非常出人意料、非常抓人眼球的“幫你買(mǎi)房”計(jì)劃。
政府將在兩個(gè)方面向購(gòu)房者提供幫助,一是住宅權(quán)益貸款,二是政府按揭擔(dān)保。購(gòu)房者只需交納5%的首期。奧斯本表示,宗旨是要讓更多勤奮工作的人爬上房市的第一階。但是,計(jì)劃適用對(duì)象并沒(méi)有排除有房族。難怪,奧斯本話音未落,立刻受到重炮反擊。工黨認(rèn)為,有錢(qián)人會(huì)鉆空子、利用新政買(mǎi)二房。影子財(cái)相鮑爾斯直言?shī)W斯本是在“為百萬(wàn)富翁提供按揭補(bǔ)貼”。
“幫你買(mǎi)房”的細(xì)節(jié)陸續(xù)出臺(tái)。政府如何堵住漏洞,還有待觀察。
但是,面對(duì)保護(hù)鄉(xiāng)村、綠地的巨大壓力,英國(guó)新建房屋供不應(yīng)求應(yīng)該不是秘密。政府把注意力集中在拉動(dòng)“需”方,而不是推動(dòng)“供”方,會(huì)不會(huì)反倒推動(dòng)房?jī)r(jià)攀升、導(dǎo)致另一個(gè)房市泡沫?
批評(píng)者說(shuō)二房有過(guò),但也有人認(rèn)為,二房有功。2013年1月當(dāng)?shù)卣臄?shù)字顯示,某些地區(qū)40%以上的住房都成了“小二”。第一名當(dāng)屬洛克附近的一個(gè)區(qū),二房比例占到42.9%。
多年來(lái),洛克一直吸引著有錢(qián)人投資置業(yè),高端住宅價(jià)碼超過(guò)400萬(wàn)英鎊足以證明。但是,有當(dāng)?shù)厝苏f(shuō),二房主的消費(fèi)能力也是小鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的脊梁骨。一位開(kāi)魚(yú)店的老板娘簡(jiǎn)·凱恩就向BBC承認(rèn),沒(méi)有經(jīng)常來(lái)度假的二房主,她和其他一些商店可能真的活不下去。她說(shuō),不管對(duì)二房是愛(ài)是恨,僅靠賺當(dāng)?shù)厝说腻X(qián)根本不足以糊口。這不僅僅指的是餐飲業(yè),還包括園丁、建筑工人等等。簡(jiǎn)·凱恩的結(jié)論是:我們這兒是旅游區(qū),二房現(xiàn)象只是旅游業(yè)不可或缺的一部分。
“和稀泥”者認(rèn)為,沒(méi)人住的才是壞二房。不管是房主自己住,還是出租給別人住,有人住的二房就可能是好二房。有人住,自然就會(huì)給經(jīng)濟(jì)作貢獻(xiàn)、給社區(qū)帶來(lái)活力。房源多了,租金自然也就可能會(huì)更低??滴譅柨ふ?fù)責(zé)住房和規(guī)劃事務(wù)的議員馬克·卡茨·瑪瑞克曾經(jīng)提出,房主必須保證二房一年中八個(gè)月有人住,否則必須向地方政府繳納重稅。這樣,既能杜絕鄉(xiāng)下、海邊出現(xiàn)“鬼城”,又能確保當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)受益,限制部分人囤積、倒賣(mài)房產(chǎn)。