摘要：文章詳細(xì)論述了建筑工程決策階段、招標(biāo)與簽訂合同階段、施工階段及竣工結(jié)算階段四個(gè)階段的造價(jià)控制，并分析了施工階段存在的問題及解決方案，簡略說明了項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的內(nèi)容，提出了建筑工程造價(jià)控制建議。

關(guān)鍵詞：建筑工程；工程造價(jià)；造價(jià)控制；后評(píng)價(jià)

中圖分類號(hào)：TU723 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2014）28-0106-02

建筑工程造價(jià)，一般是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的費(fèi)用，即從籌建到竣工驗(yàn)收所使用的全部費(fèi)用。它由建筑安裝工程費(fèi)，設(shè)備工器具購置費(fèi)，工程建設(shè)其他費(fèi)和預(yù)備費(fèi)及稅金組成。從經(jīng)濟(jì)角度來講，價(jià)格競爭是所有行業(yè)都必須面對(duì)的一個(gè)問題。工程建設(shè)中若能夠在建筑施工工期內(nèi)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成工程建設(shè)，又可以對(duì)成本管理，合理把握造價(jià)，就能以較小成本換取較大收益，在市場競爭中獲取主動(dòng)，保持企業(yè)的競爭

優(yōu)勢。

1 建筑工程決策階段的工程造價(jià)控制

項(xiàng)目決策是選擇與決定投資行動(dòng)方案的過程，是對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性與可行性做出經(jīng)濟(jì)論證，對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較選擇及作出判斷和決定的過程。此階段的工程造價(jià)管理包括投資估算編制、建設(shè)工程的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)等。影響項(xiàng)目造價(jià)的主要因素為建設(shè)項(xiàng)目的資金來源、選擇資金的籌集、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平、建設(shè)地區(qū)及建設(shè)點(diǎn)的選擇、技術(shù)方案的確定以及設(shè)備的選用等。決策階段是起點(diǎn)，這一階段的控制會(huì)影響到工程建設(shè)以后幾個(gè)階段。建設(shè)單位需要對(duì)與擬建項(xiàng)目相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等各方面深入調(diào)查分析，對(duì)可供選取的方案反復(fù)論證，對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益科學(xué)預(yù)測與評(píng)價(jià)。

2 招標(biāo)與簽訂合同階段的工程造價(jià)控制

在項(xiàng)目實(shí)施過程中，編制招標(biāo)文件與簽訂合同是非常關(guān)鍵的重要組成部分，對(duì)于該階段的工程造價(jià)控制可從以下四個(gè)方面著手。

2.1 科學(xué)合理地編制標(biāo)底

標(biāo)底是由業(yè)主組織專門人員為準(zhǔn)備招標(biāo)的那一部分工程或（和）設(shè)備計(jì)算出的一個(gè)合理的基本價(jià)格，應(yīng)請有資格的咨詢單位代編。編制標(biāo)底時(shí)要考慮到市場的實(shí)際，實(shí)事求是，保證標(biāo)底質(zhì)量，把工程標(biāo)底控制在合理造價(jià)的下限。

2.2 確定適合的發(fā)包方式

依據(jù)實(shí)際工程確定合適的發(fā)包方式，這是決定工程成敗的重要因素，同時(shí)也是控制工程造價(jià)的決定因素。為了保證工程質(zhì)量，合理控制造價(jià)，優(yōu)選較好的施工單位就需要進(jìn)行招標(biāo)，合理競價(jià)。

2.3 制定招標(biāo)文件，合理招投標(biāo)

在招投工作過程中，為了保證公平、公正，所有招投標(biāo)文件一定要規(guī)范，有利于工程控制工程造價(jià)。另外，透明度是保證公平公正的另一個(gè)重要保證，透明度越高，工程價(jià)格越能得到合理控制。招投標(biāo)單位要加快思想改革步伐，對(duì)招投標(biāo)工作放心，做到公平競爭。

2.4 慎重地選擇施工隊(duì)伍

根據(jù)工程情況，挑選合適的施工單位。規(guī)模大且技術(shù)要求復(fù)雜的工程，需要選用各方面都較優(yōu)的施工企業(yè)，小型項(xiàng)目則可選用小的施工企業(yè)，避免大公司報(bào)價(jià)高但對(duì)小型項(xiàng)目在工程質(zhì)量上卻不重視的情況。

3 施工階段的工程造價(jià)控制

施工階段是整個(gè)工程建設(shè)最重要的階段，是將合同中所規(guī)定的工程進(jìn)行落實(shí)，把思想的東西變成現(xiàn)實(shí)的實(shí)物。一般來講，施工階段是整個(gè)工程建設(shè)耗時(shí)最長，所受影響因素最多的階段，所以，措施必須要落實(shí)到位，資金也要控制合理，只有如此，才能提高整體工程的

效益。

3.1 施工階段存在的問題

預(yù)算編制是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，但也往往存在許多問題。如今，因評(píng)標(biāo)方法受得多個(gè)因素的影響，致使國家、地區(qū)以及行業(yè)頒布的定額仍然具有一定法定屬性，準(zhǔn)確的預(yù)算是報(bào)價(jià)決策的依據(jù)，然而在預(yù)算編制過程中還普遍存在著許多問題，使報(bào)價(jià)決策的準(zhǔn)確性大打折扣。

造價(jià)管理的不規(guī)范還有很多地方需要注意，尤其是相關(guān)人員的專業(yè)水平和工作態(tài)度是直接決定工程造價(jià)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。有些專業(yè)人員對(duì)工作做得不細(xì)致，而且工作態(tài)度也缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性。很多人沒有去現(xiàn)場實(shí)地勘察就根據(jù)經(jīng)驗(yàn)盲目地對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化，這樣的方案質(zhì)量也可想而知；也因?yàn)闆]有去實(shí)地勘測的緣故，對(duì)設(shè)計(jì)中的很多細(xì)節(jié)缺乏了解，例如對(duì)于現(xiàn)場的資源的利用率，如果不實(shí)地勘測就肯定無法有所了解。此外，對(duì)于造價(jià)的原材料和相關(guān)價(jià)格沒有經(jīng)過調(diào)查就無法做到精確。很多造價(jià)員在進(jìn)行編制報(bào)價(jià)時(shí)為了圖省事直接就套用原先的信息價(jià)，這樣的后果就是編制的造價(jià)和真實(shí)價(jià)格有很大出入，這就使得項(xiàng)目決策者無法真實(shí)全面了解每一個(gè)細(xì)節(jié)，從而使工程預(yù)算和實(shí)際價(jià)格有嚴(yán)重出入，從而會(huì)引發(fā)很多不必要的麻煩。

3.2 施工階段的工程造價(jià)控制

3.2.1 合理確定控制目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)目標(biāo)系統(tǒng)的最優(yōu)，事實(shí)上是要在工期、質(zhì)量、投資三者間尋求最佳平衡點(diǎn)。在工程項(xiàng)目建設(shè)施工中應(yīng)從業(yè)主要求、工程建設(shè)客觀實(shí)際條件、市場條件等方面進(jìn)行綜合分析，在保證質(zhì)量和進(jìn)度的前提下，確定一個(gè)合理的造價(jià)控制目標(biāo)，這是造價(jià)控制的前提。

3.2.2 加強(qiáng)施工過程中的合同監(jiān)管。合同就是標(biāo)準(zhǔn)，施工需要按照標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行，因此需要對(duì)合同執(zhí)行情況實(shí)時(shí)跟蹤，嚴(yán)防施工單位不按合同施工，堅(jiān)決杜絕施工單位偷工減料、以次充好現(xiàn)象發(fā)生，從而保證工程施工質(zhì)量。建設(shè)單位的造價(jià)管理人員應(yīng)該對(duì)合同條款非常熟悉，一方面要嚴(yán)格檢查承包商的索賠要求，利用合同條款及時(shí)解決工程造價(jià)方面的糾紛，另一方面要盡可能做好合同中規(guī)定的工作，盡量減少承包商的索賠

機(jī)會(huì)。

3.2.3 施工方案篩選。施工方案需要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，建立技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析指標(biāo)體系，將定性分析與定量分析方法相結(jié)合并靈活運(yùn)用，對(duì)各種施工方案從技術(shù)上與經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，選出最優(yōu)或次優(yōu)方案，根據(jù)選定方案決定人、財(cái)、物的選擇，即項(xiàng)目投資最低的

方案。

3.2.4 做好市場材料及設(shè)備的詢價(jià)，建立詢價(jià)體系。通常來講材料與設(shè)備費(fèi)用所占工程總成本的比例達(dá)到六成以上，所以必須對(duì)材料成本進(jìn)行控制。第一，企業(yè)應(yīng)對(duì)機(jī)構(gòu)公布的價(jià)格時(shí)時(shí)關(guān)注，與社會(huì)咨詢機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系。建立與商家及廠家的經(jīng)濟(jì)往來關(guān)系，尋找物美價(jià)廉的產(chǎn)品；第二，要控制材料的采購單價(jià)，定期繪制主要材料的時(shí)間價(jià)格曲線圖，分析材料的周期變化規(guī)律，結(jié)合技術(shù)曲線的分析及市場經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況，把握材料的走向趨勢，將其分析成果應(yīng)用在開發(fā)生產(chǎn)中。

4 竣工結(jié)算的造價(jià)控制及后評(píng)價(jià)階段對(duì)造價(jià)控制的作用

做好竣工結(jié)算的造價(jià)控制，應(yīng)著重把握以下六個(gè)

方面：

第一，對(duì)工程項(xiàng)目全面把握，對(duì)于已完成的部分要核實(shí)，未完成的工作在結(jié)算中扣除。

第二，對(duì)現(xiàn)場簽證的真實(shí)性進(jìn)行審查。若發(fā)現(xiàn)有重復(fù)或是與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)不相符的情況，應(yīng)排查并在結(jié)算中剔除。

第三，工程量的計(jì)算是否遵循相關(guān)規(guī)定，注意政策的調(diào)整等。

第四，認(rèn)真做好工程材料價(jià)款的結(jié)算審查。

第五，對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用的發(fā)生是否符合規(guī)定進(jìn)行審查。審查取費(fèi)基數(shù)是否正確，是否有提高取費(fèi)等級(jí)的行

為等。

第六，在結(jié)算審查過程中。正確處理審查方與被審查方的關(guān)系，保證工程結(jié)算工作順利開展。

項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是指在項(xiàng)目已經(jīng)完成并運(yùn)行一段時(shí)間后，對(duì)項(xiàng)目的目的、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進(jìn)行系統(tǒng)的、客觀的分析和總結(jié)的一種技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。主要包括：一是對(duì)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整理、分析和歸類，找出對(duì)工程造價(jià)影響較大的部分，并建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫，為下次造價(jià)控制提供參考；二是總結(jié)造價(jià)控制如何在各環(huán)節(jié)得到有效銜接、如何有效防范價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)；三是分析造價(jià)控制存在的問題，找出原因并加以解決。

5 結(jié)語

工程造價(jià)控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)的監(jiān)控過程，建設(shè)單位需要在項(xiàng)目全過程之中予以監(jiān)管。在其工程項(xiàng)目中的各個(gè)建設(shè)的階段，建設(shè)單位的管理者都要時(shí)刻保持著清醒的投資頭腦，還要對(duì)其在建設(shè)過程中的所有重要信息進(jìn)行細(xì)致的分析，并且對(duì)分析得到的有效信息進(jìn)行充分利用，并且還要對(duì)整個(gè)市場經(jīng)濟(jì)有一個(gè)充分的掌握，從而使建設(shè)資金能夠有效地避免出現(xiàn)流失的現(xiàn)象，進(jìn)而使其建設(shè)資金的投資效益得到提升。

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作者簡介：王飛虎（1982-），男，湖南張家界人，清遠(yuǎn)市清城區(qū)投資審核中心建筑工程造價(jià)工程師，研究方向：工業(yè)與民用建筑工程。endprint