長期以來，我們常常把煉油業(yè)務(wù)與化工業(yè)務(wù)的虧損歸究于政策原因?？陀^地講，政策因素確實存在，但不是根本原因，處于相同政策環(huán)境和市場環(huán)境下的中國石化卻能實現(xiàn)盈利的現(xiàn)實就說明了這一點。

今年上半年，中國石油13家煉化企業(yè)實現(xiàn)盈利。按盈利水平順序是：克拉瑪依石化、慶陽石化、長慶石化、大慶煉化、大港石化、哈爾濱石化、錦州石化、錦西石化、遼河石化、呼和浩特石化、寧夏石化、華北石化和格爾木煉廠。其中，大慶煉化、錦西石化、呼和浩特石化、寧夏石化、華北石化和格爾木煉廠 6家企業(yè)是扭虧為盈。在煉化板塊中，煉油業(yè)務(wù)整體扭虧為盈，實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定盈利。

從去年7月份到目前，國家政策并沒有向著對煉油企業(yè)利好的方向變化，惟一的變化是成品油價格調(diào)整周期縮短了。在此期間中國石油煉油業(yè)務(wù)實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定盈利，說明政策因素不是盈利的決定因素。

那么是國際油價嗎？也不是。中國石油煉油業(yè)務(wù)上一個盈利周期出現(xiàn)在2008年到2009底，當(dāng)時的國際油價進入新世紀第一個下行周期，由2007年最高時的每桶147美元，跌至2008年的最低時的每桶33美元，也創(chuàng)造了國內(nèi)煉油業(yè)務(wù)在本世紀的第一個黃金周期。在當(dāng)時的國際油價和國內(nèi)4萬億元經(jīng)濟刺激計劃推動下，盈利是正常的，不盈利是不正常的。而去年至今，中國石油煉油業(yè)務(wù)實現(xiàn)盈利，卻不是低油價帶來的，因為在此期間，國際油價一直處于100美元的高位，其中有數(shù)個月份處于110美元的區(qū)間。在這種情況下，煉油業(yè)務(wù)不可能有更大的利潤空間。用傳統(tǒng)視角，在這種情況下，不盈利是正常的，而盈利則是不正常的。在這種情況下能夠?qū)崿F(xiàn)盈利，說明中國石油煉油業(yè)務(wù)的盈利能力、抗風(fēng)險能力達到了新的高度。

而且，從2013年7月至今，國內(nèi)成品油市場剛需增長放緩，成品油價格不到位等不利條件持續(xù)存在。更要命的是，眾所周知的原因，去年至今，是中國石油集團發(fā)展歷史上極具挑戰(zhàn)、極不尋常的時期。在各種不利因素相互疊加的情況下，煉油業(yè)務(wù)逆勢實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定盈利，只有一種解釋：面壁十年的中國石油煉油業(yè)務(wù)，終于破壁而出，實現(xiàn)了自我跨越、歷史跨越。

安全平穩(wěn)是前提

似乎是一種巧合，煉油業(yè)務(wù)進入盈利期以來，正好與大連“6·2”事故以來整個集團公司安全生產(chǎn)形勢保持平穩(wěn)時期相重疊。也與中國石油集團首次將安全環(huán)保、和諧穩(wěn)定、反腐倡廉確定為三大基礎(chǔ)性工程的時間相重疊。這種巧合其實是一種必然，它是實現(xiàn)煉油業(yè)務(wù)持續(xù)穩(wěn)定盈利、化工業(yè)務(wù)持續(xù)向好的必要條件。

大連石化“6·2”事故以來，各煉化企業(yè)敬畏生命至高無上，牢記安全第一，任何時候、任何工作都不能沖擊安全底線。在實際工作中，各煉化企業(yè)集中全部精力，全員動員，高度戒備，平穩(wěn)組織生產(chǎn)，科學(xué)安排工作；領(lǐng)導(dǎo)干部身先士卒，壓縮非生產(chǎn)性活動，干部帶班帶崗，深入現(xiàn)場，抓好穩(wěn)定運行。特別是建立和推行了不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場的“四不兩直”利器，下現(xiàn)場、整作風(fēng)、接地氣、看真相，整風(fēng)肅紀，發(fā)現(xiàn)管理漏洞，找出安全隱患。在此基礎(chǔ)上，雷厲風(fēng)行抓整改，斬釘截鐵治短板，三年隱患治理達到預(yù)期進度，管道隱患一類風(fēng)險得到了有效控制。安全保持平穩(wěn)，環(huán)保也實現(xiàn)了達標。一年多以來，煉化企業(yè)在運裝置實現(xiàn)了清潔生產(chǎn)，降低了排放總量，做到達標排放。

切實維護了和諧穩(wěn)定大局。作為和諧穩(wěn)定工作的重中之重，在煉化企業(yè)集中的駐疆企業(yè)，通過企地聯(lián)合，確保人員和財產(chǎn)安全。其他地區(qū)公司都通過強化源頭治理，完善應(yīng)急預(yù)案，有效控制和化解了不穩(wěn)定因素。

特別是今年以來，煉化企業(yè)干部隊伍，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍，深刻吸取上半年集團公司通報的違紀事件教訓(xùn)，廉潔自律，反對“四風(fēng)”，不折不扣地落實中央八項規(guī)定和黨組二十條要求，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，重大決策、生產(chǎn)經(jīng)營、對外交往等要遵守法律法規(guī)，強化合法運作，做到風(fēng)清氣正。

一棵果樹活著不一定能結(jié)出果實，但它要結(jié)出果實則必需活著。一切目標的實現(xiàn)都有充分條件，也有必要條件，正如“活著”是果樹結(jié)出果實的必要條件一樣，“三大基礎(chǔ)性工程”是實現(xiàn)盈利的必要條件。當(dāng)前，集團公司仍處于特殊時期，必須清醒地認識到，煉化業(yè)務(wù)乃至整個中國石油集團，在安全環(huán)保、和諧穩(wěn)定和反腐倡廉等方面仍然存在的隱患和風(fēng)險，要下大力氣解決“認識不到位、責(zé)任不明確、制度不健全、措施不落實”問題。仍需要有大局意識和擔(dān)當(dāng)精神，將三大基礎(chǔ)性工程擺在突出位置，干好本職，帶好隊伍，不折騰，不添亂，平穩(wěn)受控，確保煉油業(yè)務(wù)持續(xù)盈利、化工業(yè)務(wù)扭虧為盈。

挖潛增效是關(guān)鍵

如果說“安全環(huán)保、和諧穩(wěn)定、反腐倡廉”三大基礎(chǔ)性工程是實現(xiàn)煉油業(yè)務(wù)盈利的必要條件的話，那么，挖潛增效則是煉油業(yè)務(wù)實現(xiàn)跨越、持續(xù)穩(wěn)定盈利的充分條件。

慶陽石化通過控制能耗、優(yōu)化采購、壓縮非生產(chǎn)性支出等措施，在1月至5月加工原油140.9萬噸基礎(chǔ)上，實現(xiàn)利潤5.94億元，其中降本增效6830萬元，利潤總額排名煉化板塊第二位，噸油利潤排名板塊第一位。

中國石油集團實施“有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)”的發(fā)展方針，就是做到質(zhì)量效益發(fā)展。如何做到質(zhì)量效益發(fā)展？中國石油集團公司2014年工作會議明確提出要“樹立長期過緊日子的思想，強化關(guān)鍵成本費用指標控制，推進開源節(jié)流、降本增效，嚴控用工總量，努力降低各環(huán)節(jié)成本費用”。

煉化企業(yè)要提高效率效益，就要降低成本以增加效益、控制風(fēng)險以消除漏洞。一年多來，各煉化企業(yè)加強精細管理，積極構(gòu)建規(guī)范高效的內(nèi)部經(jīng)營決策機制。主要領(lǐng)導(dǎo)親自推動開源節(jié)流降本增效活動，層層傳遞壓力；重視經(jīng)濟活動分析，掌控經(jīng)營動態(tài)，設(shè)定目標底線，研究針對性措施，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營。

同時，各企業(yè)強化基礎(chǔ)管理，勤儉節(jié)約，過緊日子，嚴控非生產(chǎn)性支出，規(guī)范使用檢維修費用，向粗放的行為和習(xí)慣開刀，維護企業(yè)和員工的根本利益；進一步加強了節(jié)能節(jié)水工作，對標達標，提升水平，能耗超標的企業(yè)限期達到國家限額標準，新投產(chǎn)的裝置在較短時間內(nèi)穩(wěn)定達到設(shè)計值。

一年來，煉油單因耗能、乙烯能耗等項指標縮小了與國內(nèi)先進水平的差距。12家企業(yè)完成節(jié)能進度，14家企業(yè)完成節(jié)水進度。獨山子百萬噸乙烯在2013年度全國能效領(lǐng)跑者標桿企業(yè)評比中名列榜首。這都是挖潛增效的結(jié)果。

技術(shù)創(chuàng)新推動煉化企業(yè)生產(chǎn)出適銷對路的產(chǎn)品。

挖潛增效是企業(yè)經(jīng)營管理的永恒主題，只有起點沒有終點。作為國有企業(yè)，中國石油肩負國家經(jīng)濟發(fā)展等任務(wù)，更要把經(jīng)營工作搞好，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

多年來，經(jīng)過多次重組改制、裝置產(chǎn)能擴大等改革措施，借鑒國外先進企業(yè)管理經(jīng)驗，持續(xù)推進企業(yè)文化建設(shè)，國有企業(yè)管理已經(jīng)積累了相當(dāng)多的經(jīng)驗，這為今后向更高階段發(fā)展奠定了堅實的物質(zhì)、文化和制度基礎(chǔ)。但這只是基礎(chǔ)，要真正在經(jīng)營管理中把挖潛增效做實做好，實現(xiàn)從降本增效到提質(zhì)增效，還有許多工作要做。各煉化企業(yè)要把控制成本作為挖潛增效的一個重要手段，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)創(chuàng)新特色的做法。如幾十年來一直開展的班組成本核算管理，把經(jīng)濟指標細化到班組和個人，每班進行統(tǒng)計分析，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，提高了員工責(zé)任意識。但裝置運行多年，年年挖潛增效，單純依靠這種零敲碎打式的做法，已經(jīng)難以適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展要求。必須實現(xiàn)由粗放式到精細化的轉(zhuǎn)變，走集約化發(fā)展之路，提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加值。

優(yōu)化運行是動力

煉化企業(yè)玩的就是裝置。裝置的優(yōu)化運行是一篇大文章，作好了，扭虧為盈也就實現(xiàn)了，相比全員參與的挖潛增效，一分一毫，一崗一人地摳，優(yōu)化運行是實現(xiàn)盈利的捷徑。

優(yōu)化運行的前提是安全平穩(wěn)運行。所謂“安穩(wěn)長滿優(yōu)”，安和穩(wěn)放在首要位置，就是因為安全平穩(wěn)很重要。安穩(wěn)背后有著豐富內(nèi)涵和科學(xué)的依據(jù)，靠的是扎實的工作支撐。要實現(xiàn)安全平穩(wěn)，就要遵循規(guī)律，超前掌控，風(fēng)險管理，避免大起大落。要實現(xiàn)安全平穩(wěn)，就要遏制非計劃停車。一年多以來，中國石油各煉化企業(yè)采取措施，管理治理并重，提高自控率、平穩(wěn)率，科學(xué)處理各類故障，不帶病運行，遇到風(fēng)險及時退守。但光有安全平穩(wěn)還不能實現(xiàn)盈利，所以還要做到“長滿”，就是要使裝置長周期、滿負荷地運行；要實現(xiàn)長周期滿負荷運行，就要重視檢修質(zhì)量。一年多以來，中國石油各煉化企業(yè)嚴格執(zhí)行規(guī)范化檢修100條要求，提升管理水平，加強內(nèi)部隊伍管理，推行第三方監(jiān)督，加強高危作業(yè)的檢查監(jiān)護，不搶進度，修必修好，實現(xiàn)安全平穩(wěn)復(fù)產(chǎn)，保證長周期穩(wěn)定運行。通過長期努力，中國石油煉化裝置檢修觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變，減少了窗口檢修，逐步實現(xiàn)老企業(yè)具備三年一修的能力，新企業(yè)逐步具備四年一修的能力，全面提升企業(yè)長周期平穩(wěn)運行的能力和水平。

必須實現(xiàn)“安穩(wěn)長滿”，但光有“安穩(wěn)長滿”是不行的，還必須優(yōu)化運行、優(yōu)質(zhì)運行。今年實現(xiàn)扭虧為盈的大慶煉化優(yōu)化運行條件，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)了增盈；正是因為優(yōu)化運行，煉化企業(yè)28項指標中有19項指標創(chuàng)歷史新高。正是由于優(yōu)化運行，才有輕油收率、乙烯收率、雙烯收率保持了行業(yè)領(lǐng)先，煉油、乙烯能耗分別下降0.12和18.25千克標油，綜合商品率、加工損失率等10項指標縮小了與先進水平的差距。煉油業(yè)務(wù)的盈利正是建立在這些“優(yōu)”字之上的大廈。

優(yōu)化運行的指揮棒是市場，以市場為中心，協(xié)調(diào)煉化整體優(yōu)化運行，資源向效益好的企業(yè)傾斜，增產(chǎn)航煤等高效產(chǎn)品，努力增加收益。一年來，通過提升現(xiàn)場管理水平，中國石油煉化企業(yè)“完好設(shè)備，完好裝置、無漏裝置”等創(chuàng)建活動，正在成為長期任務(wù)，堅守住老傳統(tǒng)，提升標準，做好基礎(chǔ)工作。

搞好優(yōu)化平衡，加強精細管理，提高裝置穩(wěn)定運行水平是一項長期而艱巨的任務(wù)。要研究乙烯裝置原料優(yōu)化等革命性措施，開展化工控虧攻關(guān)，原料優(yōu)化，結(jié)構(gòu)調(diào)整，新產(chǎn)品開發(fā)，以市場和效益為導(dǎo)向，關(guān)停無效裝置，增產(chǎn)高效產(chǎn)品。要立足長遠發(fā)展，推進乙烯原料優(yōu)化，整合輕烴、液化氣等內(nèi)部資源，加快化工新產(chǎn)品開發(fā)，提升專用料比例，攻克虧損難題。開展原料替代研究，挖掘外部各類資源潛力，改善效率效益。積極爭取油田輕烴資源，做好協(xié)調(diào)和銜接工作。新投產(chǎn)企業(yè)迅速實現(xiàn)達產(chǎn)達標達效。率先破解東部俄油、大慶油高效加工問題，各企業(yè)將按照定位目標，認真分析優(yōu)劣，形成特色，改善經(jīng)營狀況。

技術(shù)創(chuàng)新是根本

在中國石油，還有一個與全球煉化企業(yè)相反的盈利現(xiàn)象：規(guī)模越小，盈利越大。今年實現(xiàn)盈利的13家煉化企業(yè)，都是“小個頭”。這些企業(yè)要么是原來油田自備煉廠脫胎而來，要么是地方煉廠劃轉(zhuǎn)而來，規(guī)模大多是每年一次原油加工能力500萬噸，有的一次加工能力只有300萬噸。比如慶陽石化，還不足大連石化的六分之一。而那些“大塊頭”卻鮮有實現(xiàn)盈利的。為什么？船小好調(diào)頭，市場機動性強。世界煉化裝置的發(fā)展主流是大型化、園區(qū)化。大型化、園區(qū)化的優(yōu)勢是單位能耗低，配套能力強。但小型裝置也有小型裝置的優(yōu)勢，在小型裝置上，創(chuàng)新技術(shù)更容易轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的市場優(yōu)勢，更容易找到市場上的縫隙，更容易實現(xiàn)特色化、差異化、高端化、一體化。這也許就是目前中國石油內(nèi)部相對規(guī)模較小的煉化企業(yè)盈利能力反而較強的主要原因。

要實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展，根本的是要提升創(chuàng)新能力。中國石油堅持創(chuàng)新驅(qū)動，也是煉油業(yè)務(wù)實現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定盈利的關(guān)鍵因素。目前，在船舶以氣代油技術(shù)、國Ⅳ汽油升級換代技術(shù)、大型乙烯工業(yè)化等領(lǐng)域都取得突破性進展。具有自主知識產(chǎn)權(quán)的DSO和GARDES技術(shù)在汽油升級項目中應(yīng)用，贏得了市場主動。長久以來，克拉瑪依石化一直是中國石油煉化企業(yè)盈利的排頭兵，根本原因是該公司堅持技術(shù)創(chuàng)新，把握市場主動權(quán)，靠特色化、差異化、高端化盈利，實現(xiàn)了有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展。

近年來，中國石油注重營造創(chuàng)新環(huán)境，營造良好的制度環(huán)境、文化環(huán)境、市場環(huán)境、資源環(huán)境，推動技術(shù)創(chuàng)新能力的提升。建立完善了與創(chuàng)新相適應(yīng)的考核激勵制度，推動創(chuàng)新實施，暢通創(chuàng)新人才成長通道，激發(fā)全員創(chuàng)新熱情，使創(chuàng)新參與者通過努力獲得相應(yīng)的薪酬回報和榮譽獎勵，讓創(chuàng)新先進典型名利雙收。引導(dǎo)創(chuàng)新文化的養(yǎng)成，鼓勵創(chuàng)新行為長期化，正視創(chuàng)新風(fēng)險，寬容短期失敗，使創(chuàng)新者不因失敗而受挫，不懼怕失敗。引入市場化機制鼓勵創(chuàng)新，通過競爭方式選擇創(chuàng)新項目，優(yōu)勝劣汰、獎優(yōu)罰劣，并選擇、培養(yǎng)和使用創(chuàng)新人才，增強人才學(xué)習(xí)、創(chuàng)新和發(fā)展的動力，提升創(chuàng)新團隊的素質(zhì)和能力。積極提供創(chuàng)新所需資源，優(yōu)先投入、重點投入、持續(xù)投入，任何時候都不能動搖。尤其是在科技創(chuàng)新上，要采取有力措施，建設(shè)與世界水平綜合性國際能源公司相適應(yīng)、符合創(chuàng)新發(fā)展規(guī)律、具有中國石油特色的科技創(chuàng)新體系，努力實現(xiàn)創(chuàng)新能力強、環(huán)境優(yōu)、效益好、人才多、驅(qū)動作用更加顯著的目標。

在煉化板塊，通過技術(shù)創(chuàng)新，煉油業(yè)務(wù)實現(xiàn)內(nèi)涵挖潛，航煤、芳烴、潤滑油基礎(chǔ)油、重交瀝青等高效產(chǎn)品得到發(fā)展，市場份額擴大。通過技術(shù)創(chuàng)新，化工業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化調(diào)整，資產(chǎn)輕量化取得進展，關(guān)停長期虧損裝置，發(fā)展合成橡膠、合成樹脂等高附加值、高技術(shù)含量的特色產(chǎn)品，增加盈利能力。

目前，中國石油煉化業(yè)務(wù)突出結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新，立足自身，發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，前瞻定位，加大研究乙烯原料優(yōu)化的革命化措施，跟蹤先進技術(shù)，包括煤化工、碳一等技術(shù)。

扭住效益不放松

實施“有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)”的發(fā)展方針，效益是關(guān)鍵。有效益，發(fā)展質(zhì)量就能得到提升，有效益，企業(yè)才能進入良性循環(huán)，發(fā)展才是可持續(xù)的。煉化業(yè)務(wù)更是如此，要扭住效益不放松。中國石油的煉油業(yè)務(wù)要保持盈利，化工業(yè)務(wù)要實現(xiàn)盈利，只有確保安全環(huán)保、和諧穩(wěn)定；只有堅持反腐倡廉；只有堅持挖潛增效，搞好優(yōu)化運行；只有堅持技術(shù)創(chuàng)新，實現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動。

蘭州石化對污水進行處理，確保每一滴流入黃河的的水都是清水。劉延治/攝

首先是要強化紅線意識和底線思維，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項措施落實，實現(xiàn)安全環(huán)保形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。要發(fā)揮中國石油的傳統(tǒng)優(yōu)勢，繼續(xù)堅持優(yōu)先發(fā)展國內(nèi)上游業(yè)務(wù)，打牢發(fā)展基礎(chǔ)。要把住煉化業(yè)務(wù)優(yōu)化運行和實現(xiàn)價值的脈搏，在控制加工總量和成品油產(chǎn)量、降低庫存、合理調(diào)整柴煤汽生產(chǎn)比上下大功夫。要著力提升成品油銷售業(yè)務(wù)的市場應(yīng)對能力、供應(yīng)保障能力和盈利創(chuàng)效能力，努力打造成品油銷售“黃金終端”。要有效推進天然氣市場開發(fā)，組織好重點管道項目建設(shè)，全面提升天然氣銷售效益和管道運營效率。要抓好海外現(xiàn)有項目的執(zhí)行和新項目開發(fā)，推進海外業(yè)務(wù)規(guī)模優(yōu)質(zhì)發(fā)展。要按照特色化、差異化、高端化、一體化要求，深入實施提速提質(zhì)提效提素，加快服務(wù)保障業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型升級。

開源節(jié)流降本增效是作為中國石油集團有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)發(fā)展的有力抓手，要大力推進開源節(jié)流降本增效。隨著全球油氣業(yè)務(wù)進入微利時代，每一分利潤都來之不易。要完成國資委下達的增利目標，就必須堅持長期過緊日子，苦練內(nèi)功、開拓市場，精打細算、精耕細作。要嚴把出口狠“節(jié)流”，強化項目投資效益考核，嚴控非油氣主業(yè)投資，降低生產(chǎn)建設(shè)成本，處置低效無效裝置和閑置資產(chǎn)。要擴大入口“開源”，完善工效掛鉤辦法等激勵機制，調(diào)動全員創(chuàng)效積極性，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，充分發(fā)揮科技增產(chǎn)增效作用。努力形成效益的蓄水池，為國家經(jīng)濟做出更多貢獻。

牢牢把握生產(chǎn)經(jīng)營主動權(quán)，全力做好優(yōu)化這篇大文章。優(yōu)化調(diào)整是中國石油集團轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、打造升級版中國石油的一大核心舉措，向內(nèi)挖潛空間無限。中國石油集團將狠抓優(yōu)化調(diào)整，科學(xué)配置資源，優(yōu)化加工路線，巧妙運用對外貿(mào)易，成效顯著。今后一個時期，中國石油煉化板塊將在優(yōu)化上精準發(fā)力，強化大局意識、效益意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，善盯熱點、善抓重點、善解難點，進一步消解油氣資源配置不盡合理這一突出矛盾，梳理全產(chǎn)業(yè)鏈業(yè)務(wù)流程，提高生產(chǎn)經(jīng)營整體水平。