姜威JIANG Wei
(鐵嶺市環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院,鐵嶺112000)
鐵嶺市老城區(qū)現(xiàn)行的《鐵嶺市城區(qū)環(huán)境噪聲適用區(qū)域劃分方案》為1992年編制完成,并于1993年開始實(shí)施。鐵嶺市老城區(qū)經(jīng)過20年的建設(shè)和發(fā)展,雖城區(qū)范圍變化不大,但城區(qū)內(nèi)及各噪聲區(qū)劃單元內(nèi)的結(jié)構(gòu)特征、用地現(xiàn)狀、用地規(guī)劃等已發(fā)生很大變化,為防治噪聲污染,保障居民正常生活、工作和學(xué)習(xí)的聲環(huán)境質(zhì)量,應(yīng)重新對鐵嶺市老城區(qū)的環(huán)境噪聲適用區(qū)域進(jìn)行劃分。
鐵嶺市現(xiàn)行的《環(huán)境噪聲適用區(qū)域劃分圖》見圖1。
圖1 鐵嶺市現(xiàn)行的《環(huán)境噪聲適用區(qū)域劃分圖》
2.1 劃分依據(jù) ①《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(GB/T 15190-1994);②《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB 3096-2008);③《鐵嶺市城市總體規(guī)劃(2005~2020年)—近期建設(shè)規(guī)劃》;④鐵嶺市城市規(guī)劃用地現(xiàn)狀;⑤區(qū)域環(huán)境噪聲污染特點(diǎn)及環(huán)境噪聲管理要求;⑥鐵嶺市行政區(qū)劃。
2.2 劃分方法 按照《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》中規(guī)定的劃分方法進(jìn)行。鐵嶺市老城區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍內(nèi)無療養(yǎng)區(qū)、高級賓館區(qū)和別墅區(qū),因此不劃分0類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域。道路交通干線、鐵路兩側(cè)的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域的劃分根據(jù)沿線建筑物的分布、高度及功能動(dòng)態(tài)調(diào)整,因此暫不劃分道路交通干線、鐵路兩側(cè)的環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域。
1~3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域的劃分原則見表1。
表1 1~3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分原則
2.3 區(qū)劃單元 把多個(gè)區(qū)域類型相同且相鄰的單元連成片,充分利用街、區(qū)行政邊界、規(guī)劃小區(qū)邊界、道路、河流、溝壑、綠地等自然地形作為區(qū)域邊界。將鐵嶺市老城區(qū)劃分為 I、II、III、IV、V、VI六個(gè)區(qū)劃單元,見圖 2。
2.4 環(huán)境噪聲適用區(qū)域劃分
2.4.1 各類用地占地率
根據(jù)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》,將用地分為 A、B、C 類,見表 2。
根據(jù)《鐵嶺市城市總體規(guī)劃(2005~2020年)—近期建設(shè)規(guī)劃》計(jì)算A、B、C類用地的占地率,計(jì)算結(jié)果見表3。
圖2 區(qū)劃單元?jiǎng)澐謭D
表2 用地分類原則
表3 A、B、C類用地的占地率
2.4.2 環(huán)境噪聲適用區(qū)域類別的確定
按照2.2的劃分方法,將上述區(qū)劃單元分別劃分為環(huán)境噪聲1、2、3類標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域,見表4、圖3、圖4。
表4 環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分
2.5 “新”、“老”區(qū)劃對比 由圖1和圖4疊加對比可知,“新”、“老”環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域的相同類別區(qū)域僅為城區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍的24%。較為明顯的是鐵西工業(yè)區(qū)(“老”區(qū)劃3類)內(nèi)的各工業(yè)企業(yè)已逐漸停產(chǎn)關(guān)閉或搬至帽山、銀州工業(yè)園區(qū)兩工業(yè)園區(qū)內(nèi),目前鐵西工業(yè)區(qū)近期規(guī)劃以居住用地、商業(yè)用地為主,環(huán)境噪聲區(qū)劃應(yīng)劃為2類;另外,帽山、銀州工業(yè)園區(qū)“老”區(qū)劃為2類,而目前應(yīng)劃為3類。
圖3 環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分圖(規(guī)劃底圖)
圖4 環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域劃分圖(明晰底圖)
與1993年相比,目前鐵嶺市老城區(qū)用地現(xiàn)狀、用地規(guī)劃變化較大,依據(jù)《鐵嶺市城市總體規(guī)劃(2005~2020年)—近期建設(shè)規(guī)劃》等相關(guān)資料,按照《城市區(qū)域環(huán)境噪聲適用區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》的要求劃分的新的環(huán)境噪聲適用區(qū)域,與1993年的環(huán)境噪聲適用區(qū)域相比,相同類別區(qū)域僅為城區(qū)規(guī)劃建設(shè)范圍的24%,現(xiàn)有的《鐵嶺市城區(qū)環(huán)境噪聲適用區(qū)域劃分方案》已不適用目前鐵嶺市老城區(qū)環(huán)境噪聲現(xiàn)狀、噪聲防治、用地現(xiàn)狀、用地規(guī)劃、結(jié)構(gòu)特征及發(fā)展規(guī)劃等方面,因此,為了有效地控制噪聲污染的程度和范圍,提高聲環(huán)境質(zhì)量,保障城市居民正常生活學(xué)習(xí)和工作的安靜,便于城市環(huán)境噪聲管理和促進(jìn)噪聲治理,重新劃分鐵嶺市老城區(qū)環(huán)境噪聲適用區(qū)域是十分必要的。
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