付松

邊籌建邊工作、邊謀劃邊發(fā)展，大膽改革創(chuàng)新、先行先試，貴安新區(qū)乘風(fēng)破浪、揚帆起航。

錦繡黔中，美麗貴安。

這不只是一個區(qū)域名稱，不只是一片投資熱土，不只是一個工業(yè)園區(qū)，不只是一座產(chǎn)業(yè)新城。

這是一個將集西部地區(qū)重要的經(jīng)濟增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟新高地和生態(tài)文明示范區(qū)于一身的國家級新區(qū)。

“一張白紙”如何能夠華章錦繡？貴安，已然露鋒起筆……

新秀：入選“國家隊”

2014年1月6日，國務(wù)院正式批復(fù)，同意設(shè)立貴州貴安新區(qū)。

此時，距離2012年4月貴州省政府向國務(wù)院呈報《關(guān)于設(shè)立貴州貴安新區(qū)的請示》，還不到兩年。

“要推進(jìn)貴陽—安順經(jīng)濟一體化發(fā)展，加快建設(shè)貴安新區(qū)，把貴安新區(qū)建設(shè)成為內(nèi)陸開放型經(jīng)濟示范區(qū)，鼓勵在土地、投資、科技創(chuàng)新等領(lǐng)域先行先試?！?012年1月，國發(fā)2號文件“重磅”出臺，作為國家戰(zhàn)略層面頂層設(shè)計的載體，貴安新區(qū)正式浮出水面。

國發(fā)2號文件頒布一個月后，《國務(wù)院關(guān)于西部大開發(fā)“十二五”規(guī)劃的批復(fù)》對貴安新區(qū)有了定位：作為新一輪西部大開發(fā)重點建設(shè)的五個城市新區(qū)之一，推進(jìn)貴安新區(qū)規(guī)范建設(shè)，建成黔中經(jīng)濟區(qū)最富活力的增長極。

“貴安新區(qū)開發(fā)建設(shè)，必將在貴州發(fā)展史上留下濃墨重彩的一筆?！?2012年12月29日，省委書記趙克志到貴安新區(qū)調(diào)研時指出，“雖然新區(qū)現(xiàn)在還是一張白紙，我們還是白手起家，但堅信有中央的大力支持，有全省上下的團結(jié)拼搏，貴安新區(qū)一定能夠成為極具特色的城市新區(qū)”。

陳敏爾省長也多次強調(diào)，貴安新區(qū)是貴州科學(xué)發(fā)展、后發(fā)趕超的大戰(zhàn)略、主戰(zhàn)場，對貴州經(jīng)濟社會發(fā)展至關(guān)重要，意義重大。

貴安新區(qū)也有自己的發(fā)展脈絡(luò)。

堅持打造全國極具特色的一流城市新區(qū)的“一個標(biāo)準(zhǔn)”；緊扣一年有框架、兩年有效果、三年有形象、五年大發(fā)展的“三有一大”近期目標(biāo)；注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、創(chuàng)新發(fā)展、開放開發(fā)、先行先試“四個同步”開發(fā)原則；做好貴、安、新“三篇文章”；啟動規(guī)劃、組織、基礎(chǔ)設(shè)施、引領(lǐng)性項目“四大工程”，迅速搭建起新區(qū)的建設(shè)框架。

思路清晰，目標(biāo)明確。邊籌建邊工作、邊謀劃邊發(fā)展，大膽改革創(chuàng)新、先行先試，貴安新區(qū)乘風(fēng)破浪、揚帆起航。

一年時間，這片熱土演繹著令人驚嘆的速度與激情：

——完成新區(qū)總體規(guī)劃等25個規(guī)劃編制，另外40余項規(guī)劃編制正快速推進(jìn)；

——“八橫四縱”骨干路網(wǎng)等一批基礎(chǔ)設(shè)施、市政配套及生態(tài)項目全部開工建設(shè)，完成固定資產(chǎn)投資250億元；

——出臺了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的意見及配套政策，推進(jìn)了戶籍、產(chǎn)權(quán)等一系列改革，完成13個美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和總長118公里的22條小康路……

國函〔2014〕3號文件明確指出，要把建設(shè)貴安新區(qū)作為深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略、探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)后發(fā)趕超路子的重要舉措，加快推進(jìn)體制機制創(chuàng)新，發(fā)展內(nèi)陸開放型經(jīng)濟，努力推動貴州經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

貴安新區(qū)，不僅是貴州推動跨越發(fā)展、建成全面小康的重要平臺，而且是完善國家經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略版圖的“點睛之筆”。

大學(xué)城：智“匯”貴安

一座座俊美靈秀的小山連綿起伏，一條條寬闊平坦的大道縱橫交錯，一排排色彩鮮明的校舍鱗次櫛比……

這就是貴州的“人才高地、科創(chuàng)基地、生態(tài)園地”，別開生面的一座“城”——位于貴安新區(qū)的花溪大學(xué)城。

2011年，大學(xué)城啟動建設(shè)。

2012年，貴州財經(jīng)大學(xué)、貴州師范大學(xué)、貴陽中醫(yī)學(xué)院等五所高校相繼入駐，擴大了高等教育規(guī)模，開創(chuàng)了集約辦學(xué)模式。

根據(jù)規(guī)劃，大學(xué)城全面建成后，學(xué)生人數(shù)將突破10萬人，為貴州高等教育毛入學(xué)率貢獻(xiàn)近4個百分點。截至2013年10月，大學(xué)城已入住學(xué)生人數(shù)4.36萬，提前實現(xiàn)“2013年花溪大學(xué)城入住學(xué)生4萬人以上”的目標(biāo)。

2013年，貴州高等教育開啟集群發(fā)展新態(tài)勢，拓展國際合作新空間。

五所高校相對獨立又相互聯(lián)系，校際間將實現(xiàn)圖書、電子網(wǎng)絡(luò)、公共教學(xué)等資源共享，建立起科研合作、學(xué)分互認(rèn)機制，初步實現(xiàn)貴州高等教育優(yōu)質(zhì)資源的有效整合。

以花溪大學(xué)城為依托，貴安新區(qū)將成立貴安國家大學(xué)科技園，以中國電信云計算貴州信息園、富士康（貴州）第四代綠色產(chǎn)業(yè)園等重大項目為引領(lǐng)，把大學(xué)的人才、技術(shù)、信息、實驗設(shè)備、圖書資料等綜合智力優(yōu)勢與其他社會資源優(yōu)勢相結(jié)合，為技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化提供服務(wù)。

根據(jù)省政府與北京大學(xué)合作框架協(xié)議，貴州將與北京大學(xué)在花溪大學(xué)城共建全國生態(tài)文明先行區(qū)的示范點——北京大學(xué)貴州生態(tài)文明城。依托此項目，一方面將結(jié)合貴州生態(tài)優(yōu)勢及花溪大學(xué)城各高校優(yōu)勢建設(shè)北京大學(xué)貴州生態(tài)文明國際研究院，為我國建設(shè)生態(tài)文明提供決策參考和人才支撐。另一方面將由北京大學(xué)牽頭，聯(lián)合美國斯坦福大學(xué)、英國倫敦大學(xué)、以色列希伯來大學(xué)等十所知名大學(xué)在花溪大學(xué)城成立國際綠色大學(xué)聯(lián)盟，一起推動全球生態(tài)文明研究與教育。

在提升花溪大學(xué)城國際化水平方面，貴安新區(qū)將積極參與舉辦中國東盟教育交流周，進(jìn)一步深化與東盟各國在語言教學(xué)、留學(xué)生互派、科技創(chuàng)新、技能人才培訓(xùn)等方面合作的廣度和深度。

“經(jīng)過三至五年的努力，花溪大學(xué)城將成為在全國具有較大影響力的生態(tài)型、職能型、開放型大學(xué)城，這將有效促進(jìn)貴安新區(qū)教育與科技、經(jīng)濟的緊密結(jié)合，成為新區(qū)可持續(xù)發(fā)展的智力高地?！被ㄏ髮W(xué)城社區(qū)管理服務(wù)中心黨委書記、項目建設(shè)指揮部指揮長夏明樞對大學(xué)城的未來充滿信心。

大數(shù)據(jù)：“云”上貴安

行走在園區(qū)大道上，雖然是深冬時節(jié)，卻處處熱火朝天：挖土機聲響轟隆，工程車往來穿梭，清潔工掃帚揮舞，工地上塵土飛揚……

和信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)如火如荼地建設(shè)相對應(yīng)的，是省委、省政府的大力關(guān)注與支持。

這是一個時間表——

2012年11月，《貴州省委省政府關(guān)于加快信息產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展的意見》出臺；2013年初，《貴州“云計算”戰(zhàn)略規(guī)劃》發(fā)布；2013年年中，貴安電子信息產(chǎn)業(yè)園投資優(yōu)惠政策和招商規(guī)劃出臺……

這是一張線路圖——

貴州在工信部的IT產(chǎn)業(yè)排位中僅處在四類地區(qū)，也未能列入全國五個云計算試點城市，爭奪“云計算”的希望近乎渺茫。但是，省委、省政府高層多次率團進(jìn)京游說，用剪刀差的方式打起了“資源牌”。

精誠所至，金石為開。

2013年10月21日，中國電信云計算貴州信息園啟動建設(shè)。

2013年12月16日，中國聯(lián)通（貴安）云計算基地、中國移動（貴州）數(shù)據(jù)中心破土動工。

貴安新區(qū)從此步入了“云”上的日子。

三大運營商的云計算項目集聚落戶貴安，預(yù)示著國內(nèi)領(lǐng)先、國際一流的貴安大數(shù)據(jù)基地呼之欲出，貴州打造高端產(chǎn)業(yè)的夢想越走越近。

“過去，我們習(xí)慣以資源消耗來發(fā)展產(chǎn)業(yè)，而現(xiàn)在全力以赴建設(shè)國內(nèi)最大的大數(shù)據(jù)基地，這種意想不到的華麗轉(zhuǎn)身，直接就接入國際高端電子信息領(lǐng)域。”園區(qū)指揮長耿貴剛說。

有關(guān)專家預(yù)測，未來云計算帶來的藍(lán)圖無論如何想象都不過分，它有望成為繼大型計算機、個人計算機、互聯(lián)網(wǎng)之后的第四次IT產(chǎn)業(yè)革命。

目前，貴安新區(qū)已經(jīng)將打造政務(wù)云、工業(yè)云、物流云、民生云、旅游云的“五朵云”計劃列為今年工作的重點。

除了富士康、中國電信云計算基地、中國移動貴州數(shù)據(jù)中心、中國聯(lián)通貴安云計算基地外，美國斯科林光熱發(fā)電項目、江西泰豪集團、西部控股公司等也都相繼落戶貴安電子信息產(chǎn)業(yè)園并開工建設(shè)。

翻開貴安電子信息產(chǎn)業(yè)園的遠(yuǎn)景規(guī)劃：2017年，園區(qū)地均信息產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值預(yù)計可達(dá)45億每平方公里，園區(qū)整體生產(chǎn)總值達(dá)到1300億元以上；信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量500家，居住人口達(dá)到約12萬人。到2020年，園區(qū)整體生產(chǎn)總值可望達(dá)到5000億元以上，成為貴州戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)增長極和創(chuàng)新升級的強勁發(fā)動機。

祥“云”臨貴安，數(shù)據(jù)譜華章。伴隨著春天的到來，這片熱土地上還會有更美麗的故事。（責(zé)任編輯/蔣葉俊）