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      奉獻(xiàn)愛心 共建和諧有愛家庭

      2014-09-18 02:22:19夕月
      綠色中國 2014年6期
      關(guān)鍵詞:人戶流動人口流動

      夕月

      2014年5月15日正逢國際家庭日,國家衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布了《中國家庭發(fā)展報告2014》。報告指出,2040年中國的家庭戶數(shù)量將跨上5億戶的臺階,2045年達(dá)到峰值(5.04億)后開始減少,到2050年仍將保持在5億戶左右的規(guī)模。聯(lián)合國確定今年國際家庭日的主題為:家庭事關(guān)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。中國的主題是:人人健康,家家幸福。

      中國家庭發(fā)展的未來和方向

      國家衛(wèi)生計(jì)生委副主任王培安指出,這是首部由政府部門發(fā)布的、全面展現(xiàn)中國家庭發(fā)展現(xiàn)狀的研究報告。報告共分十章,分別介紹了中國家庭變遷的特點(diǎn)和趨勢、家庭戶的數(shù)量與規(guī)模、家庭的類型與結(jié)構(gòu)、家庭關(guān)系、家庭功能等內(nèi)容,總結(jié)了在人口政策、城鎮(zhèn)化和老齡化背景下中國家庭的發(fā)展與變化特征,分析了影響家庭發(fā)展的各種因素,提出了未來中國家庭發(fā)展的政策思路和方向。

      “家庭是社會的最基本單位,也是社會發(fā)展的重要推動力量。家庭的發(fā)展既促進(jìn)每個家庭成員身心發(fā)展和自我實(shí)現(xiàn),又對實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和人口的長期均衡可持續(xù)發(fā)展起著重要的基礎(chǔ)性作用。隨著中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型,中國家庭也發(fā)生了深刻的變化?!吨袊彝グl(fā)展報告2014》旨在全面梳理中國家庭變遷的特點(diǎn)和趨勢,深入分析影響家庭發(fā)展的各種因素,研究提出未來中國家庭發(fā)展的政策思路和方向?!蓖跖喟苍诎l(fā)布會中說。

      報告指出,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型,中國家庭正經(jīng)歷著深刻的變化,具有鮮明特點(diǎn):家庭數(shù)量居世界之首;家庭規(guī)模日益小型化;家庭類型更加多樣化,核心家庭比重持續(xù)下降;計(jì)劃生育家庭成為主體;民主、平等的新型家庭關(guān)系在越來越多的家庭中確立;家庭經(jīng)濟(jì)功能收縮,家庭功能重心更多地轉(zhuǎn)向情感、消費(fèi)、照料、安全和娛樂等??焖俚娜丝诶淆g化給家庭養(yǎng)老帶來挑戰(zhàn),家庭對外部支持的依賴程度越來越高。

      此外,進(jìn)入21世紀(jì)以來,中國1人戶和2人戶的微型家庭數(shù)量迅速增加。2000年至2010年,1人戶數(shù)量翻倍,2人戶數(shù)量增加68%。2000年這兩類家庭戶占全部家庭戶的1/4,到2010年已接近40%,共計(jì)1.6億戶。在未來一個時期,微型家庭數(shù)量將繼續(xù)保持快速增長的勢頭,平均家庭規(guī)模將會進(jìn)一步縮小。

      同時,中國家庭也面臨著一些挑戰(zhàn)。首先,流動家庭和留守家庭面臨突出困難。流動家庭在社會融入、子女教育等方面有一些現(xiàn)實(shí)的困難。留守家庭在兒童養(yǎng)育照顧、老人贍養(yǎng)、夫妻關(guān)系等方面也面臨困難。

      其次,快速老齡化給家庭養(yǎng)老帶來壓力。隨著家庭規(guī)模的縮小,家庭養(yǎng)老壓力較大,老人獨(dú)居家庭、留守家庭等一些特殊家庭的養(yǎng)老問題較突出。

      再者,家庭發(fā)展支持政策尚不夠完善。目前,我們尚未建立以家庭為基本單位的長期家庭政策和制度安排。

      家庭的發(fā)展對實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和人口的長期均衡可持續(xù)發(fā)展起著重要的基礎(chǔ)性作用。這份報告有助于國家在制定公共政策時,更多地考慮到對家庭的支持,增強(qiáng)家庭功能,以使家庭更好地適應(yīng)社會環(huán)境的變化,進(jìn)而全面提升家庭可持續(xù)發(fā)展能力。

      中國式未婚問題加劇

      在20世紀(jì)50年代之前,家庭戶平均人數(shù)基本上保持在5.3人的水平上。新中國成立后,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人口變化,家庭戶平均規(guī)模開始縮小。

      《中國家庭發(fā)展報告》顯示,20世紀(jì)80年代以來,家庭戶平均規(guī)??s小的趨勢更加顯著,1990年縮減到3.96人,2010年縮減到3.10人。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),2012年居民家庭戶的平均規(guī)模為3.02人。相比較于其他亞洲國家,中國已是平均家庭規(guī)模較小的國家。

      從人口變化的角度看,結(jié)婚年齡的推遲,不婚率和離婚率的提高,低生育率、壽命的延長、人口流動等,都導(dǎo)致家庭戶規(guī)模的不斷縮小。

      導(dǎo)致家庭微型化的原因主要包括初婚年齡的推遲導(dǎo)致青年單人戶增加,人口遷移和流動導(dǎo)致1人戶和2人戶的增加,老年夫婦家庭的增加導(dǎo)致2人戶的增加。近年來,由夫婦二人組成的核心家庭比重大幅提高,占全國家庭的比例提高了2倍。

      2010年30歲以上未婚人口中有43.2%是獨(dú)居,這個比例在城市中為45.4%。隨著80后一代已日漸成為社會的新生主體力量,這一群體自身的婚姻生活狀況自然也成為社會關(guān)注的焦點(diǎn)。當(dāng)80后已婚族承擔(dān)著社會和家庭雙重責(zé)任的時候,80后的未婚一族同樣面臨著催婚的問題。有數(shù)據(jù)顯示,目前,中國大齡單身男女人數(shù)已近2億。

      中國正處于一個城市化的進(jìn)程中,不少年輕人從農(nóng)村或中小城鎮(zhèn)來到大都市,傳統(tǒng)的親友介紹的相親渠道不復(fù)存在。大都市里生存壓力大,很多人把更多的精力用到了奮斗打拼上,這也推遲了婚戀年齡。此外生活圈狹窄,寧可單身也不湊合的心態(tài)也導(dǎo)致了一些人遲遲找不到另一半。

      兩性專家稱大齡未婚獨(dú)居家庭增多的原因,一方面是由于接受高等教育、自我實(shí)現(xiàn)需求的發(fā)展以及職業(yè)競爭和生活壓力的加劇,使得一些人不得不推遲結(jié)婚年齡;另一方面是由于一些人沒有找到結(jié)婚對象;還有一些人是因?yàn)樯罘绞?、婚姻和家庭觀念的變化,主動選擇了單身生活。

      孩子變少或老人增多

      近年來,由夫婦二人組成的核心家庭比重大幅提高,占全國家庭的比例提高了2倍。這主要是由于中老年夫婦不與他們的成年子女同住,以及更多的年輕夫婦選擇推遲生育甚至不生育等

      原因。

      單人家庭的迅速增長,已經(jīng)成為城鄉(xiāng)家庭變化的普遍趨勢。2000年至2010年,城市的單人戶增加1.5倍,鎮(zhèn)的單人家庭增加1.2倍,農(nóng)村的單人家庭也增加近40%。單人家庭數(shù)量增長主要是由于30歲以上大齡未婚人口增長、離婚率提高和喪偶獨(dú)居老人數(shù)增長。

      在現(xiàn)代都市中,越來越多的夫妻主動放棄生孩子,被稱為“丁克”家庭。據(jù)了解,結(jié)婚5年以上不要孩子的夫婦,北京家庭占10%,上海占12.4%,深圳占11.8%。伴隨著工業(yè)化和現(xiàn)代化,新一代中國家庭正面臨尷尬的選擇。一項(xiàng)較新調(diào)查針對學(xué)歷為碩士以上的中國高學(xué)歷階層,發(fā)現(xiàn)他們對生育的意義仍然持肯定態(tài)度??蛇@項(xiàng)調(diào)查同時也顯示,“牽扯精力”(25.4%)、“影響工作”(16.7%)、“經(jīng)濟(jì)能力有限”(18.6%)以及“影響兩人世界”(13.6%)等等原因,使生育和養(yǎng)育孩子的問題變得越來越令人畏懼。

      另一方面,80歲及以上的高齡老人中有四成以上是單人家庭戶主。

      在人口老齡化加速的背景下,中國有老年人的家庭出現(xiàn)了大幅度增長,第五次、第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,2000年?2010年期間,有65歲及以上老年人的家庭增加了28.7%。老齡化改變了老年人的家庭生活安排、居住模式和養(yǎng)老方式,同時也對家庭的養(yǎng)老能力提出了挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在三個方面:一是隨著家庭規(guī)模的縮小,家庭養(yǎng)老負(fù)擔(dān)加重;二是老人精神慰藉的需求難以得到及時滿足;三是老人獨(dú)居家庭、留守家庭等一些特殊家庭的養(yǎng)老問題更為突出。

      贍養(yǎng)老人是家庭的重要功能。目前,我國90%以上的老年人是在家庭中養(yǎng)老。隨著老年人口的快速增長和老年人壽命的延長,家庭的養(yǎng)老需求已經(jīng)進(jìn)入迅速增長階段,老年人生活照料需求也迅速上升。

      《中國家庭發(fā)展報告》顯示,我國共有家庭4.3億戶左右。目前,中國有65歲以上老人的家庭已超過8800萬戶,占全國家庭戶的比重超過20%。根據(jù)全國城鄉(xiāng)失能老年人狀況研究顯示,2013年全國失能老年人數(shù)達(dá)3750萬,預(yù)計(jì)2015年失能老年人數(shù)將超過4000萬。

      與家庭養(yǎng)老需求迅速增長形成鮮明對照的是,由于家庭規(guī)??s小,時間資源緊張,家庭的養(yǎng)老能力被削弱。其中,農(nóng)村留守老年人家庭、獨(dú)居老人家庭的養(yǎng)老問題最為突出。

      流動人口高達(dá)2.4億

      目前,我國流動人口共有2.4億,占全國總?cè)丝诘?0%。

      數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),我國2012年農(nóng)村留守老人約有5000萬人,占農(nóng)村老年人口總數(shù)的50%;留守婦女的人數(shù)超過5000萬,約占20至59歲農(nóng)村婦女總數(shù)的14%;農(nóng)村地區(qū)0至17歲的留守兒童已經(jīng)達(dá)到6103萬人,與2005年全國抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比,五年間增加了242萬人。王培安表示,“流動家庭和留守兒童大量出現(xiàn),這些家庭在生活質(zhì)量、社會融入、子女教育等方面遇到了新的困難?!?/p>

      從數(shù)據(jù)上看,我國的人口當(dāng)中每六人中就有一個是流動人口。從流動人口的總量上看,新生代流動人口已經(jīng)成為流動人口的主體,流動人口正在經(jīng)歷代際更替。

      據(jù)了解,2010年第六次人口普查時,新生代流動人口已經(jīng)超過流動人口半數(shù),總量達(dá)1.18億。全國流動人口動態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2012年流動人口的平均年齡約為28歲,超過一半的勞動年齡流動人口出生于1980年以后。與上一代相比,新生代流動人口的外出年齡更輕,流動距離更長,流動原因更趨多元,也更青睞大城市。新生代流動人口在20歲之前就已經(jīng)外出的比例達(dá)到75%,在有意愿落戶城市的新生代流動人口中超過七成希望落戶大城市。

      國家衛(wèi)生計(jì)生委流動人口司副司長王謙表示,新生代流動人口已經(jīng)由生存型向發(fā)展型轉(zhuǎn)變,其進(jìn)入城市不僅僅是為了掙錢,對未來發(fā)展有更多新期待。流動方式已由個體勞動力流動向家庭化遷移轉(zhuǎn)變,流動形態(tài)由“鐘擺式”流動向在城市穩(wěn)定生活、穩(wěn)定工作轉(zhuǎn)變,最近三年沒有更換過工作的比例超過六成。“我們認(rèn)為,新生代流動人口在流量、流向、結(jié)構(gòu)等方面的特征代表著人口流動遷移新的變動趨勢?!蓖踔t說。

      近年來,流動的育齡婦女無論在數(shù)量上和在比重上,增加的幅度都比較大。流動的已婚育齡婦女在全國已婚育齡婦女當(dāng)中大概占1/4,而這些人在上一年生的孩子的數(shù)量,差不多占全國出生數(shù)量的1/3。推動流動人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化是國家衛(wèi)生計(jì)生委的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

      據(jù)了解,在我國7000萬戶留守家庭中,農(nóng)村留守家庭占了全部留守家庭的77%,醫(yī)療、教育和保障問題均不容忽視。專家介紹,留守家庭中,留守兒童面臨的安全和發(fā)展困境問題最為突出。由于缺少父母的照看和關(guān)愛,他們在行為和表現(xiàn)上可能出現(xiàn)更多不良狀況,也更容易受到傷害。

      家庭具有特殊的意義和地位,家庭是應(yīng)人的需求而出現(xiàn)的。人根據(jù)其本能的特征,需要同類的關(guān)懷和憐憫,而家庭就是為滿足人的這一天性需求,而建立的一個集體。男女的結(jié)合是符合人性的,它不但能加深雙方的關(guān)系,而且使他們相互完美,并奠定牢固的家庭基石,通過他倆又可建立起新的親戚關(guān)系,而這一裙帶關(guān)系在人類歷史長河中,在加強(qiáng)社會基礎(chǔ)中發(fā)揮著重要的作用。家庭在建立精神安寧,鞏固文化和社會關(guān)系,以及對后代的成長中,產(chǎn)生有重要影響。此外,家庭作為社會的主要成員,可以保護(hù)青年和未來后代免遭社會的不良現(xiàn)象的腐蝕。

      家庭為成員提供經(jīng)濟(jì)和情感依托,將成員培養(yǎng)為有生產(chǎn)能力和愛心并致力于公益的公民。我們期待今后的家庭都能以更健康更完善的方式發(fā)展,不論何種形式的家庭,只要關(guān)系穩(wěn)固、運(yùn)作良好,都有助于減少貧窮,增進(jìn)親子關(guān)系,促進(jìn)性別平等,維護(hù)人權(quán)。

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