新形勢(shì)下煤炭企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展

康建宇

一、煤炭行業(yè)現(xiàn)狀

當(dāng)前，我國(guó)煤炭行業(yè)深陷危機(jī)的原因比較復(fù)雜，首先，自2012年以來(lái)，煤炭行業(yè)下游的鋼鐵、電力行業(yè)不景氣，煤炭銷售受阻，對(duì)煤炭工業(yè)造成沖擊；其次是煤炭出口艱難，產(chǎn)能下泄通道受阻；主要的還是我國(guó)煤炭行業(yè)前景被高估，前期的經(jīng)濟(jì)刺激方案使煤炭行業(yè)過(guò)度擴(kuò)張，忽略了潛在的危險(xiǎn)，造成煤炭行業(yè)的危機(jī)四伏。

數(shù)據(jù)表明，中國(guó)已成為全球水電、風(fēng)電裝機(jī)容量最大的國(guó)家，新能源在中國(guó)能源結(jié)構(gòu)中占比逐漸增大也給煤炭行業(yè)帶來(lái)嚴(yán)峻考驗(yàn)。新能源漸成氣候，將逐漸蠶食常規(guī)能源的領(lǐng)地。2006年至2012年，中國(guó)淘汰了8383萬(wàn)千瓦能耗高、污染重的小火電機(jī)組，這些小火電機(jī)組都是以煤炭為燃料的。雖然目前風(fēng)能、太陽(yáng)能、生物質(zhì)能等可再生能源在一次能源消費(fèi)中所占比重不高，但逐年增長(zhǎng)，對(duì)化石能源的沖擊是漸進(jìn)的。世界自然基金會(huì)的一份報(bào)告表明，中國(guó)已超越歐盟成為全球最大的清潔能源技術(shù)裝備制造國(guó)，2010年中國(guó)在清潔能源領(lǐng)域的投資高達(dá)544億美元，比2009年增加了39%。

另一方面，雖然近年來(lái)，我國(guó)原煤產(chǎn)量逐年攀升，但增速不斷下滑，2008年我國(guó)原煤產(chǎn)量為26.2億噸，同比增長(zhǎng)14.25%，到2012年原煤產(chǎn)量增加為36.5億噸，同比增長(zhǎng)3.69%。2013年全國(guó)原煤產(chǎn)量完成37億噸左右，增速較上年下滑。另根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2013年我國(guó)煤炭開(kāi)采和洗選業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入32404.73億元，同比減少3.23%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額2369.87億元，同比減少33.34%；銷售利潤(rùn)率比2012年下降約4個(gè)百分點(diǎn)。由此可見(jiàn)，2013年我國(guó)煤炭行業(yè)整體經(jīng)營(yíng)效益下滑。

目前來(lái)看，雖然煤炭將長(zhǎng)期保持較高占比，但未來(lái)對(duì)煤炭的使用下降卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。受環(huán)保等因素影響，我國(guó)能源結(jié)構(gòu)開(kāi)始調(diào)整，煤炭在一次能源消費(fèi)中占比最大，由于其環(huán)保性較差，在加上風(fēng)電和光伏發(fā)電等新能源技術(shù)的成熟，煤炭消費(fèi)占比將不斷下降，這是大勢(shì)所趨。所有有人說(shuō)，中國(guó)煤企正面臨“內(nèi)憂”與“外患”并存的困境。

二、煤炭企業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

由于我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)，高能耗行業(yè)比重較高，工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)電力、煤炭等能源的依賴性較強(qiáng)，新投產(chǎn)項(xiàng)目中高耗能行業(yè)投資比重依然偏大等客觀因素的影響，煤炭企業(yè)在實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過(guò)程中還存在著不少困難和問(wèn)題。

資金問(wèn)題。在金融危機(jī)影響下，一方面，一些高耗能、高污染行業(yè)普遍存在經(jīng)營(yíng)效益急劇下滑現(xiàn)象，企業(yè)可用資金匱乏；另一方面，隨著國(guó)家對(duì)節(jié)能減排的重視，對(duì)高耗能行業(yè)采取了一些制約其發(fā)展和膨脹的措施，使這些企業(yè)在融資方面出現(xiàn)了利息高、貸款條件苛刻等困難局面。此外，政府的節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)資金和節(jié)能專項(xiàng)資金不能及時(shí)到位，也一定程度上制約了煤炭企業(yè)開(kāi)展節(jié)能工作的積極性。資金問(wèn)題成為困擾企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備，提升工藝技術(shù)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的最大難題。

技術(shù)瓶頸。降低能耗、減少污染的主要手段是依靠技術(shù)的改進(jìn)和生產(chǎn)工藝水平的提高，但是國(guó)內(nèi)煤炭產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)仍然比較落后，能源利用率水平仍然偏低，污染物排放及處理還達(dá)不到最好效果。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我國(guó)煤炭行業(yè)整體技術(shù)水平較低，特別是中小型煤炭企業(yè)，小型礦井生產(chǎn)技術(shù)裝備水平極低；鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦生產(chǎn)工藝落后，浪費(fèi)資源現(xiàn)象嚴(yán)重。因此，引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)人才，解決技術(shù)瓶頸，已成為煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的當(dāng)務(wù)之急。

管理落后。煤炭企業(yè)因缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和系統(tǒng)的管理，把眼光僅僅放在追求產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益上，大量開(kāi)采，超量生產(chǎn)。我國(guó)對(duì)于礦產(chǎn)資源綜合利用能力較差，盡管資源的潛力巨大，綜合利用水平低下。一些煤炭企業(yè)亂采濫挖，采富棄貧現(xiàn)象非常嚴(yán)重，成對(duì)資源的嚴(yán)重破壞和浪費(fèi)。

競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。雖然我國(guó)大基地、大集團(tuán)建設(shè)取得了階段性成果，但煤炭企業(yè)集中度過(guò)低，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)依然存在，在有的地方還相當(dāng)嚴(yán)重。有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)最大的10家煤炭生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)量總和約占當(dāng)年國(guó)內(nèi)煤炭總產(chǎn)量的25%。與之形成鮮明對(duì)比的是，美國(guó)1家大型私營(yíng)煤炭公司煤炭年產(chǎn)量約占美國(guó)煤炭總產(chǎn)量的18%；俄羅斯1大公司產(chǎn)煤占全國(guó)的95%；印度1家大公司產(chǎn)煤占全國(guó)的77%。煤炭企業(yè)集中度過(guò)低，一方面不能形成很好的規(guī)模效益，另一方面也容易造成資源浪費(fèi)，從而影響煤炭市場(chǎng)的正常秩序和本行業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。

三、煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展建議

第一，加快認(rèn)識(shí)，更新觀念。當(dāng)前，在發(fā)展的過(guò)程中，絕大部分煤炭企業(yè)管理者能夠客觀把握煤炭企業(yè)面臨的形勢(shì)，但也有一些人對(duì)煤炭市場(chǎng)抱有不切實(shí)際的幻想。管理人員更應(yīng)該用發(fā)展、變化、開(kāi)放的眼光洞察形勢(shì)、分析問(wèn)題，將煤炭企業(yè)的發(fā)展置于全國(guó)甚至全球的范圍進(jìn)行考慮，堅(jiān)決摒棄不合時(shí)宜的思想觀念，不沉湎過(guò)去，不空想未來(lái)，常思發(fā)展之策，善謀經(jīng)營(yíng)之道，持之以恒真抓實(shí)干，以觀念的更新促進(jìn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

第二，資源整合，跨越發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期，煤炭企業(yè)主要靠自我積累和國(guó)家政策進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資，循序漸進(jìn)，滾動(dòng)發(fā)展。這種單純靠自我積累式的發(fā)展模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代的需要。事實(shí)上，最近幾年煤炭企業(yè)開(kāi)始重視資本擴(kuò)張戰(zhàn)略，通過(guò)收購(gòu)、兼并、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、引進(jìn)投資、上市等辦法，占有更多經(jīng)濟(jì)資源，轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)跨越發(fā)展。實(shí)踐證明，這種發(fā)展模式是正確的。下一步，要繼續(xù)“走出去”戰(zhàn)略，進(jìn)行資源整合和企業(yè)并購(gòu)，積極在全球范圍內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和布局，實(shí)施國(guó)際化經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。

第三，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，發(fā)展提速。在產(chǎn)業(yè)定位上，應(yīng)向“煤炭支撐非煤、非煤反哺煤炭”的轉(zhuǎn)型。煤炭企業(yè)要獲得可持續(xù)發(fā)展的條件，必須“以煤為本、相關(guān)多元”發(fā)展，構(gòu)建煤電、煤焦、煤化工等產(chǎn)業(yè)鏈，使非煤產(chǎn)業(yè)成為煤炭企業(yè)做大做強(qiáng)做久的重要支撐。應(yīng)當(dāng)把最大限度地延伸產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)煤炭深加工，以煤為基，大力發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型的方向。煤炭的產(chǎn)業(yè)鏈很多，如煤—電—高能載體產(chǎn)業(yè)鏈，煤—焦（氣）—化產(chǎn)業(yè)鏈，煤—油—化產(chǎn)業(yè)鏈，煤—路—港—航產(chǎn)業(yè)鏈。在此基礎(chǔ)上可以形成以煤炭產(chǎn)業(yè)為龍頭，電力、焦炭化工、建材建筑、機(jī)電修造、商貿(mào)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的格局，實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。

第四，科技升級(jí)，提高質(zhì)量。一方面，要把增強(qiáng)企業(yè)的自主創(chuàng)新能力擺在首要地位，把科技創(chuàng)新融入制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新之中，用科技手段對(duì)傳統(tǒng)粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理模式進(jìn)行改造，推進(jìn)轉(zhuǎn)變煤炭經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。另一方面，按照布局集中、產(chǎn)業(yè)集群、資源集約和產(chǎn)業(yè)鏈延伸的發(fā)展格局，遵循“減量化、再利用、再循環(huán)”的原則，積極研發(fā)和運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)與工藝，加大礦井廢水、煤矸石、煤泥、粉煤灰、塌陷地等資源的利用力度，變廢為寶，循環(huán)利用；運(yùn)用高效洗選加工等潔凈煤技術(shù)，擴(kuò)大煤炭深加工的比重；采用煙氣脫硫技術(shù)，減少燃燒污染物排放；加強(qiáng)煤炭氣化、液化技術(shù)基礎(chǔ)理論研究和關(guān)鍵工藝裝備的實(shí)施，積極探索發(fā)展煤變油、煤化工等煤炭下游產(chǎn)業(yè)。通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)煤與煤伴生資源的綜合開(kāi)發(fā)、深度加工、高效利用，提高煤炭綜合利用的規(guī)模效益。

（作者單位：北方聯(lián)合電力高頭窯煤礦）

責(zé)任編輯：楊再梅endprint