霍慶濤+黃莎莎
外來(lái)“大領(lǐng)導(dǎo)”當(dāng)上“小村官”, 干給群眾看,組織群眾干,幫著群眾干,帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
嶄新靚麗的村寨,平整的水泥硬化路,獨(dú)具風(fēng)格的土家民居,標(biāo)準(zhǔn)的種植大棚,成片的產(chǎn)業(yè)基地,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)……對(duì)于德江縣堰塘鄉(xiāng)高家灣村來(lái)說(shuō),“率先小康”不再是夢(mèng)想,農(nóng)民群眾喜笑顏開(kāi)。
2013年初,貴州省委緊密結(jié)合以縣為單位開(kāi)展的“同步小康創(chuàng)建活動(dòng)”,切實(shí)加大干部駐村工作力量,成隊(duì)建制組成6000個(gè)同步小康駐村工作組,深入農(nóng)村開(kāi)展同步小康駐村工作。高家灣村成為全省集中幫扶的6000個(gè)重點(diǎn)村之一,從銅仁市組織、人社、交通、地稅等部門(mén)選派干部到村里駐村工作。
“多虧干部來(lái)幫忙,我家也算奔小康;彩電冰箱樣樣有,過(guò)得還比城里強(qiáng)?!备呒覟炒遑S產(chǎn)壩組高應(yīng)國(guó)和前進(jìn)組鄭國(guó)香等20余戶農(nóng)戶在駐村干部張艷的幫助下,大力發(fā)展蔬菜種植,戶均增收2萬(wàn)元以上。
到基層一線去
到老百姓最需要的地方去
沒(méi)有農(nóng)村的小康就沒(méi)有貴州的小康。對(duì)貴州省而言,全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。
省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,出一身汗、沾兩腿泥,帶頭選擇扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和扶貧鄉(xiāng),建立幫扶工作聯(lián)系點(diǎn),深入聯(lián)系點(diǎn)食宿農(nóng)家、蹲點(diǎn)駐村,邊走邊訪、邊幫邊促,問(wèn)計(jì)問(wèn)需、善做善成。
省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任趙克志多次前往威寧自治縣迤那、牛棚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)調(diào)研,住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、說(shuō)農(nóng)家事,與群眾親切地拉家常話發(fā)展,幫助解決生產(chǎn)生活中實(shí)際困難和問(wèn)題。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)陳敏爾多次赴丹寨縣興仁鎮(zhèn)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研,走一路、看一路、問(wèn)一路,幫助老百姓走上發(fā)展的致富路。
同時(shí),一場(chǎng)黨群部門(mén)幫弱村、經(jīng)濟(jì)部門(mén)幫窮村、政法部門(mén)幫亂村、科技部門(mén)幫產(chǎn)業(yè)村的幫扶活動(dòng)在黔中大地?zé)峄鸪斓卣归_(kāi)了。由2萬(wàn)名干部和1萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村知識(shí)青年組成的88個(gè)工作隊(duì)、1400多個(gè)分隊(duì)、6000個(gè)工作組,織牢了駐村工作網(wǎng)絡(luò),用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),幫助后進(jìn)村脫貧改貌,促進(jìn)中等村發(fā)展提高,扶持先進(jìn)村示范引領(lǐng),幫助群眾增收致富。
為了讓干部住得下來(lái),工作干得起來(lái),各部門(mén)各單位積極當(dāng)好“娘家人”,做好駐村干部的“后盾”。通過(guò)把駐村干部交通、生活等補(bǔ)助費(fèi)用納入部門(mén)單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算,給駐村干部購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)等舉措,為駐村干部提供必要的工作、生活保障。
遵義市按“一間辦公室、一套管理制度”模式,在580個(gè)重點(diǎn)幫扶村設(shè)立“駐村工作辦公室”,作為駐村工作組專用辦公場(chǎng)所,還購(gòu)置了桌椅、灶具、床、被褥等辦公和日常生活用品,解決駐村工作“有址議事,按章辦事,規(guī)范管理”問(wèn)題,確保干部能長(zhǎng)期住得下、干得好。
六盤(pán)水市對(duì)340個(gè)重點(diǎn)幫扶村,除省里配套的2萬(wàn)元幫扶資金外,采取市、縣配套的方式,每村配套3萬(wàn)元;對(duì)679個(gè)非重點(diǎn)村由市、縣配套建立幫扶資金,全市所有行政村都建立每村5萬(wàn)元的幫扶資金。
與此同時(shí),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)分別組建駐村工作隊(duì)、工作分隊(duì)、工作組,建立臨時(shí)黨總支、黨支部、黨小組,切實(shí)加強(qiáng)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和管理,積極開(kāi)展黨的活動(dòng),夯實(shí)同步小康駐村工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來(lái),各駐村工作隊(duì)、工作分隊(duì)、工作組共召開(kāi)工作會(huì)議12.11萬(wàn)次,臨時(shí)黨組織開(kāi)展活動(dòng)7.9萬(wàn)次。
領(lǐng)導(dǎo)下基層,干部駐農(nóng)村。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研的足跡遍及大街小巷、鄉(xiāng)村田野、企業(yè)廠礦……在真幫實(shí)促的過(guò)程中,對(duì)派駐干部也是一次鍛煉。
其中,貴陽(yáng)市從市、縣兩級(jí)抽調(diào)120名80后年輕科級(jí)干部擔(dān)任同步小康駐村工作組組長(zhǎng),通過(guò)加強(qiáng)年輕干部的實(shí)踐鍛煉,重點(diǎn)解決了年輕干部經(jīng)歷單一、基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺的問(wèn)題。
“走地頭”、“接地氣”
鼓足干勁同心同苦同步小康
為幫助駐村干部干成事,省財(cái)政投入資金1.2億元,對(duì)派駐工作組重點(diǎn)幫扶的6000個(gè)村,按照每村2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)建立駐村幫扶資金;每年按1000個(gè)貧困村規(guī)模進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,每個(gè)貧困村投入扶貧資金100萬(wàn)元……
各地積極整合有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)項(xiàng)目、資金、信息、技術(shù)等資源力量,建立有關(guān)職能部門(mén)溝通機(jī)制,開(kāi)辟“綠色通道”。駐村干部千方百計(jì)幫助基層和群眾抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,培訓(xùn)黨員干部群眾200.07萬(wàn)人次,幫助謀思路出點(diǎn)子23.33萬(wàn)個(gè),協(xié)調(diào)項(xiàng)目2.68萬(wàn)個(gè),協(xié)調(diào)解決資金27.15億元。
六盤(pán)水市鐘山區(qū)汪家寨鎮(zhèn)吳家寨村駐村干部覃宇得知六盤(pán)水市億茂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司正在和貴州百靈制藥集團(tuán)合作,準(zhǔn)備實(shí)施一個(gè)“公司+基地+農(nóng)戶”總投資5000萬(wàn)元的中草藥種植項(xiàng)目,立即帶上報(bào)告書(shū)找到公司負(fù)責(zé)人,公司負(fù)責(zé)人被覃宇的真誠(chéng)和熱心所感動(dòng),最終把項(xiàng)目落戶在吳家寨。
安順市西秀區(qū)建立駐村干部“一線接訪制”,成立接訪室,明確“二、四”(每月農(nóng)歷初二、初四、十二、十四、二十二、二十四)接訪日,通過(guò)駐村干部“定時(shí)接訪、隨時(shí)走訪、及時(shí)回訪、適時(shí)陪訪”的常態(tài)化,重點(diǎn)解決了群眾反映集中的土地征用、房屋拆遷、社會(huì)保障、環(huán)境污染等問(wèn)題。
一年來(lái),駐村干部積極幫助基層抓基層、打基礎(chǔ),幫助所在村搞好村級(jí)黨組織建設(shè),提高村支兩委班子謀發(fā)展的能力,幫助建立健全黨組織進(jìn)位、黨員承諾踐諾等工作機(jī)制。
龍里縣羊場(chǎng)鎮(zhèn)岱林村駐村干部楊杰勇,針對(duì)村級(jí)班子分工不明確、威信不高、帶頭作用不強(qiáng)等實(shí)際,在第一時(shí)間協(xié)助鎮(zhèn)黨委對(duì)村支兩委班子進(jìn)行調(diào)整,重新明確村黨支部書(shū)記和代理主任,牽頭建立村黨支部和村委會(huì)工作制度18個(gè),組織召開(kāi)會(huì)議選配5個(gè)村民小組長(zhǎng),引導(dǎo)群眾積極向黨組織靠攏,出現(xiàn)兩夫婦、兩母子同時(shí)向村黨支部遞交入黨申請(qǐng)書(shū)的好現(xiàn)象。
黔西南州采取“駐村工作組+幫扶部門(mén)+重點(diǎn)村+群眾”的“四方聯(lián)手”模式和“駐村工作組黨組織+幫扶部門(mén)黨組織+重點(diǎn)村黨組織+產(chǎn)業(yè)園區(qū)(專業(yè)協(xié)會(huì)或合作社)黨組織”的“四方聯(lián)建”模式,形成幫扶合力,誠(chéng)心幫助群眾解決困難。
一年來(lái),駐村干部積極幫助基層和群眾解民困、渡難關(guān),解決困難問(wèn)題17.5萬(wàn)個(gè),幫助辦實(shí)事好事27.63萬(wàn)件。特別是在抗旱救災(zāi)期間,廣大駐村干部把抗旱救災(zāi)作為踐行黨的群眾路線的具體行動(dòng),全力抗旱保民生、保秋收、保增長(zhǎng)。
腳上沾有多少泥土
群眾心中有桿公平秤
每月例會(huì)、半年述職、年度考核、駐村不少于20天……以“六查六看”為核心的督查指導(dǎo)遍布重點(diǎn)村的每個(gè)角落,盯緊盯牢駐村工作。省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織駐村工作督查組,采取不打招呼、隨機(jī)抽查的方式,先后4次深入市(州),深入重點(diǎn)幫促村,對(duì)駐村干部在崗在位、履職盡責(zé)、發(fā)揮作用等情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
市、縣黨委組織部門(mén)組建督查組,對(duì)派駐同步小康駐村工作組的6000個(gè)村入駐條件、到崗到位等情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,確保駐村工作真蹲實(shí)駐、真幫實(shí)促、真抓實(shí)干。
從江縣研究制定駐村干部專項(xiàng)考核辦法,全面考核駐村干部工作實(shí)績(jī),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位單獨(dú)設(shè)置優(yōu)秀比例(15%),按日??己耍?0%)、半年述職(30%)和年終考核(50%)對(duì)駐村干部進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果進(jìn)行公布。
“你一定要到我家喝杯土茶哦!”省農(nóng)委派駐水城縣紅巖鄉(xiāng)蘇家寨村的陳國(guó)南,與群眾從陌生到相識(shí)、相知、相勉,朝夕相處,同甘共苦,結(jié)下了深厚地情誼,總是遇到老百姓殷勤地邀請(qǐng)。
“腳上沾有多少泥土,心中就有多少真情?!迸d義市一名村黨支部書(shū)記編了順口溜,“駐村幫扶干部多,自帶被窩自帶鍋,深入村組辦實(shí)事,助農(nóng)增收點(diǎn)子多”。中共中央辦公廳《工作情況交流》第50期還專門(mén)刊發(fā)《貴州持續(xù)開(kāi)展干部駐村活動(dòng)密切干群關(guān)系推進(jìn)全省推進(jìn)同步小康》,推介推薦貴州同步小康的經(jīng)驗(yàn)做法。
省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的連續(xù)三年主動(dòng)申請(qǐng)駐村、不當(dāng)“過(guò)路人”和“旁觀者”的覃宇,真心實(shí)意為村民辦實(shí)事、上百名村民請(qǐng)?jiān)皋羰钟≌?qǐng)求組織讓他再干一年的郭丹等300名優(yōu)秀駐村干部進(jìn)行表彰,在全省培育和選樹(shù)一批駐村干部先進(jìn)典型。
干給群眾看,組織群眾干,幫著群眾干。2013年,全省農(nóng)民人均純收入達(dá)到5650元,同比增長(zhǎng)16%;貧困人口減少436萬(wàn)人,366個(gè)貧困鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”;培育農(nóng)民合作社1172家,建成種植基地284.6萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值302.9億元,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局持續(xù)優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐逐步加快;“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn), 制約發(fā)展瓶頸加快破解……(責(zé)任編輯∕霍慶濤)
外來(lái)“大領(lǐng)導(dǎo)”當(dāng)上“小村官”, 干給群眾看,組織群眾干,幫著群眾干,帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
嶄新靚麗的村寨,平整的水泥硬化路,獨(dú)具風(fēng)格的土家民居,標(biāo)準(zhǔn)的種植大棚,成片的產(chǎn)業(yè)基地,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)……對(duì)于德江縣堰塘鄉(xiāng)高家灣村來(lái)說(shuō),“率先小康”不再是夢(mèng)想,農(nóng)民群眾喜笑顏開(kāi)。
2013年初,貴州省委緊密結(jié)合以縣為單位開(kāi)展的“同步小康創(chuàng)建活動(dòng)”,切實(shí)加大干部駐村工作力量,成隊(duì)建制組成6000個(gè)同步小康駐村工作組,深入農(nóng)村開(kāi)展同步小康駐村工作。高家灣村成為全省集中幫扶的6000個(gè)重點(diǎn)村之一,從銅仁市組織、人社、交通、地稅等部門(mén)選派干部到村里駐村工作。
“多虧干部來(lái)幫忙,我家也算奔小康;彩電冰箱樣樣有,過(guò)得還比城里強(qiáng)?!备呒覟炒遑S產(chǎn)壩組高應(yīng)國(guó)和前進(jìn)組鄭國(guó)香等20余戶農(nóng)戶在駐村干部張艷的幫助下,大力發(fā)展蔬菜種植,戶均增收2萬(wàn)元以上。
到基層一線去
到老百姓最需要的地方去
沒(méi)有農(nóng)村的小康就沒(méi)有貴州的小康。對(duì)貴州省而言,全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。
省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,出一身汗、沾兩腿泥,帶頭選擇扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和扶貧鄉(xiāng),建立幫扶工作聯(lián)系點(diǎn),深入聯(lián)系點(diǎn)食宿農(nóng)家、蹲點(diǎn)駐村,邊走邊訪、邊幫邊促,問(wèn)計(jì)問(wèn)需、善做善成。
省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任趙克志多次前往威寧自治縣迤那、牛棚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)調(diào)研,住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、說(shuō)農(nóng)家事,與群眾親切地拉家常話發(fā)展,幫助解決生產(chǎn)生活中實(shí)際困難和問(wèn)題。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)陳敏爾多次赴丹寨縣興仁鎮(zhèn)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研,走一路、看一路、問(wèn)一路,幫助老百姓走上發(fā)展的致富路。
同時(shí),一場(chǎng)黨群部門(mén)幫弱村、經(jīng)濟(jì)部門(mén)幫窮村、政法部門(mén)幫亂村、科技部門(mén)幫產(chǎn)業(yè)村的幫扶活動(dòng)在黔中大地?zé)峄鸪斓卣归_(kāi)了。由2萬(wàn)名干部和1萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村知識(shí)青年組成的88個(gè)工作隊(duì)、1400多個(gè)分隊(duì)、6000個(gè)工作組,織牢了駐村工作網(wǎng)絡(luò),用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),幫助后進(jìn)村脫貧改貌,促進(jìn)中等村發(fā)展提高,扶持先進(jìn)村示范引領(lǐng),幫助群眾增收致富。
為了讓干部住得下來(lái),工作干得起來(lái),各部門(mén)各單位積極當(dāng)好“娘家人”,做好駐村干部的“后盾”。通過(guò)把駐村干部交通、生活等補(bǔ)助費(fèi)用納入部門(mén)單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算,給駐村干部購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)等舉措,為駐村干部提供必要的工作、生活保障。
遵義市按“一間辦公室、一套管理制度”模式,在580個(gè)重點(diǎn)幫扶村設(shè)立“駐村工作辦公室”,作為駐村工作組專用辦公場(chǎng)所,還購(gòu)置了桌椅、灶具、床、被褥等辦公和日常生活用品,解決駐村工作“有址議事,按章辦事,規(guī)范管理”問(wèn)題,確保干部能長(zhǎng)期住得下、干得好。
六盤(pán)水市對(duì)340個(gè)重點(diǎn)幫扶村,除省里配套的2萬(wàn)元幫扶資金外,采取市、縣配套的方式,每村配套3萬(wàn)元;對(duì)679個(gè)非重點(diǎn)村由市、縣配套建立幫扶資金,全市所有行政村都建立每村5萬(wàn)元的幫扶資金。
與此同時(shí),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)分別組建駐村工作隊(duì)、工作分隊(duì)、工作組,建立臨時(shí)黨總支、黨支部、黨小組,切實(shí)加強(qiáng)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和管理,積極開(kāi)展黨的活動(dòng),夯實(shí)同步小康駐村工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來(lái),各駐村工作隊(duì)、工作分隊(duì)、工作組共召開(kāi)工作會(huì)議12.11萬(wàn)次,臨時(shí)黨組織開(kāi)展活動(dòng)7.9萬(wàn)次。
領(lǐng)導(dǎo)下基層,干部駐農(nóng)村。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研的足跡遍及大街小巷、鄉(xiāng)村田野、企業(yè)廠礦……在真幫實(shí)促的過(guò)程中,對(duì)派駐干部也是一次鍛煉。
其中,貴陽(yáng)市從市、縣兩級(jí)抽調(diào)120名80后年輕科級(jí)干部擔(dān)任同步小康駐村工作組組長(zhǎng),通過(guò)加強(qiáng)年輕干部的實(shí)踐鍛煉,重點(diǎn)解決了年輕干部經(jīng)歷單一、基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺的問(wèn)題。
“走地頭”、“接地氣”
鼓足干勁同心同苦同步小康
為幫助駐村干部干成事,省財(cái)政投入資金1.2億元,對(duì)派駐工作組重點(diǎn)幫扶的6000個(gè)村,按照每村2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)建立駐村幫扶資金;每年按1000個(gè)貧困村規(guī)模進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,每個(gè)貧困村投入扶貧資金100萬(wàn)元……
各地積極整合有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)項(xiàng)目、資金、信息、技術(shù)等資源力量,建立有關(guān)職能部門(mén)溝通機(jī)制,開(kāi)辟“綠色通道”。駐村干部千方百計(jì)幫助基層和群眾抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,培訓(xùn)黨員干部群眾200.07萬(wàn)人次,幫助謀思路出點(diǎn)子23.33萬(wàn)個(gè),協(xié)調(diào)項(xiàng)目2.68萬(wàn)個(gè),協(xié)調(diào)解決資金27.15億元。
六盤(pán)水市鐘山區(qū)汪家寨鎮(zhèn)吳家寨村駐村干部覃宇得知六盤(pán)水市億茂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司正在和貴州百靈制藥集團(tuán)合作,準(zhǔn)備實(shí)施一個(gè)“公司+基地+農(nóng)戶”總投資5000萬(wàn)元的中草藥種植項(xiàng)目,立即帶上報(bào)告書(shū)找到公司負(fù)責(zé)人,公司負(fù)責(zé)人被覃宇的真誠(chéng)和熱心所感動(dòng),最終把項(xiàng)目落戶在吳家寨。
安順市西秀區(qū)建立駐村干部“一線接訪制”,成立接訪室,明確“二、四”(每月農(nóng)歷初二、初四、十二、十四、二十二、二十四)接訪日,通過(guò)駐村干部“定時(shí)接訪、隨時(shí)走訪、及時(shí)回訪、適時(shí)陪訪”的常態(tài)化,重點(diǎn)解決了群眾反映集中的土地征用、房屋拆遷、社會(huì)保障、環(huán)境污染等問(wèn)題。
一年來(lái),駐村干部積極幫助基層抓基層、打基礎(chǔ),幫助所在村搞好村級(jí)黨組織建設(shè),提高村支兩委班子謀發(fā)展的能力,幫助建立健全黨組織進(jìn)位、黨員承諾踐諾等工作機(jī)制。
龍里縣羊場(chǎng)鎮(zhèn)岱林村駐村干部楊杰勇,針對(duì)村級(jí)班子分工不明確、威信不高、帶頭作用不強(qiáng)等實(shí)際,在第一時(shí)間協(xié)助鎮(zhèn)黨委對(duì)村支兩委班子進(jìn)行調(diào)整,重新明確村黨支部書(shū)記和代理主任,牽頭建立村黨支部和村委會(huì)工作制度18個(gè),組織召開(kāi)會(huì)議選配5個(gè)村民小組長(zhǎng),引導(dǎo)群眾積極向黨組織靠攏,出現(xiàn)兩夫婦、兩母子同時(shí)向村黨支部遞交入黨申請(qǐng)書(shū)的好現(xiàn)象。
黔西南州采取“駐村工作組+幫扶部門(mén)+重點(diǎn)村+群眾”的“四方聯(lián)手”模式和“駐村工作組黨組織+幫扶部門(mén)黨組織+重點(diǎn)村黨組織+產(chǎn)業(yè)園區(qū)(專業(yè)協(xié)會(huì)或合作社)黨組織”的“四方聯(lián)建”模式,形成幫扶合力,誠(chéng)心幫助群眾解決困難。
一年來(lái),駐村干部積極幫助基層和群眾解民困、渡難關(guān),解決困難問(wèn)題17.5萬(wàn)個(gè),幫助辦實(shí)事好事27.63萬(wàn)件。特別是在抗旱救災(zāi)期間,廣大駐村干部把抗旱救災(zāi)作為踐行黨的群眾路線的具體行動(dòng),全力抗旱保民生、保秋收、保增長(zhǎng)。
腳上沾有多少泥土
群眾心中有桿公平秤
每月例會(huì)、半年述職、年度考核、駐村不少于20天……以“六查六看”為核心的督查指導(dǎo)遍布重點(diǎn)村的每個(gè)角落,盯緊盯牢駐村工作。省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織駐村工作督查組,采取不打招呼、隨機(jī)抽查的方式,先后4次深入市(州),深入重點(diǎn)幫促村,對(duì)駐村干部在崗在位、履職盡責(zé)、發(fā)揮作用等情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
市、縣黨委組織部門(mén)組建督查組,對(duì)派駐同步小康駐村工作組的6000個(gè)村入駐條件、到崗到位等情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,確保駐村工作真蹲實(shí)駐、真幫實(shí)促、真抓實(shí)干。
從江縣研究制定駐村干部專項(xiàng)考核辦法,全面考核駐村干部工作實(shí)績(jī),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位單獨(dú)設(shè)置優(yōu)秀比例(15%),按日??己耍?0%)、半年述職(30%)和年終考核(50%)對(duì)駐村干部進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果進(jìn)行公布。
“你一定要到我家喝杯土茶哦!”省農(nóng)委派駐水城縣紅巖鄉(xiāng)蘇家寨村的陳國(guó)南,與群眾從陌生到相識(shí)、相知、相勉,朝夕相處,同甘共苦,結(jié)下了深厚地情誼,總是遇到老百姓殷勤地邀請(qǐng)。
“腳上沾有多少泥土,心中就有多少真情。”興義市一名村黨支部書(shū)記編了順口溜,“駐村幫扶干部多,自帶被窩自帶鍋,深入村組辦實(shí)事,助農(nóng)增收點(diǎn)子多”。中共中央辦公廳《工作情況交流》第50期還專門(mén)刊發(fā)《貴州持續(xù)開(kāi)展干部駐村活動(dòng)密切干群關(guān)系推進(jìn)全省推進(jìn)同步小康》,推介推薦貴州同步小康的經(jīng)驗(yàn)做法。
省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的連續(xù)三年主動(dòng)申請(qǐng)駐村、不當(dāng)“過(guò)路人”和“旁觀者”的覃宇,真心實(shí)意為村民辦實(shí)事、上百名村民請(qǐng)?jiān)皋羰钟≌?qǐng)求組織讓他再干一年的郭丹等300名優(yōu)秀駐村干部進(jìn)行表彰,在全省培育和選樹(shù)一批駐村干部先進(jìn)典型。
干給群眾看,組織群眾干,幫著群眾干。2013年,全省農(nóng)民人均純收入達(dá)到5650元,同比增長(zhǎng)16%;貧困人口減少436萬(wàn)人,366個(gè)貧困鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”;培育農(nóng)民合作社1172家,建成種植基地284.6萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值302.9億元,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局持續(xù)優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐逐步加快;“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn), 制約發(fā)展瓶頸加快破解……(責(zé)任編輯∕霍慶濤)
外來(lái)“大領(lǐng)導(dǎo)”當(dāng)上“小村官”, 干給群眾看,組織群眾干,幫著群眾干,帶領(lǐng)群眾致富奔小康。
嶄新靚麗的村寨,平整的水泥硬化路,獨(dú)具風(fēng)格的土家民居,標(biāo)準(zhǔn)的種植大棚,成片的產(chǎn)業(yè)基地,現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)……對(duì)于德江縣堰塘鄉(xiāng)高家灣村來(lái)說(shuō),“率先小康”不再是夢(mèng)想,農(nóng)民群眾喜笑顏開(kāi)。
2013年初,貴州省委緊密結(jié)合以縣為單位開(kāi)展的“同步小康創(chuàng)建活動(dòng)”,切實(shí)加大干部駐村工作力量,成隊(duì)建制組成6000個(gè)同步小康駐村工作組,深入農(nóng)村開(kāi)展同步小康駐村工作。高家灣村成為全省集中幫扶的6000個(gè)重點(diǎn)村之一,從銅仁市組織、人社、交通、地稅等部門(mén)選派干部到村里駐村工作。
“多虧干部來(lái)幫忙,我家也算奔小康;彩電冰箱樣樣有,過(guò)得還比城里強(qiáng)?!备呒覟炒遑S產(chǎn)壩組高應(yīng)國(guó)和前進(jìn)組鄭國(guó)香等20余戶農(nóng)戶在駐村干部張艷的幫助下,大力發(fā)展蔬菜種植,戶均增收2萬(wàn)元以上。
到基層一線去
到老百姓最需要的地方去
沒(méi)有農(nóng)村的小康就沒(méi)有貴州的小康。對(duì)貴州省而言,全面建成小康社會(huì),最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村,特別是在貧困地區(qū)。
省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,出一身汗、沾兩腿泥,帶頭選擇扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣和扶貧鄉(xiāng),建立幫扶工作聯(lián)系點(diǎn),深入聯(lián)系點(diǎn)食宿農(nóng)家、蹲點(diǎn)駐村,邊走邊訪、邊幫邊促,問(wèn)計(jì)問(wèn)需、善做善成。
省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任趙克志多次前往威寧自治縣迤那、牛棚等鄉(xiāng)鎮(zhèn)蹲點(diǎn)調(diào)研,住農(nóng)家屋、吃農(nóng)家飯、說(shuō)農(nóng)家事,與群眾親切地拉家常話發(fā)展,幫助解決生產(chǎn)生活中實(shí)際困難和問(wèn)題。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)陳敏爾多次赴丹寨縣興仁鎮(zhèn)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研,走一路、看一路、問(wèn)一路,幫助老百姓走上發(fā)展的致富路。
同時(shí),一場(chǎng)黨群部門(mén)幫弱村、經(jīng)濟(jì)部門(mén)幫窮村、政法部門(mén)幫亂村、科技部門(mén)幫產(chǎn)業(yè)村的幫扶活動(dòng)在黔中大地?zé)峄鸪斓卣归_(kāi)了。由2萬(wàn)名干部和1萬(wàn)名大學(xué)畢業(yè)生、農(nóng)村知識(shí)青年組成的88個(gè)工作隊(duì)、1400多個(gè)分隊(duì)、6000個(gè)工作組,織牢了駐村工作網(wǎng)絡(luò),用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng),幫助后進(jìn)村脫貧改貌,促進(jìn)中等村發(fā)展提高,扶持先進(jìn)村示范引領(lǐng),幫助群眾增收致富。
為了讓干部住得下來(lái),工作干得起來(lái),各部門(mén)各單位積極當(dāng)好“娘家人”,做好駐村干部的“后盾”。通過(guò)把駐村干部交通、生活等補(bǔ)助費(fèi)用納入部門(mén)單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算,給駐村干部購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)等舉措,為駐村干部提供必要的工作、生活保障。
遵義市按“一間辦公室、一套管理制度”模式,在580個(gè)重點(diǎn)幫扶村設(shè)立“駐村工作辦公室”,作為駐村工作組專用辦公場(chǎng)所,還購(gòu)置了桌椅、灶具、床、被褥等辦公和日常生活用品,解決駐村工作“有址議事,按章辦事,規(guī)范管理”問(wèn)題,確保干部能長(zhǎng)期住得下、干得好。
六盤(pán)水市對(duì)340個(gè)重點(diǎn)幫扶村,除省里配套的2萬(wàn)元幫扶資金外,采取市、縣配套的方式,每村配套3萬(wàn)元;對(duì)679個(gè)非重點(diǎn)村由市、縣配套建立幫扶資金,全市所有行政村都建立每村5萬(wàn)元的幫扶資金。
與此同時(shí),縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)分別組建駐村工作隊(duì)、工作分隊(duì)、工作組,建立臨時(shí)黨總支、黨支部、黨小組,切實(shí)加強(qiáng)駐村工作領(lǐng)導(dǎo)、引導(dǎo)和管理,積極開(kāi)展黨的活動(dòng),夯實(shí)同步小康駐村工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),一年來(lái),各駐村工作隊(duì)、工作分隊(duì)、工作組共召開(kāi)工作會(huì)議12.11萬(wàn)次,臨時(shí)黨組織開(kāi)展活動(dòng)7.9萬(wàn)次。
領(lǐng)導(dǎo)下基層,干部駐農(nóng)村。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研的足跡遍及大街小巷、鄉(xiāng)村田野、企業(yè)廠礦……在真幫實(shí)促的過(guò)程中,對(duì)派駐干部也是一次鍛煉。
其中,貴陽(yáng)市從市、縣兩級(jí)抽調(diào)120名80后年輕科級(jí)干部擔(dān)任同步小康駐村工作組組長(zhǎng),通過(guò)加強(qiáng)年輕干部的實(shí)踐鍛煉,重點(diǎn)解決了年輕干部經(jīng)歷單一、基層工作經(jīng)驗(yàn)欠缺的問(wèn)題。
“走地頭”、“接地氣”
鼓足干勁同心同苦同步小康
為幫助駐村干部干成事,省財(cái)政投入資金1.2億元,對(duì)派駐工作組重點(diǎn)幫扶的6000個(gè)村,按照每村2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)建立駐村幫扶資金;每年按1000個(gè)貧困村規(guī)模進(jìn)行重點(diǎn)幫扶,每個(gè)貧困村投入扶貧資金100萬(wàn)元……
各地積極整合有關(guān)涉農(nóng)部門(mén)項(xiàng)目、資金、信息、技術(shù)等資源力量,建立有關(guān)職能部門(mén)溝通機(jī)制,開(kāi)辟“綠色通道”。駐村干部千方百計(jì)幫助基層和群眾抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,培訓(xùn)黨員干部群眾200.07萬(wàn)人次,幫助謀思路出點(diǎn)子23.33萬(wàn)個(gè),協(xié)調(diào)項(xiàng)目2.68萬(wàn)個(gè),協(xié)調(diào)解決資金27.15億元。
六盤(pán)水市鐘山區(qū)汪家寨鎮(zhèn)吳家寨村駐村干部覃宇得知六盤(pán)水市億茂農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司正在和貴州百靈制藥集團(tuán)合作,準(zhǔn)備實(shí)施一個(gè)“公司+基地+農(nóng)戶”總投資5000萬(wàn)元的中草藥種植項(xiàng)目,立即帶上報(bào)告書(shū)找到公司負(fù)責(zé)人,公司負(fù)責(zé)人被覃宇的真誠(chéng)和熱心所感動(dòng),最終把項(xiàng)目落戶在吳家寨。
安順市西秀區(qū)建立駐村干部“一線接訪制”,成立接訪室,明確“二、四”(每月農(nóng)歷初二、初四、十二、十四、二十二、二十四)接訪日,通過(guò)駐村干部“定時(shí)接訪、隨時(shí)走訪、及時(shí)回訪、適時(shí)陪訪”的常態(tài)化,重點(diǎn)解決了群眾反映集中的土地征用、房屋拆遷、社會(huì)保障、環(huán)境污染等問(wèn)題。
一年來(lái),駐村干部積極幫助基層抓基層、打基礎(chǔ),幫助所在村搞好村級(jí)黨組織建設(shè),提高村支兩委班子謀發(fā)展的能力,幫助建立健全黨組織進(jìn)位、黨員承諾踐諾等工作機(jī)制。
龍里縣羊場(chǎng)鎮(zhèn)岱林村駐村干部楊杰勇,針對(duì)村級(jí)班子分工不明確、威信不高、帶頭作用不強(qiáng)等實(shí)際,在第一時(shí)間協(xié)助鎮(zhèn)黨委對(duì)村支兩委班子進(jìn)行調(diào)整,重新明確村黨支部書(shū)記和代理主任,牽頭建立村黨支部和村委會(huì)工作制度18個(gè),組織召開(kāi)會(huì)議選配5個(gè)村民小組長(zhǎng),引導(dǎo)群眾積極向黨組織靠攏,出現(xiàn)兩夫婦、兩母子同時(shí)向村黨支部遞交入黨申請(qǐng)書(shū)的好現(xiàn)象。
黔西南州采取“駐村工作組+幫扶部門(mén)+重點(diǎn)村+群眾”的“四方聯(lián)手”模式和“駐村工作組黨組織+幫扶部門(mén)黨組織+重點(diǎn)村黨組織+產(chǎn)業(yè)園區(qū)(專業(yè)協(xié)會(huì)或合作社)黨組織”的“四方聯(lián)建”模式,形成幫扶合力,誠(chéng)心幫助群眾解決困難。
一年來(lái),駐村干部積極幫助基層和群眾解民困、渡難關(guān),解決困難問(wèn)題17.5萬(wàn)個(gè),幫助辦實(shí)事好事27.63萬(wàn)件。特別是在抗旱救災(zāi)期間,廣大駐村干部把抗旱救災(zāi)作為踐行黨的群眾路線的具體行動(dòng),全力抗旱保民生、保秋收、保增長(zhǎng)。
腳上沾有多少泥土
群眾心中有桿公平秤
每月例會(huì)、半年述職、年度考核、駐村不少于20天……以“六查六看”為核心的督查指導(dǎo)遍布重點(diǎn)村的每個(gè)角落,盯緊盯牢駐村工作。省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭組織駐村工作督查組,采取不打招呼、隨機(jī)抽查的方式,先后4次深入市(州),深入重點(diǎn)幫促村,對(duì)駐村干部在崗在位、履職盡責(zé)、發(fā)揮作用等情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
市、縣黨委組織部門(mén)組建督查組,對(duì)派駐同步小康駐村工作組的6000個(gè)村入駐條件、到崗到位等情況進(jìn)行專項(xiàng)督查,確保駐村工作真蹲實(shí)駐、真幫實(shí)促、真抓實(shí)干。
從江縣研究制定駐村干部專項(xiàng)考核辦法,全面考核駐村干部工作實(shí)績(jī),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位單獨(dú)設(shè)置優(yōu)秀比例(15%),按日??己耍?0%)、半年述職(30%)和年終考核(50%)對(duì)駐村干部進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果進(jìn)行公布。
“你一定要到我家喝杯土茶哦!”省農(nóng)委派駐水城縣紅巖鄉(xiāng)蘇家寨村的陳國(guó)南,與群眾從陌生到相識(shí)、相知、相勉,朝夕相處,同甘共苦,結(jié)下了深厚地情誼,總是遇到老百姓殷勤地邀請(qǐng)。
“腳上沾有多少泥土,心中就有多少真情?!迸d義市一名村黨支部書(shū)記編了順口溜,“駐村幫扶干部多,自帶被窩自帶鍋,深入村組辦實(shí)事,助農(nóng)增收點(diǎn)子多”。中共中央辦公廳《工作情況交流》第50期還專門(mén)刊發(fā)《貴州持續(xù)開(kāi)展干部駐村活動(dòng)密切干群關(guān)系推進(jìn)全省推進(jìn)同步小康》,推介推薦貴州同步小康的經(jīng)驗(yàn)做法。
省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)涌現(xiàn)出來(lái)的連續(xù)三年主動(dòng)申請(qǐng)駐村、不當(dāng)“過(guò)路人”和“旁觀者”的覃宇,真心實(shí)意為村民辦實(shí)事、上百名村民請(qǐng)?jiān)皋羰钟≌?qǐng)求組織讓他再干一年的郭丹等300名優(yōu)秀駐村干部進(jìn)行表彰,在全省培育和選樹(shù)一批駐村干部先進(jìn)典型。
干給群眾看,組織群眾干,幫著群眾干。2013年,全省農(nóng)民人均純收入達(dá)到5650元,同比增長(zhǎng)16%;貧困人口減少436萬(wàn)人,366個(gè)貧困鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)“減貧摘帽”;培育農(nóng)民合作社1172家,建成種植基地284.6萬(wàn)畝,農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值302.9億元,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局持續(xù)優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐逐步加快;“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn), 制約發(fā)展瓶頸加快破解……(責(zé)任編輯∕霍慶濤)