譚虹霖

[提要] 我國文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展歷史雖然比較短，但是總體看來勢頭迅猛，然而在我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速以及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)越來越多的繁榮表象下，一系列問題也不容忽視。我國的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)多以政府主導(dǎo)為主，短時間內(nèi)一擁而上。不遵循文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律、盲目跟風(fēng)是導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)泡沫的重要原因之一。筆者認(rèn)為，應(yīng)合理利用地區(qū)資源，明確文化產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展定位，強(qiáng)化政府的服務(wù)角色，弱化其管理作用。加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)市場規(guī)范，讓企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)力量。修改文化產(chǎn)業(yè)評價標(biāo)準(zhǔn)是促進(jìn)我國文化產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)園可持續(xù)發(fā)展的重要措施。

關(guān)鍵詞：文化產(chǎn)業(yè)；園區(qū)；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號：F12 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

原標(biāo)題：淺析我國文化產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展現(xiàn)狀

收錄日期：2014年8月28日

一、我國文化產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)園現(xiàn)狀概述

近些年，中國文化產(chǎn)業(yè)取得了很大發(fā)展，特別是文化部門的建設(shè)以及向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化方面取得了很多進(jìn)步，中國文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出了較好的發(fā)展勢頭。截至2012年7月的統(tǒng)計結(jié)果顯示，目前五大銀行已經(jīng)參與貸款投入文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)超過2，300億元人民幣，在資本市場直接融資超過300億元，一大批銷售收入和資產(chǎn)雙過百億的大型文化企業(yè)先后形成。隨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展的逐步穩(wěn)定，一批文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)在政府政策的扶持下應(yīng)運而生。

除了政府主導(dǎo)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)園外，文化產(chǎn)業(yè)園還有可能是由其他類型企業(yè)投資建設(shè)成立的（如青島市開發(fā)區(qū)的東方影都），另外一部分則是藝術(shù)家們自發(fā)聚集形成的（如北京798工廠）。

文化產(chǎn)業(yè)園不能完全以工業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)來定義，尤其是一些創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，其產(chǎn)品具有獨特性和創(chuàng)新性，是無法與可用于批量生產(chǎn)的工業(yè)產(chǎn)品相比較的。于是按照其產(chǎn)品特點，文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)也可以分為若干類別，如創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園（設(shè)計行業(yè)、影視動漫、游戲產(chǎn)業(yè)等），地方文化旅游區(qū)（如歷史文化景點、博物館等），以及比較類似于工業(yè)產(chǎn)業(yè)園的文化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園（如出版印刷業(yè)、衍生品業(yè)等），還有以畫家村為例的藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園和以娛樂休閑業(yè)為主的娛樂休閑產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

上文按照行業(yè)特點將文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)大致分了幾個類別，在這些產(chǎn)業(yè)園區(qū)中，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)比較容易形成單一的行業(yè)產(chǎn)業(yè)園，而地方文化旅游、文化產(chǎn)品和休閑娛樂產(chǎn)業(yè)則比較傾向于多功能或者綜合型文化產(chǎn)業(yè)園。

雖然我國文化產(chǎn)業(yè)園的發(fā)展歷史還比較短，但是總體看來勢頭迅猛，目前全國大約有規(guī)模不等的文化產(chǎn)業(yè)園約300余個，各地對文化產(chǎn)業(yè)園的投資規(guī)模各不相同，多至60多億元人民幣，少有幾百萬元。有的省市目前的文化產(chǎn)業(yè)園數(shù)量已超過十個，全國各地的產(chǎn)業(yè)園幾乎都處在一個數(shù)量上升的狀態(tài)。然而，在我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速以及文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)越來越多的繁榮表象下，一系列不容忽視的問題也產(chǎn)生了。

文化產(chǎn)業(yè)，顧名思義，是將文化變成產(chǎn)品，將其商業(yè)化，從而形成產(chǎn)業(yè)。然而，現(xiàn)在許多地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展都變成了單純的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“文化產(chǎn)品”作為產(chǎn)業(yè)核心，并沒有較高的質(zhì)量保證。而所謂的文化產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)，也變成了披著“文化產(chǎn)業(yè)”外套的地產(chǎn)開發(fā)。盲目的跟進(jìn)導(dǎo)致許多園區(qū)由于后勁不足而荒廢，被其他商戶占領(lǐng)，最終名存實亡。

二、我國文化產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)園存在的問題及其原因

（一）盲目跟風(fēng)。一切產(chǎn)業(yè)的形成都是建立在有市場需求的基礎(chǔ)上?，F(xiàn)在我國的電影市場被歐美占去半壁江山，動漫市場長年由日本霸占，就連流行樂市場都有歐美、日韓各來分羹一杯。想要打破這樣的現(xiàn)狀，將市場對外來文化產(chǎn)品的需求轉(zhuǎn)變?yōu)閷ξ覈幕a(chǎn)品的需求，只靠大量有名無實的園區(qū)建設(shè)，顯然是不夠的?，F(xiàn)在全國各種影視城有數(shù)十個，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，大部分都沒有效益，經(jīng)營慘淡。境況類似的還有全國各地的動漫產(chǎn)業(yè)園，青島的動漫游戲產(chǎn)業(yè)園最初建成之時各大媒體紛紛為之造勢，熱鬧非凡，而今幾乎已人去樓空。有專家指出，我國的動漫產(chǎn)業(yè)泡沫已經(jīng)開始出現(xiàn)。

市場需求是有的，但是需要的不是產(chǎn)業(yè)園的數(shù)量，而是更多優(yōu)質(zhì)的文化產(chǎn)品。只能看到開發(fā)價值，而忽略產(chǎn)業(yè)的本質(zhì)內(nèi)容，不遵循文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)律，盲目跟風(fēng)，是導(dǎo)致文化產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)泡沫的重要原因之一。

（二）市場不成熟?，F(xiàn)在我國國民對于許多文化產(chǎn)品還沒有形成一個成熟的消費理念，對于沒有形成物質(zhì)商品的文化產(chǎn)品沒有認(rèn)同感。許多人不認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)上的音樂資源、文學(xué)資源和影視資源應(yīng)該收費，這是因為人們對版權(quán)的理解不夠充分，不能正確認(rèn)識文化創(chuàng)意從業(yè)者的勞動成果。

除了消費者之外，更多的是其他商家對版權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)的無視。市面上，制成或帶有著名卡通形象的假冒偽劣商品比比皆是，隨處可見。這種未經(jīng)授權(quán)便對知識產(chǎn)權(quán)隨意使用在我國并不少見，倘若不加以整頓，這種現(xiàn)象對于整個文化產(chǎn)業(yè)和文化市場都將造成極其惡劣的影響。

（三）創(chuàng)作環(huán)境不佳?；谖覈厥獾臍v史背景和社會環(huán)境，我國的文化創(chuàng)意人才進(jìn)行文化創(chuàng)作的自由度遠(yuǎn)不如國外。另外，由于我國沒有一個健全的作品分級制度，導(dǎo)致許多作品在針對合適的消費群體合理的宣傳普及之前就慘遭封殺。這樣的創(chuàng)作環(huán)境無疑是不利于激發(fā)創(chuàng)作者靈感和積極性的，而且為了使作品可以符合各種標(biāo)準(zhǔn)，順利問世，創(chuàng)作者的發(fā)揮會在一定程度上受到限制，作品可能無法真實地詮釋創(chuàng)作者的意愿，人文內(nèi)涵不足。

（四）監(jiān)管混亂，效率低下。過去十年，我國文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展主要取決于政府政策和公共資源扶持。政府在推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面所承擔(dān)的角色往往交織在公共文化服務(wù)職責(zé)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展職責(zé)之間，不能很好地分清兩者管理思路，明確手段。政府行政管理在文化產(chǎn)品的內(nèi)容審查上有標(biāo)準(zhǔn)模糊、人為主觀性強(qiáng)、客觀操作性弱等問題，政府內(nèi)容審查與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分類沒有區(qū)別對待，導(dǎo)致某些文化產(chǎn)品即便通過了政府的內(nèi)容審查，在發(fā)行、放映等過程中依然問題叢生，甚至引起社會負(fù)面影響。

（五）文化產(chǎn)業(yè)增長標(biāo)準(zhǔn)不合理。用于衡量文化產(chǎn)業(yè)增長的重點不是創(chuàng)意和內(nèi)容，而是生產(chǎn)制作，這種本末倒置的衡量標(biāo)準(zhǔn)對于文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展無疑有著非常嚴(yán)重的負(fù)面作用。影視、文學(xué)作品不看內(nèi)容內(nèi)涵，文化旅游資源不強(qiáng)調(diào)歷史故事文化背景，只追求表面的經(jīng)濟(jì)收益，而沒有使“文化”在產(chǎn)業(yè)中發(fā)揮真正的作用，這種粗放低端的衡量標(biāo)準(zhǔn)和增長方式大概是我國文化產(chǎn)業(yè)表面繁榮、實質(zhì)空虛的最主要原因之一。

三、我國文化產(chǎn)業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)園發(fā)展建議

（一）合理利用地區(qū)資源，明確定位。充分了解各地資源優(yōu)勢及產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，有選擇性地引進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。在此之前，進(jìn)行充分的市場調(diào)研分析，遵循市場發(fā)展規(guī)律，確立優(yōu)勢或特色產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化地區(qū)個性，積累經(jīng)驗，總結(jié)教訓(xùn)，不求快速崛起，但求基礎(chǔ)扎實。

（二）明確政府角色。強(qiáng)化政府的服務(wù)角色，弱化其管理作用。讓政府成為文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的得力助手，而不是煽風(fēng)點火的鼓動者和指手畫腳的說教者，更不是袖手旁觀的局外人。在園區(qū)運營和企業(yè)管理方面，政府應(yīng)退居幕后，無為而治。當(dāng)有了一個寬松自由的創(chuàng)作環(huán)境，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)必將真正繁榮起來。

（三）加強(qiáng)市場規(guī)范。近期來講，要加大打擊盜版的力度；長遠(yuǎn)來講，要從基礎(chǔ)教育開始普及版權(quán)意識。短期內(nèi)遏止盜版并不困難，難在讓版權(quán)保護(hù)意識像維護(hù)公共秩序一樣成為公民的道德準(zhǔn)則。

（四）讓企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)力量。要讓企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主導(dǎo)力量，除了政府發(fā)揮好它的服務(wù)作用外，還要充分激發(fā)企業(yè)的積極性、主動性。文化產(chǎn)業(yè)是一個比其他產(chǎn)業(yè)更需要創(chuàng)意，需要靈感的產(chǎn)業(yè)，政府要努力為其打造一個有著良性競爭的、健康的行業(yè)氛圍，建立起完善合理的評估標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場環(huán)境，拉動企業(yè)和社會投資，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)市場機(jī)遇，讓企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)中的主導(dǎo)作用充分發(fā)揮。

（五）完善分級制度。嚴(yán)格按照消費群體年齡、教育程度等對文化產(chǎn)品進(jìn)行明確分級，規(guī)范大眾傳媒對不同等級的文化產(chǎn)品的播出時間、刊登位置、銷售要求等。通過分級制度的實行放寬審核標(biāo)準(zhǔn)，為創(chuàng)意人才提供一個寬松自由的創(chuàng)作空間。