韓洪濤

近些年，隨著國(guó)家農(nóng)業(yè)投入的增加，農(nóng)民收入的提高，農(nóng)村鄉(xiāng)間道路的改進(jìn)，使農(nóng)業(yè)機(jī)械保有量迅猛增加，勢(shì)必給農(nóng)用拖拉機(jī)增加了安全隱患，作為我們基層農(nóng)機(jī)工作者尤其為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)擔(dān)憂。根據(jù)本地實(shí)際情況，我們建立了農(nóng)機(jī)安全村活動(dòng)建設(shè)機(jī)制，把農(nóng)機(jī)安全村建設(shè)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)重點(diǎn)來(lái)抓，村村爭(zhēng)創(chuàng)安全村，規(guī)范了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，為農(nóng)村農(nóng)機(jī)生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

當(dāng)前，安全問(wèn)題是衡量政府工作目標(biāo)績(jī)效好壞的一票決定權(quán)，安全的好壞能決定政府工作的成效，所以受到本級(jí)政府的高度重視，并對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.明確指導(dǎo)思想，理清工作思路

作為基層農(nóng)機(jī)工作者，為了實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)，確定工作思路、工作方式是當(dāng)務(wù)之急。首先，思想上高度重視工作的重要性，其次要依規(guī)依法認(rèn)真落實(shí)。健全工作實(shí)施方案，并得到黨委、政府積極支持，嚴(yán)格按方案要求逐一落實(shí)實(shí)現(xiàn)。

2.做好農(nóng)機(jī)安全村基礎(chǔ)工作

（1）開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全村活動(dòng)，首先要得到村委會(huì)的認(rèn)同和支持。只有得到村級(jí)廣大農(nóng)戶的認(rèn)可，才是做好農(nóng)村農(nóng)機(jī)安全工作的重要捷徑。

（2）村村建立農(nóng)機(jī)安全機(jī)制，村屯力爭(zhēng)集中設(shè)定機(jī)具場(chǎng)所，并設(shè)專人統(tǒng)一管理。

（3）按上級(jí)農(nóng)機(jī)部門規(guī)定要求，建立標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)機(jī)管理臺(tái)賬、駕駛員檔案，要求牌照率達(dá)到98%，堅(jiān)決杜絕無(wú)證上路、作業(yè)現(xiàn)象，持證率達(dá)到100%。做到有車必有證、上車必帶證的良好習(xí)慣。

3．健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)實(shí)施方案

（1）為了更好地保障農(nóng)機(jī)安全村活動(dòng)有序順利進(jìn)行，我們確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全村活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨政一把手擔(dān)任組長(zhǎng)，各村村長(zhǎng)為小組成員。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)安全村活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)攬全局，農(nóng)技站牽頭，各村委會(huì)抓好落實(shí)。

（2）根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯實(shí)際情況，確定農(nóng)機(jī)安全村實(shí)施方案，各村村長(zhǎng)為第一負(fù)責(zé)人，實(shí)行村長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各村屯抽調(diào)1~3人作為本村農(nóng)機(jī)安全員，協(xié)助村長(zhǎng)負(fù)責(zé)本村屯安全生產(chǎn)。

（3）根據(jù)上級(jí)制定標(biāo)準(zhǔn),全鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)范機(jī)車檔案管理。采取農(nóng)村駕駛員的駕駛考分制度，極大推進(jìn)農(nóng)民駕駛員的實(shí)際操作水平，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)安全村活動(dòng)的正常有序進(jìn)行。

（4）農(nóng)戶以自愿方式建立農(nóng)機(jī)駕駛保險(xiǎn)制度，不僅減少了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)損失，也給農(nóng)戶減輕了后顧之憂。保險(xiǎn)制度是建立農(nóng)機(jī)安全村的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

（5）成立農(nóng)機(jī)監(jiān)理與道路交通交警聯(lián)合中隊(duì)，分管其下，嚴(yán)厲執(zhí)法農(nóng)村道路交通安全，杜絕三無(wú)駕駛,消除交通隱患。

4.做好法制宣傳，提高法律意識(shí)

（1）采取多種渠道、多種方式，經(jīng)常性的、隨處可見(jiàn)的宣傳農(nóng)機(jī)安全常識(shí)，如板報(bào)、路邊橫幅標(biāo)語(yǔ)、交通安全警示標(biāo)志等形式宣傳農(nóng)機(jī)安全的意義。做到村屯農(nóng)機(jī)安全提示無(wú)處不在，警鐘長(zhǎng)鳴。

（2）充分利用科普之冬、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng)宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)。借助典型案例宣講農(nóng)民法制觀念，提高農(nóng)民法制意識(shí)，使農(nóng)機(jī)安全活動(dòng)家喻戶曉、人人皆知。

（3）村農(nóng)機(jī)安全管理組織與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀，對(duì)農(nóng)機(jī)手簽訂落實(shí)安全責(zé)任。

（4）建立健全鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，設(shè)定農(nóng)機(jī)安全搶險(xiǎn)電話。

（5）鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站建立農(nóng)機(jī)安全網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，傳播農(nóng)機(jī)安全信息、傳播農(nóng)民喜聞樂(lè)見(jiàn)的市場(chǎng)信息。

5.提供優(yōu)越政策，加大資金投入

（1）對(duì)符合要求的農(nóng)機(jī)安全村，政府積極推薦建立現(xiàn)代農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社，享受國(guó)家優(yōu)惠政策，壯大村屯農(nóng)機(jī)裝備力量。

（2）對(duì)農(nóng)機(jī)安全村農(nóng)戶，鎮(zhèn)政府優(yōu)先申報(bào)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼申請(qǐng)，讓農(nóng)民得到重視農(nóng)機(jī)的甜頭。

（3）鎮(zhèn)政府免費(fèi)給農(nóng)機(jī)具噴涂反光標(biāo)志，避免夜間行車追尾事故發(fā)生。

6.壯大農(nóng)機(jī)隊(duì)伍，提高職業(yè)素質(zhì)

（1）由于國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)投入的加大，農(nóng)民收入的不斷提高，農(nóng)機(jī)具保有量迅猛遞增，尤其農(nóng)機(jī)新舊交替時(shí)期，給農(nóng)機(jī)工作帶來(lái)許多不確定因素，給地方農(nóng)機(jī)工作提出了新的挑戰(zhàn)。工作量大、人員不足、缺乏場(chǎng)地、資金短缺等，是擺在我們基層農(nóng)機(jī)工作者面前的具體問(wèn)題。

（2）交通、交警與農(nóng)機(jī)監(jiān)理聯(lián)合執(zhí)法，是當(dāng)前行之有效的工作方式，不僅規(guī)范了農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法權(quán)限，還加大了執(zhí)法力度。

（3）農(nóng)機(jī)安全村的建設(shè)不僅是農(nóng)機(jī)一個(gè)部門的事情，需要各有關(guān)部門通力合作，包括司法、財(cái)政、土地、交通等系統(tǒng)協(xié)作。

（4）面對(duì)新形勢(shì)新問(wèn)題，我們需要加強(qiáng)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)農(nóng)機(jī)有關(guān)法規(guī)，吃透文件精神，執(zhí)法有法可依，避免違規(guī)違紀(jì)走人情，樹(shù)立良好的農(nóng)機(jī)形象，是我們作為基層農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員應(yīng)盡的義務(wù)。只有提升農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員執(zhí)法素質(zhì)，才是建立農(nóng)機(jī)安全村的必備條件。（06）

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