孫奐侖,國民黨要員。先后任樂亭、洪洞、陽曲等縣知事、冀寧道尹、河北省民政廳廳長、太原綏靖公署參議官、山西省民政廳廳長、南京政府銓敘部參事等職,有政績。善書法、工于詩,遺作有《庸齋詩草》。
孫奐侖(1887—1956),字藥墀,號庸齋。清光緒十二年(1887年)出生于直隸(河北省)玉田縣孫家 村(現(xiàn)屬潮洛窩鄉(xiāng)),屬孫氏第十五世。孫氏家族乃錢塘巨族,明朝永樂二年(1404年)由浙江紹興府余姚縣孫家境隨帝遷順天府(今河北)薊州玉田縣城內(nèi),再遷至城南邢各莊孫家胡同,后三遷定居于城南70里還鄉(xiāng)河畔的孫家 村。祖父維澤,貢生,候選訓導;父毓桂,邑庠生,候選州同。
孫奐侖幼年好學,聰穎過人。他曾步行到寧河縣(玉田縣南臨縣)拜高文通公(高太傅,大阿哥師傅)為師。博覽群書。高對他的聰明機敏非常賞識,但又覺得為人不宜太露鋒芒,因此給他起一個號“要癡”。為牢記老師的教誨,孫奐侖以此為字,諧音“藥癡”或“藥墀”。
1902年,孫奐侖應縣試入泮(考進縣學為生員),就學于廣平書院。成年后,他只身到山西平遙縣游幕,當師爺。當時平遙知縣光裕如是滿族貴族后裔,又是清流黨人,一向視幕友為上賓,對孫奐侖很器重。此時孫奐侖與幕中的何毓華、朱成禮二人過從甚密,遂成知己,三人結拜為盟兄弟。不久鄉(xiāng)試開考,孫奐侖得到何毓華的資助,于1909年考中拔貢。又經(jīng)朝考分發(fā)到學部(教育部)供職。此時的孫奐侖,論地位不過是個主事銜的小京官。
1911年,各省咨議局在北京開聯(lián)合會,孫奐侖以學部主事身份參與其事,結識了湖南咨議局議長譚延闿先生,二人在北京宣武門南之松筠庵朝夕相聚,十分融洽。據(jù)孫奐侖自述,他的書法入門還是得益于譚延闿的指教。
1912年,孫奐侖應直隸省當局邀請,出任設在天津的北洋鐵工廠總辦。北洋鐵工廠是著名實業(yè)家周學熙創(chuàng)辦的,雖然規(guī)模不大,但在當時天津也是一個舉足輕重的官辦企業(yè)。孫到任后,便邀好友何毓華、朱禮成前往任職,一同贊襄其事。未幾,孫奐侖調任樂亭縣知事(縣長),何毓華、朱禮成亦隨同前往任職。在此其間,孫、何、朱三人都與該縣大黑坨村的李大釗有過交往。
1915年3月,孫奐侖調任山西,署洪洞縣縣知事。在此期間,他主持續(xù)修了《洪洞縣志》。該志由舉人韓坰(洪洞縣人,清舉人,歷任縣、府訓導等職)編纂初稿,又延請李薰南、賀友萱諸君逐類增修。全書共18卷,60余萬字,卷首為孫奐侖撰寫的《續(xù)修洪洞縣志序》。該志乃民國方志之佳構,其體例雖大致仿光緒舊稿,亦參用民國之新例。圖分縣境全圖、城郭圖(即縣治圖)和古跡名人圖。采用新繪技術,運用經(jīng)緯度、圖例等。志書內(nèi)容增加不少新事物,如建置志記光緒新政所設郵政、武備志記警察、學校志記高小學校、國民學校等,史料價值甚高。此志于1917年由上海商務印書館鉛印付梓,當時即得好評。時北京政府內(nèi)務部贊其“考據(jù)尚屬精詳,體例亦稱完善足征?!?/p>
1916年冬,孫奐侖還編著了一部《洪洞縣水利志補》。當時,洪洞縣境內(nèi)共有200余村,能灌溉之水渠41條。長期以來,由于澆灌不均,民眾經(jīng)常群起相爭,村與村爭,渠與渠爭,有時還波及到鄰縣(如趙城縣等)。數(shù)十百人叫囂于公庭引起訴訟之事,經(jīng)常發(fā)生。歷任知縣對此頗感頭痛,都認為這是在本地理政的一大難題。孫奐侖到任后,對這一關乎民生大事非常重視。他沒有因為此事棘手而敷衍放棄,更沒有將“鬧事”的百姓視為“刁民”輕率彈壓,而是認真了解民眾之訴求,詳細詢問其歷史沿革,考證利弊,征求圖冊,搜索碑碣,親自率下屬勘查全縣41條灌溉渠道,繪制了全縣河渠總圖和37條河渠平面圖,每條渠道都附有沿革敘說,將每渠所經(jīng)村落、灌溉土地數(shù)目、水程期限、渠規(guī)渠例、懲罰條款等一一寫清。經(jīng)過一番積累、繪制,一部《洪洞縣水利志補》終于編輯完成并付印分發(fā)。這是一部自唐以來洪洞縣河渠灌溉圖冊,為研究洪洞縣的水利史、借鑒經(jīng)驗,吸取教訓,開發(fā)水利資源,提供了一份較為完備的資料,同時也成為本縣民眾公正使用渠水,避免水利糾紛人人必須遵守的一部地方法規(guī)。該書也為民國時期佳志之一,是當時全國唯一的一部縣級水利專著,彌足珍貴。
此外,孫奐侖還主持修繕了不少名勝古跡??傊?,在洪洞任職三年,為當?shù)孛癖娹k了不少好事。
1918年,山西督軍閻錫山發(fā)現(xiàn)孫奐侖頗有才干,將其調到陽曲縣(太原舊治)任縣知事。在此期間,他整飭吏治,積極推行閻錫山的“山西六政”,政績十分顯著:
一、創(chuàng)建學校?!拔逅摹边\動后,在孫奐侖倡導下,北京大學、山西大學山西籍的學生和山西大學教授,募集資金,先后辦起新民中學、并州中學、平民中學、三晉中學等若干所中學。幾年后,陽曲境內(nèi)共有中學11所。二、建汽車站。1921年,孫奐侖主持創(chuàng)辦商營公記汽車行,在縣城橋東街(即現(xiàn)在太原汽車站處)建起汽車站。首條運營線路是陽曲縣城(太原)——太谷,客運、汽運兼營,這為后來太原市的汽運發(fā)展打下了扎實的基礎。三、舉辦運動會。1919年,在孫奐侖的組織領導下,舉行了山西省有史以來第一次學生運動會,聯(lián)合31所學校共481人參加,地點在山西大學校內(nèi)(侯家巷)操場。孫奐侖還推行植樹運動,把陽曲縣搞得一派生機。
孫奐侖在洪洞、陽曲兩縣的政績,深受閻錫山的贊許,遂于1921年升任孫奐侖為山西省冀寧道尹。此后,孫成為山西政界的要員。1927年,閻錫山響應北伐,將所部改編為國民革命軍第三集團軍,孫奐侖被任命為總部政務處長,并隨軍入冀。
北伐戰(zhàn)爭后期,蔣、馮、閻、桂四大新軍閥,圍繞河北、平津地區(qū),展開了一系列角逐。蔣介石的第一集團軍多系南方人,對北方軍政情況不熟。特別是濟南“五·三”慘案后,蔣對北方局勢頗感頭痛。但把這塊豐腴之地讓給對此垂涎已久的馮玉祥,蔣又不甘心。于是,蔣介石決定把這塊地方交給閻錫山。閻錫山為了鞏固這塊地盤的統(tǒng)治,將河北省劃為7個區(qū),各長官均由晉軍將領充任,將其晉軍主力分駐河北各地。
1928年6月20日,中央政治會議決定改直隸省為河北省,北京市改為北平市。閻錫山令商震迅速組織河北省政府。7月4日,河北省政府在天津舊督署成立,在中央特派員周震麟監(jiān)督下,省政府各委員宣誓就職,其主要成員是:河北省政府委員兼主席商震,委員兼民政廳廳長孫奐侖,委員兼財政廳廳長李鴻文,委員兼建設廳廳長溫壽泉,委員兼教育廳廳長沈尹默。其他委員還有李竟容、馬冼繁、丁春膏、朱綬光、段宗林、王宣等。
河北省政府成立后,省會定在北平。1928年10月,河北省政府各處廳移往北平辦公。河北省是中原腹地,為北方重要省份。北伐結束后,民政問題首當其沖。1928年7月20日,河北省民政廳成立。民政廳在各廳中居首位,地位之顯要,猶如有清之藩司。當時民政廳設在北平鼓樓大街舊京兆尹公署。
當時的河北省政府民政廳由國民革命軍戰(zhàn)地政務委員會全部,第三集團軍總司令部政務處全部,原直隸省長公署之一部,京兆尹公署之一部,直隸全省警務處全部,直隸省自治籌備處全部,直隸省禁煙總局全部組成,實際是當時全省政務的執(zhí)行機構,遠非后來民政廳之概念。北伐后的民政廳管轄范圍大,職能事務多,總攬人事、公安、衛(wèi)生、宗教、社會、稅務、土地、選舉、救濟、禁煙等方面的行政事務。
孫奐侖受命組織民政廳之前,曾派專員到內(nèi)政部請示,又到江蘇、河南、山東等省征集有關法令公報等資料,然后參考中央法令及各省成規(guī),制定了施政大綱17條,于就職后之次日提出于省政府委員會,議決后執(zhí)行。由于孫奐侖受命民政廳長之前,曾長期從事地方行政,經(jīng)驗豐富。就任廳長后,即將“山西六政”即清鄉(xiāng)編村、調查戶口、考試官吏、厲行禁煙、剪發(fā)放足、籌辦救濟,在河北省大力推行。他的施政措施主要是:
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一、整頓吏治,任用官吏。北伐以前的河北省,是北洋軍閥盤踞之地,吏治溷治,法紀掃地,不少地方官吏多以武夫濫竽。至于利用關系夤緣奔競,相互攀附,更是俯拾皆是。在北伐戰(zhàn)爭進行之中,地方官吏多由各軍事長官隨時委人代理,或由戰(zhàn)地政務委員會逕行委任。這樣一來,授事者多出于倉促,受任者亦賢否不齊。孫奐侖對此感觸頗深,認為不論廳內(nèi)廳外,都應以人才主義為前提,不扭轉省內(nèi)吏治混亂的局面,其他無從談起。
為了慎選人才,他不拘親疏,唯才是舉。當時民政廳內(nèi)所選各人,均有所長:秘書蘇少衡,師范大學畢業(yè),才華橫溢;秘書朱禮成,曾任吳佩孚的機要秘書、鄭縣縣知事,文筆頗佳;科長何毓華,于水利頗有研究,曾因治理汾河水患有功而受嘉獎;田克書,北洋法政學堂高材生。其他成員,也多是儕輩之中的佼佼者。在任用縣長上,他也注意網(wǎng)羅各方英杰。如天津縣長水鈞韻,是國內(nèi)頗負盛名的水利專家;冀縣縣長金良驥,曾是河北的“老州縣”,從政經(jīng)驗豐富,辦事干練;霸縣縣長張仁蠡,是張之洞的后裔,家學淵源;武清縣長尚德是辛亥革命時的志士,資望頗深;灤縣縣長張士杰,向以精明干練著稱;永和縣長趙鴻春,水產(chǎn)專科學校高材生;清苑縣長安恭已,及后任何毓秀,也是治理地方頗有能力的干員。
孫奐侖不僅慧眼識人,而且獎懲有方。他對辦事不力和人地不宜的官吏一是申誡,二是記過。對查實不職的縣長予以調省撤換。至于才具平庸尚知奮勉者,他暫予留用,以期自勵。對于成績優(yōu)秀者,他向省政府委員會推薦,并建議加委,同時民政廳也以予記功嘉獎,甚至提俸鼓勵。
為了監(jiān)督地方官吏,在民政廳成立后,孫奐侖就提出派員視察各縣。把全省劃為14個區(qū),委任視察主任1人,臨時視察員14人。在視察人員出發(fā)之前,由孫奐侖、秘書、科長召集訓話,然后再申訓令,要求切實調查吏治,不容有徇私掩飾或過情獎譽情事。經(jīng)過孫奐侖的努力,河北的吏治大為改觀,對穩(wěn)定北方局勢起了重要作用。
二、制定法規(guī),改組機構。民政廳成立之初,每周開例會二次;遷北平后,改為每周例會三次,臨時會議一次。在民政廳施政大綱17條頒布后,孫奐侖在半年內(nèi)就向省政府提出議案99項。
在制定法規(guī)方面,他首先提出本省《縣長任用條例》、《縣長考試條例》、《河北省縣長考試委員會條例》、《縣長推舉章程》等法規(guī)。隨后,又提出《河北省縣公安局組織條例》、《河北省禁煙條例》等條例。這些法規(guī)條例經(jīng)省政府委員會議決通過,形成法規(guī)制度。
孫奐侖還把全省各縣分為三等,并依此將縣缺分為調委、酌委、輪委三種。一等縣23個,是干練之員所任之缺,由民政廳從現(xiàn)任縣長中遴選,提請調委。二等縣34個,縣缺由民政廳從省政府各處廳科長、秘書,現(xiàn)任縣長以及俟委人員中遴選,提請加委。三等縣73個,是輪委之缺,由民政廳從資歷較淺或初任縣長中依名次之先后輪委。一等縣長為薦任三級,月俸300元;二等縣長為薦任四級,月俸250元;三等縣長為薦任五級,月俸200元。
孫奐侖根據(jù)《縣長考試條例》,提議成立了河北省縣長考試委員會。該委員會由呂復任委員長,省政府各廳廳長及省府委員為當然委員。按照《縣長任用條例》,所有考取縣長有應受訓練之規(guī)定,除第一屆縣長外,其余一律送到河北省訓政學院接受訓練,然后再注冊委用。孫奐侖在二年半的任期內(nèi),考取縣長124人,考取公安局長140人,考取佐治人員177人,考取建設局長47人,考取經(jīng)征人員97人。
孫奐侖對政府中不合規(guī)制之機構進行了改組,他首先對各縣警察機構加以改造;全省所有警察廳、局、處,一律改稱公安局;為求整齊劃一,將全省公安局劃分為三等,一等局37縣,二等局69縣,三等局21縣;同時設置直轄于民政廳的公安局和水上公安局。原曾設警察廳、局的地方,在未設置通市之前,先設直轄公安局。
孫奐侖對警備隊進行了整頓。他認為“警察以保護為目的,以干涉為手段”,職責至為重要,軍閥時代,政令紛歧,警察團體名目繁多,而且責任不清。尤其警察多由招募而來,素質低劣。許多地方警備隊,多由當?shù)睾兰澃殉?,縣長不能指揮。鑒于這種情況,孫奐侖提出全省警察、警備隊、保衛(wèi)團必須統(tǒng)一建制、統(tǒng)一指揮,所有警察輪流訓練,警察長官必須經(jīng)考試合格方可任命。根據(jù)本省法規(guī),實行考詢公安局長制度,考詢分為:容止、書語、精神、經(jīng)驗。
孫奐侖還依照“山西六政”籌辦各縣村政,制定村制總綱,實行區(qū)、村、里、閭、鄰組織制度,即所謂“施行政治必以村為基”。
孫奐侖在民政方面的工作,最有效的是調查戶口。在清鄉(xiāng)編村的基礎上,查明全省普通戶口為27,809,125人,船戶16,189人,寺廟16,755人,公共處所567,987人,外人寄居1492人,總數(shù)為28,411,548人,以2900余萬人進行公布。
三、賑災濟危,興利除弊。孫奐侖在社會救濟方面也下了一番功夫。他下令整頓全省義倉,普查各縣義倉,儲糧情況,并督飭各縣實行冬賑,同時根據(jù)本省情況覆勘災歉,蠲緩錢糧。孫奐侖還創(chuàng)辦了救濟院,先后籌措款項767,400余元,用以施放急賑。
在禁煙方面,孫奐侖決心根治無法禁止之煙苗,添設了興隆縣治,以便加強管理。孫奐侖認為:“即欲圖強必先造成健全之民族,而鴉片金丹實民族健全之最大障礙,以期根本鏟除?!彼麩熛葟墓倮糸_始,他認為:“官吏為人民之表率,不以身作則,先行戒除,必貽害人口,實難收效果?!彼钤诼毸締T每人必須寫好確不吸煙之甘結,然后由內(nèi)務部門歸結交民政廳審查備案。對于不聽命令者,他明令罰款幾十元至千元。民國以來,各省均設禁煙局,孫奐侖認為這種以稅收為目的的機構不利于禁煙,提議裁撤。通過孫奐侖的大力推行,河北省的禁煙大有成效。
對于男子蓄發(fā)、女子纏足,國民政府雖頒令禁止,視為陋習,但各縣多對此敷衍塞責,極為消極。孫奐侖對此十分不滿。他根據(jù)《禁止男子蓄發(fā)、女子纏足條例》派出男女檢查員,對各地實行檢查,并把蓄發(fā)纏足的利害編成白話文布告,到處張貼,以期喚醒民眾自行革除陋習。經(jīng)過一段努力,全省十分之七、八的女子均已放足,男子發(fā)辮也大部分剪掉。在孫奐侖任職的兩年多時間,河北省共剪發(fā)114萬人,放足349萬人,基本革除了此項陋習。
孫奐侖還與北平、天津兩特別市,就省市界限進行了交涉,并重新勘定了界線。這些界線一部分至今仍然沿用。
總之,孫奐侖在任河北省民政廳長期間,政績卓然,受到上級和各地民眾的贊譽,從而奠定了河北民政的基礎。
1930年,馮玉祥、閻錫山、李宗仁聯(lián)合發(fā)動了反對蔣介石的戰(zhàn)爭,人稱中原大戰(zhàn)。由于張學良率奉軍入關參戰(zhàn),戰(zhàn)局急劇逆轉,岌岌可危的蔣介石第一集團軍反敗為勝。戰(zhàn)后,馮玉祥的西北軍全部瓦解,閻錫山的晉軍被迫退出河北。閻錫山本人宣布下野,他所任命的晉系官員也紛紛隨之下臺。
閻錫山下野后,避居大連,晉系要人趙戴文、孫奐侖、梁再舟、李冠洋、寧超武、蘇體仁等陪同前往。一次,閻錫山攜隨員到日本餐館“觀月樓”聚餐,席間大家湊成打油詩一首:
觀月樓上觀潮來(閻錫山)
龍虎風云氣壯哉(寧超武)
上下四維通徹底(趙戴天)
一輪明月照天開(孫奐侖)
從上詩中不難看出,閻雖下野,但雄心仍在,而晉系諸人也熟諳閻的這種心態(tài),時刻積蓄力量,以圖東山再起。
1932年,蔣、閻、馮言歸于好,2月29日閻錫山出任太原綏靖公署主任,孫奐侖被任命為綏署參議官。
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同年9月1日,孫奐侖應山西省政府主席徐永昌之聘,出任山西省政府委員兼山西省民政廳廳長(徐主政山西之初,自兼民政廳廳長,但因政冗事繁,難以維系,又知孫民政經(jīng)驗豐富,所以聘孫主持民政)。
孫先生到任后,重整旗鼓,振作精神,再展施政才華。
當時,山西全省共105縣,各縣按面積、人口、財政分為三個等級:一等22縣,二等43縣,三等40縣,其等級常有調整??h長薪俸一律按薦任第六級220元支付,縣府佐治人員最高70元,最低20元。
孫奐侖對縣長的要求非常嚴格,一律經(jīng)考核后才予以任用。他在《山西省民政廳考核二十一年份現(xiàn)任各縣縣長成績等次表》中,對縣長考語分上、上中、中、中下、下五個等次。上等考語有“成績卓著,輿論翕然”,“理繁治劇,因應咸宜”,“識力卓越,成績昭著”。上中等考語有“才識優(yōu)越,經(jīng)驗豐富”,“才優(yōu)練達,應付得宜”,“勤慎任事,頗有成績”。中等考語有“頗知振作,事尠廢馳”,“措施允當,商民稱許”,“廉謹自恃,事無貽誤”。中下等考語有“能力薄弱,聲名平?!保安啪咂狡?,經(jīng)驗亦差”,“識力平常,艱于應付”。下等考語有“優(yōu)柔寡斷,貽誤要政”,“辦事操切,不諳政體”,“任事甚久,殊少成績”。
孫奐侖對各縣之秘書和第一科科長嚴加把關,每人皆有考語、等次;對各區(qū)的區(qū)長皆以學歷和訓練合格為標準,對各縣公安局組織餉械也作了精確的統(tǒng)計,將各縣保衛(wèi)團組織較以前大為擴充,像陽城團丁多達29088名,位居全省之冠。至于各縣農(nóng)村經(jīng)濟狀況,有關民生問題也作了詳細調查。諸如:集鎮(zhèn)的主要貿(mào)易品、銀行、合作社和全縣的倉廒有多少處均有詳細統(tǒng)計。其他如醫(yī)院、宗教、禮俗、農(nóng)作物種植、人民生活狀況等無不詳加調研。
1932年至1935年,孫奐侖在山西省民政廳廳長任上,較之河北省民政廳廳任上,更加事必躬親,對待屬下要求更加嚴格,堅決執(zhí)行《山西省各縣區(qū)長獎懲規(guī)則》,有功必獎,有過必罰,這使當時山西省政界一片肅然,從而可見孫先生卓著政績之一斑。
抗戰(zhàn)以后,閻錫山的晉系集團發(fā)生分裂,不少要員脫離山西另謀出路,如晉軍高級將領商震等。時任太原綏署的秘書長賈景德也脫離晉系,到國民黨南京政府銓敘部任部長。孫奐侖與商震一向投契,曾結為異性兄弟;與賈景德關系融洽,相交甚厚,遂也脫離山西到銓敘部任參事(部長助理)之職。解放前夕,國民黨政府遷往臺灣,孫隨之赴臺,出任考試院主任秘書。
孫奐侖多才多藝,善書法,工古詩,兼愛篆刻。
在書法方面,他曾摹學清代書法大家何紹基的書法,又曾得到譚延闿的指點,他還求教于當時著名書法家寶熙。由于他廣為學習,刻苦練習,書法水平日漸提高,逐漸形成了雄渾古樸、秀潤瀟灑的風格。他的書法作品深受各界喜愛,有的被刊印成冊,有的被摹刻入石,如天津市寧河縣陳潏云先生紀念碑碑文、太原市晉祠曾有的“盛世元韻”題字以及今太原市老字號“雙合成”點心鋪的牌匾均出自孫奐侖之手。
孫奐侖古詩遺作也有數(shù)百首,由后人整理結集,定名為《庸齋詩草》,于1960年在臺灣出版(線裝),國民黨元老于佑任題寫書名,考試院院長賈景德作序,是一部不可多得的優(yōu)秀古詩集。
1956年3月29日孫奐侖因腦溢血病逝于臺北,享年70歲。1991年移葬美國洛杉機綠色墓地。
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同年9月1日,孫奐侖應山西省政府主席徐永昌之聘,出任山西省政府委員兼山西省民政廳廳長(徐主政山西之初,自兼民政廳廳長,但因政冗事繁,難以維系,又知孫民政經(jīng)驗豐富,所以聘孫主持民政)。
孫先生到任后,重整旗鼓,振作精神,再展施政才華。
當時,山西全省共105縣,各縣按面積、人口、財政分為三個等級:一等22縣,二等43縣,三等40縣,其等級常有調整??h長薪俸一律按薦任第六級220元支付,縣府佐治人員最高70元,最低20元。
孫奐侖對縣長的要求非常嚴格,一律經(jīng)考核后才予以任用。他在《山西省民政廳考核二十一年份現(xiàn)任各縣縣長成績等次表》中,對縣長考語分上、上中、中、中下、下五個等次。上等考語有“成績卓著,輿論翕然”,“理繁治劇,因應咸宜”,“識力卓越,成績昭著”。上中等考語有“才識優(yōu)越,經(jīng)驗豐富”,“才優(yōu)練達,應付得宜”,“勤慎任事,頗有成績”。中等考語有“頗知振作,事尠廢馳”,“措施允當,商民稱許”,“廉謹自恃,事無貽誤”。中下等考語有“能力薄弱,聲名平?!保安啪咂狡?,經(jīng)驗亦差”,“識力平常,艱于應付”。下等考語有“優(yōu)柔寡斷,貽誤要政”,“辦事操切,不諳政體”,“任事甚久,殊少成績”。
孫奐侖對各縣之秘書和第一科科長嚴加把關,每人皆有考語、等次;對各區(qū)的區(qū)長皆以學歷和訓練合格為標準,對各縣公安局組織餉械也作了精確的統(tǒng)計,將各縣保衛(wèi)團組織較以前大為擴充,像陽城團丁多達29088名,位居全省之冠。至于各縣農(nóng)村經(jīng)濟狀況,有關民生問題也作了詳細調查。諸如:集鎮(zhèn)的主要貿(mào)易品、銀行、合作社和全縣的倉廒有多少處均有詳細統(tǒng)計。其他如醫(yī)院、宗教、禮俗、農(nóng)作物種植、人民生活狀況等無不詳加調研。
1932年至1935年,孫奐侖在山西省民政廳廳長任上,較之河北省民政廳廳任上,更加事必躬親,對待屬下要求更加嚴格,堅決執(zhí)行《山西省各縣區(qū)長獎懲規(guī)則》,有功必獎,有過必罰,這使當時山西省政界一片肅然,從而可見孫先生卓著政績之一斑。
抗戰(zhàn)以后,閻錫山的晉系集團發(fā)生分裂,不少要員脫離山西另謀出路,如晉軍高級將領商震等。時任太原綏署的秘書長賈景德也脫離晉系,到國民黨南京政府銓敘部任部長。孫奐侖與商震一向投契,曾結為異性兄弟;與賈景德關系融洽,相交甚厚,遂也脫離山西到銓敘部任參事(部長助理)之職。解放前夕,國民黨政府遷往臺灣,孫隨之赴臺,出任考試院主任秘書。
孫奐侖多才多藝,善書法,工古詩,兼愛篆刻。
在書法方面,他曾摹學清代書法大家何紹基的書法,又曾得到譚延闿的指點,他還求教于當時著名書法家寶熙。由于他廣為學習,刻苦練習,書法水平日漸提高,逐漸形成了雄渾古樸、秀潤瀟灑的風格。他的書法作品深受各界喜愛,有的被刊印成冊,有的被摹刻入石,如天津市寧河縣陳潏云先生紀念碑碑文、太原市晉祠曾有的“盛世元韻”題字以及今太原市老字號“雙合成”點心鋪的牌匾均出自孫奐侖之手。
孫奐侖古詩遺作也有數(shù)百首,由后人整理結集,定名為《庸齋詩草》,于1960年在臺灣出版(線裝),國民黨元老于佑任題寫書名,考試院院長賈景德作序,是一部不可多得的優(yōu)秀古詩集。
1956年3月29日孫奐侖因腦溢血病逝于臺北,享年70歲。1991年移葬美國洛杉機綠色墓地。
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同年9月1日,孫奐侖應山西省政府主席徐永昌之聘,出任山西省政府委員兼山西省民政廳廳長(徐主政山西之初,自兼民政廳廳長,但因政冗事繁,難以維系,又知孫民政經(jīng)驗豐富,所以聘孫主持民政)。
孫先生到任后,重整旗鼓,振作精神,再展施政才華。
當時,山西全省共105縣,各縣按面積、人口、財政分為三個等級:一等22縣,二等43縣,三等40縣,其等級常有調整??h長薪俸一律按薦任第六級220元支付,縣府佐治人員最高70元,最低20元。
孫奐侖對縣長的要求非常嚴格,一律經(jīng)考核后才予以任用。他在《山西省民政廳考核二十一年份現(xiàn)任各縣縣長成績等次表》中,對縣長考語分上、上中、中、中下、下五個等次。上等考語有“成績卓著,輿論翕然”,“理繁治劇,因應咸宜”,“識力卓越,成績昭著”。上中等考語有“才識優(yōu)越,經(jīng)驗豐富”,“才優(yōu)練達,應付得宜”,“勤慎任事,頗有成績”。中等考語有“頗知振作,事尠廢馳”,“措施允當,商民稱許”,“廉謹自恃,事無貽誤”。中下等考語有“能力薄弱,聲名平?!?,“才具平平,經(jīng)驗亦差”,“識力平常,艱于應付”。下等考語有“優(yōu)柔寡斷,貽誤要政”,“辦事操切,不諳政體”,“任事甚久,殊少成績”。
孫奐侖對各縣之秘書和第一科科長嚴加把關,每人皆有考語、等次;對各區(qū)的區(qū)長皆以學歷和訓練合格為標準,對各縣公安局組織餉械也作了精確的統(tǒng)計,將各縣保衛(wèi)團組織較以前大為擴充,像陽城團丁多達29088名,位居全省之冠。至于各縣農(nóng)村經(jīng)濟狀況,有關民生問題也作了詳細調查。諸如:集鎮(zhèn)的主要貿(mào)易品、銀行、合作社和全縣的倉廒有多少處均有詳細統(tǒng)計。其他如醫(yī)院、宗教、禮俗、農(nóng)作物種植、人民生活狀況等無不詳加調研。
1932年至1935年,孫奐侖在山西省民政廳廳長任上,較之河北省民政廳廳任上,更加事必躬親,對待屬下要求更加嚴格,堅決執(zhí)行《山西省各縣區(qū)長獎懲規(guī)則》,有功必獎,有過必罰,這使當時山西省政界一片肅然,從而可見孫先生卓著政績之一斑。
抗戰(zhàn)以后,閻錫山的晉系集團發(fā)生分裂,不少要員脫離山西另謀出路,如晉軍高級將領商震等。時任太原綏署的秘書長賈景德也脫離晉系,到國民黨南京政府銓敘部任部長。孫奐侖與商震一向投契,曾結為異性兄弟;與賈景德關系融洽,相交甚厚,遂也脫離山西到銓敘部任參事(部長助理)之職。解放前夕,國民黨政府遷往臺灣,孫隨之赴臺,出任考試院主任秘書。
孫奐侖多才多藝,善書法,工古詩,兼愛篆刻。
在書法方面,他曾摹學清代書法大家何紹基的書法,又曾得到譚延闿的指點,他還求教于當時著名書法家寶熙。由于他廣為學習,刻苦練習,書法水平日漸提高,逐漸形成了雄渾古樸、秀潤瀟灑的風格。他的書法作品深受各界喜愛,有的被刊印成冊,有的被摹刻入石,如天津市寧河縣陳潏云先生紀念碑碑文、太原市晉祠曾有的“盛世元韻”題字以及今太原市老字號“雙合成”點心鋪的牌匾均出自孫奐侖之手。
孫奐侖古詩遺作也有數(shù)百首,由后人整理結集,定名為《庸齋詩草》,于1960年在臺灣出版(線裝),國民黨元老于佑任題寫書名,考試院院長賈景德作序,是一部不可多得的優(yōu)秀古詩集。
1956年3月29日孫奐侖因腦溢血病逝于臺北,享年70歲。1991年移葬美國洛杉機綠色墓地。
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