陳沙沙+羅燕

俯瞰南水北調(diào)的全景圖，丹江口水庫是中線工程的源頭，京津冀成為受水的最末端。隨著中線通水進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，一泓清水即將北上3000里，途徑豫、冀直達(dá)京津，潤澤干渴的華北地區(qū)。

“不敢說萬無一失，但我們做了最充分的準(zhǔn)備?！北本┦心纤闭{(diào)辦公室主任孫國升說，目前，北京已經(jīng)具備收水10.5億立方米的能力，并且設(shè)置了多道防線對(duì)水質(zhì)“嚴(yán)防死守”。

為了迎接江水，位于海河流域尾閭的天津，早在2008年就劃定了南水北調(diào)中線天津干線水源保護(hù)區(qū)范圍。

同樣，河北省南水北調(diào)辦公室給《民生周刊》的書面回復(fù)直言，雖然配套工程投入約600億元，投資、占地壓力很大，但河北能夠保證充分發(fā)揮中線工程整體效益。中線工程將使河北4500萬人直接或者間接受益，30億立方米的外調(diào)水資源更會(huì)帶來新的發(fā)展機(jī)遇。

記者采訪了解到，雖然爭議不斷，但國字號(hào)工程被寄予了太多期盼。京津冀等一眾受水省市無一不在籌劃著如何借江水彌補(bǔ)發(fā)展的致命短板……

通水前，這是一場(chǎng)關(guān)于確保供水安全的賽跑。

江水入京津

在丹江口大壩北側(cè)的山坡上，一處門禁嚴(yán)密的院落里，三棟藍(lán)白相間的簡易廠房在一片碧綠中毫不起眼。然而，廠房外赫然寫著“國家重大科技水專項(xiàng)北京自來水集團(tuán)丹江口水庫中試基地”，廠房內(nèi)則放置著密密麻麻的管道和排列整齊的不銹鋼過濾柱。

北京市自來水集團(tuán)水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)人告訴《民生周刊》記者，江水進(jìn)京之前，需要有成熟的漢江水處理工藝，并預(yù)防多水源切換出現(xiàn)“水黃”問題。

“北京飲用水源多且復(fù)雜，有密云水庫和地下水、河北水，馬上還有江水?！北本┦兴畡?wù)局供水處處長胡波說，2008年北京調(diào)用河北應(yīng)急水源時(shí)出現(xiàn)了部分地區(qū)自來水“水黃”的現(xiàn)象。

他進(jìn)一步解釋說，長期運(yùn)行的北京自來水管網(wǎng)沉積了一些鐵鈣為主的礦物質(zhì)，內(nèi)壁形成了相對(duì)穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。但是江水和現(xiàn)有水源在水質(zhì)方面有所不同，會(huì)打破管網(wǎng)中管垢的酸堿平衡狀態(tài)，導(dǎo)致內(nèi)層疏松的鐵銹溶入水中，自來水容易出現(xiàn)發(fā)黃、變渾。

于是，一項(xiàng)被稱為“南水北調(diào)受水區(qū)飲用水安全保障共性技術(shù)研究與示范”的課題研究，納入了國家“十一五”重大水專項(xiàng)。2009年，丹江口旁的這座“濃縮水廠”隨之建立。

為了摸清江水合不合北京供水管線的“胃口”，北京市自來水集團(tuán)將市區(qū)不同年代、不同地區(qū)、不同材質(zhì)的供水管網(wǎng)分別截取下來，運(yùn)到“濃縮水廠”，在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行浸泡試驗(yàn)，尋找“對(duì)癥下藥”的水工藝處理方案。

據(jù)水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心負(fù)責(zé)人介紹，分析發(fā)現(xiàn)，丹江口水庫水硫酸鹽和氯化物相對(duì)不高，其腐蝕性與北京地表水接近，但高于北京地下水。出現(xiàn)明顯“黃水”的管路系統(tǒng)在持續(xù)通水的狀況下，“黃水”會(huì)隨時(shí)間逐漸減弱，直至穩(wěn)定。

為使供水管網(wǎng)適應(yīng)江水，北京市已提前對(duì)沒有防腐涂層的老舊管網(wǎng)進(jìn)行了更換，而對(duì)不便于更換的地下管道，自來水集團(tuán)采取了除銹噴涂技術(shù)，以便去除掉管網(wǎng)中的沉積物。

“北京中心城區(qū)有8800多公里供水管線，平均管齡18年。我們已經(jīng)改造近2200公里了，也劃出了一些風(fēng)險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)觀測(cè)?！焙ㄕf道。

目前，雖然丹江口水庫與密云水庫的水質(zhì)大體一致，甚至優(yōu)于密云水庫，但北京市水務(wù)局還是決定按1：4的搭配比例“兌水”，即南來之水與本地水源進(jìn)行1：4搭配使用，明年再逐步擴(kuò)大江水的用水用量。

“先1：4的比例，再逐步平衡，這緣于5年來中試基地積累的大量原始數(shù)據(jù)?！焙ㄅ袛嗟溃朔刖┎粫?huì)出現(xiàn)大范圍水黃現(xiàn)象，但局部水黃現(xiàn)象并不能完全避免。為此，自來水集團(tuán)正建設(shè)應(yīng)急供水儲(chǔ)備中心，具備能夠滿足50萬人一天基本飲水需求的應(yīng)急供水能力。

據(jù)《民生周刊》記者了解，雖然只有北京在丹江口建立中試基地，但其他受水城市都可參與，信息協(xié)作共享。

天津市水務(wù)局水土保持處副處長方天縱告訴記者，天津也已組織水質(zhì)監(jiān)測(cè)單位前往丹江口現(xiàn)場(chǎng)取原水水樣進(jìn)行水質(zhì)監(jiān)測(cè)，掌握原水水質(zhì)特點(diǎn)。

“近些年來，天津使用過灤河水、黃河水作為供水水源，對(duì)于這兩種水源的工藝處理積累了一些經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在，正在組織有關(guān)專家橫向?qū)Ρ纫?、引灤水、引黃水三種水質(zhì)特點(diǎn)，為引江后水廠的水處理工藝調(diào)整提供參考?！?/p>

多道防線保水質(zhì)

“用水的底線是保安全，水質(zhì)就是底線?！睂O國升的觀點(diǎn)基本代表了受訪人士的看法。記者采訪發(fā)現(xiàn)，東線治污壓力在先，京津冀等受水省市對(duì)中線來水質(zhì)量可謂心有余悸。

據(jù)了解，目前南水北調(diào)水質(zhì)監(jiān)測(cè)責(zé)任有著一定的責(zé)任分工。以北京為例，大體分為三段：京外段監(jiān)測(cè)，主要由環(huán)保部、國務(wù)院南水北調(diào)辦、流域委員會(huì)、各省市等負(fù)責(zé)；京內(nèi)段干線監(jiān)測(cè)，主要由北京市環(huán)保局、南水北調(diào)辦負(fù)責(zé)；進(jìn)入水廠直至用戶的檢測(cè)，主要由北京市水務(wù)局、衛(wèi)計(jì)委和自來水集團(tuán)負(fù)責(zé)。

2010年，北京市南水北調(diào)辦專門組建了水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心。

“針對(duì)上游渠道可能發(fā)生的突發(fā)性污染事件，在距離北京34公里的河北省易縣七里莊，我們?cè)O(shè)立了水質(zhì)監(jiān)測(cè)的‘前哨站?！北本┦心纤闭{(diào)辦水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心工程師袁博宇說道。

此外，北京構(gòu)筑了“三道防線”并建設(shè)相應(yīng)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施。

第一道防線：當(dāng)河北來水水質(zhì)出現(xiàn)問題時(shí)，關(guān)閉總干渠北拒馬河暗渠進(jìn)口節(jié)制閘，開啟退水閘，將來水排入拒馬河內(nèi)，問題水“不進(jìn)京”；第二道防線：當(dāng)永定河以西水質(zhì)突發(fā)問題時(shí)，關(guān)閉永定河倒虹吸進(jìn)口閘，將來水排入滯洪水庫或永定河，問題水“不進(jìn)城”；第三道防線：當(dāng)水廠取水口前水質(zhì)發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，停止取水，問題水“不進(jìn)廠”。

事實(shí)上，問題水進(jìn)京后的處理將極為棘手。曾在北京市南水北調(diào)辦調(diào)水運(yùn)行管理中心工作的靖立玲早在2011年就公開撰文稱：“受污染的水一旦進(jìn)入輸水管道，清除難度很大，還會(huì)造成大量的水體浪費(fèi)；一旦進(jìn)入自來水廠甚至?xí)l(fā)大面積停水的危險(xiǎn)?！?/p>

袁博宇也將第一道防線比作京城護(hù)水的“南大門”?！暗谝坏婪谰€最為重要，江水自此進(jìn)入地下管涵后，基本就杜絕了人為污染，所以關(guān)口一定要前移。”endprint

他進(jìn)一步介紹，通水后，南水北調(diào)北京段將采用實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)測(cè)、應(yīng)急移動(dòng)監(jiān)測(cè)等3種方式，檢測(cè)沿線及配套工程34個(gè)斷面地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的109項(xiàng)指標(biāo)。“現(xiàn)在，我們的監(jiān)測(cè)能力是53項(xiàng)，爭取年內(nèi)達(dá)到80項(xiàng)，兩年內(nèi)達(dá)到109項(xiàng)?！?/p>

“如果讓老百姓感覺到水質(zhì)變差了，那說明我們的工作缺失了。”實(shí)際上，自北京市南水北調(diào)辦水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心成立以來，關(guān)于水質(zhì)的焦灼就沒有停止過。至今，北京市南水北調(diào)辦水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心出動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)近300次，累計(jì)取樣1400站次，取得水質(zhì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)近30萬個(gè)。

“水質(zhì)監(jiān)測(cè)在風(fēng)口浪尖上，社會(huì)關(guān)注度很高?！痹┯钔嘎?，未來監(jiān)測(cè)室會(huì)設(shè)置開放日、科普講座、增加第三方監(jiān)測(cè)等。

相較于北京的緊張，有著30年引灤入津經(jīng)驗(yàn)的天津則稍顯淡定。

“2008年以來，天津先后實(shí)施了兩輪水環(huán)境綜合治理，為迎接江水做了更好的準(zhǔn)備。”天津市水務(wù)局水資源處工程師趙巖告訴《民生周刊》，目前，天津市已建立了較為完備的供水預(yù)案體系。

其中涉及《天津市供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《天津市高峰供水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《天津城市飲用水源地（于橋水庫）藍(lán)藻爆發(fā)水廠應(yīng)急實(shí)施預(yù)案》以及全市各主要供水單位應(yīng)急預(yù)案。

“南水北調(diào)通水后，長江水將作為一種外調(diào)水源納入該體系中?！壁w巖說。

擔(dān)憂仍在

近日，天津市環(huán)保部門組織開展了南水北調(diào)中線天津干線專項(xiàng)執(zhí)法檢查工作。經(jīng)查，南水北調(diào)中線天津區(qū)域內(nèi)不存在農(nóng)藥、印染、化工等排污企業(yè)。

2008年7月，天津率先劃定了天津境內(nèi)干線一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為2.73平方公里，二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍為7.23平方公里。

“天津劃定比較早，而且沿線沒有什么污染源，基本上是農(nóng)用地?！碧旖蚴心纤闭{(diào)辦公室建管處副處長陳紹強(qiáng)說道，天津境內(nèi)干線長24公里，主要涉及北辰、西青等區(qū)縣。

孫國升透露，北京境內(nèi)干線保護(hù)區(qū)范圍已經(jīng)劃定，不久將公布。但為了保護(hù)南水北調(diào)工程，2011年2月北京就頒布了《北京市南水北調(diào)工程保護(hù)辦法》。

據(jù)他介紹，北京干線保護(hù)區(qū)劃定范圍沒有更早公布的原因有其特殊性?！氨本└删€基本上走地下暗涵，暗涵上面的土地性質(zhì)沒有改變，只是對(duì)百姓限制使用并不是永久征地。所以，北京這一段的管理是全線管理難度最大的，也是獨(dú)一無二的?！?/p>

采訪中，受水區(qū)對(duì)于江水監(jiān)測(cè)、保護(hù)的重重措施，多位受訪專家都表示了肯定。但是，部分專家認(rèn)為保護(hù)之外，擔(dān)憂仍在。首當(dāng)其沖地即的是涵養(yǎng)地下水過程中是否會(huì)引發(fā)新的污染？

中國科學(xué)院水資源研究中心副主任賈紹鳳認(rèn)為，南水北調(diào)來水對(duì)生態(tài)的影響應(yīng)該進(jìn)行專門研究、跟蹤。江水對(duì)生態(tài)的有利影響毋庸置疑，但是如果地下水位回升過高、過快，也可能帶來意想不到的問題。

2011年，賈紹鳳帶著團(tuán)隊(duì)對(duì)受水區(qū)垃圾場(chǎng)地下水污染進(jìn)行調(diào)研，結(jié)果并不樂觀。他說，北京已是垃圾圍城，而以前大部分垃圾填埋場(chǎng)的設(shè)計(jì)建造并不規(guī)范，防滲等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，垃圾滲漏液會(huì)對(duì)地下水造成污染。南水北調(diào)后地下水位上升，垃圾滲漏液污染會(huì)更加嚴(yán)重。如果地下水位回升達(dá)到垃圾填埋場(chǎng)，那么垃圾里的有毒物質(zhì)更可能滲入地下水，將造成新的污染。

“這只是一個(gè)例子。華北地區(qū)已經(jīng)干渴很久了，地下漏斗也已經(jīng)形成很久了。江水來了會(huì)帶來什么影響需要一個(gè)更長的時(shí)間觀察?！辟Z紹鳳說。

（實(shí)習(xí)生楊玉玲對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）endprint