摘 要:隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,全球經(jīng)濟(jì)失衡的問題也日益突出。改革開放以來,特別是我國(guó)在加入WTO后,我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系越來越緊密,在全球經(jīng)濟(jì)的影響下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)也存在內(nèi)部與外部之間的不平衡,主要表現(xiàn)在“順差”現(xiàn)象的出現(xiàn),順差在一段時(shí)期內(nèi)體現(xiàn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r良好的態(tài)勢(shì),但是持續(xù)擴(kuò)大的順差也會(huì)為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大的成本和代價(jià)。本文主要針對(duì)國(guó)際收支順差的積極、消極影響進(jìn)行分析,探討其在國(guó)際收支順差的策略。
關(guān)鍵詞:國(guó)際收支;順差;經(jīng)濟(jì);影響
一、前言
近年來,我國(guó)在不斷擴(kuò)大對(duì)外貿(mào)易時(shí),也出現(xiàn)了收支順差的現(xiàn)象,長(zhǎng)期持續(xù)存在并且不斷擴(kuò)大的國(guó)際收支順差對(duì)我國(guó)產(chǎn)生的正、負(fù)面影響也在日益顯現(xiàn)出來,它不僅僅體現(xiàn)在短期之內(nèi)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各個(gè)方面的影響,也在一定程度上影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、發(fā)展環(huán)境等。因此,我們要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際收支順差的研究,積極采取措施恢復(fù)國(guó)際收支平衡,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)能夠朝著可持續(xù)和健康的方向發(fā)展。
二、探究國(guó)際收支順差中的積極影響狀況
1.國(guó)際收支順差能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
國(guó)際收支順差主要是指一個(gè)國(guó)家在一定時(shí)期內(nèi),國(guó)際收入總額大于支出總額。首先,經(jīng)常項(xiàng)目作為國(guó)際收支平衡中最主要的項(xiàng)目,它的順差能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一方面,經(jīng)常項(xiàng)目順差能夠刺激國(guó)內(nèi)需求,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)總額,保障經(jīng)常項(xiàng)目順差,最重要的一點(diǎn)就是我國(guó)凈出口總額的增加,這也充分說明了我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展良好。導(dǎo)致國(guó)內(nèi)需求增加主要因素是由于我國(guó)凈出口貿(mào)易的增強(qiáng),所以,國(guó)內(nèi)需求就會(huì)不斷提高。
資本項(xiàng)目主要是一個(gè)國(guó)家為了某種經(jīng)濟(jì)目的在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交易中發(fā)生的資本跨國(guó)界的收支項(xiàng)目,因此,資本項(xiàng)目順差直接推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。資本項(xiàng)目順差直接增加總需求,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),資本項(xiàng)目順差主要是資本流入的增加,很大一部分都是外國(guó)商家對(duì)我國(guó)的直接投資,因此,資本凈流入就會(huì)占國(guó)內(nèi)總需求的主導(dǎo)地位,從而增加了投資需求,投資需求是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分,它的增加直接推動(dòng)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng);外商直接投資的乘數(shù)效應(yīng)擴(kuò)大了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)模,同凈出口的乘數(shù)效應(yīng)一樣,在外商投資乘數(shù)的推動(dòng)下,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)規(guī)模數(shù)同時(shí)增加。
2.國(guó)際收支順差能夠增加外匯儲(chǔ)備
隨著國(guó)際收支順差的增加,其外匯儲(chǔ)備也會(huì)逐漸增加,并且在一定程度上提高我國(guó)綜合實(shí)力、維護(hù)我國(guó)在國(guó)際上的地位以及引進(jìn)外資的能力都有積極的促進(jìn)作用。我國(guó)由于受到亞洲金融危機(jī)沖擊,使得我國(guó)的資本項(xiàng)目出現(xiàn)逆差,但是在其余時(shí)間之內(nèi)我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)收支順差。因此,從這個(gè)角度來說,國(guó)際收支順差的增加也就大大增加了我國(guó)的外匯儲(chǔ)備,特別是在2003年底,我國(guó)外匯儲(chǔ)備就已經(jīng)達(dá)到了4000多億美元。外匯儲(chǔ)備的增加,在一定程度上體現(xiàn)了我國(guó)具有較強(qiáng)的綜合實(shí)力,也能夠促使我國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)一體化的大環(huán)境下處于比較有利的地位;因此若國(guó)家的外匯儲(chǔ)備的實(shí)力強(qiáng),則可展現(xiàn)出我國(guó)更具有國(guó)際償債能力,尤其是我國(guó)加入世貿(mào)組織之后,還能夠獲取更加低成本的取貸款,從而促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;并且能夠吸引更多外商來華投資,因?yàn)樗麄兡軌虮WC收回利潤(rùn),所以,外商更愿意在我國(guó)進(jìn)行投資,因此這符合當(dāng)前積極引進(jìn)外資,發(fā)展國(guó)家基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。
3.國(guó)際收支順差促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總量均衡
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,對(duì)外經(jīng)濟(jì)逐漸進(jìn)入開放期,經(jīng)濟(jì)總量要想達(dá)到平衡點(diǎn),需要很多方面的努力才能夠?qū)崿F(xiàn),比如:儲(chǔ)蓄投資、外貿(mào)等,當(dāng)財(cái)政赤字時(shí),儲(chǔ)蓄會(huì)進(jìn)入投資市場(chǎng),還要增加進(jìn)口,進(jìn)而來彌補(bǔ)財(cái)政赤字的不足,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)總量的供需穩(wěn)定、均衡,然而,這種方式從某種角度上來說,能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)平衡帶來積極作用,但是也能夠出現(xiàn)財(cái)政赤字與外貿(mào)赤字的雙赤字現(xiàn)象。所以,一旦發(fā)現(xiàn)財(cái)政赤字的現(xiàn)象,在公眾儲(chǔ)蓄沒有全部轉(zhuǎn)移時(shí),就要積極通過減少進(jìn)口等方法去彌補(bǔ)財(cái)政赤字,達(dá)到經(jīng)濟(jì)總量均衡。我國(guó)目前采取的措施就是在儲(chǔ)蓄沒有轉(zhuǎn)化之前,就積極實(shí)行積極的財(cái)政政策,財(cái)政赤字的增加導(dǎo)致國(guó)際收支順差的增加,凈出口所得的資金就補(bǔ)充了財(cái)政赤字,因此,用國(guó)際收支順差彌補(bǔ)財(cái)政赤字,既能夠避免雙赤字現(xiàn)象的出現(xiàn),也能夠?qū)ξ覈?guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到平衡起到積極的作用。
4.國(guó)際收支順差全球化促進(jìn)了國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展
我國(guó)在開始參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)時(shí),始終保持國(guó)際收支順差,但是隨著經(jīng)濟(jì)全球一體化以及金融危機(jī)的影響,逐漸不再成為國(guó)際經(jīng)濟(jì)順差。因?yàn)閲?guó)際經(jīng)濟(jì)的順差可以有效促進(jìn)外匯發(fā)展,利于經(jīng)濟(jì)貿(mào)易實(shí)施,那么我國(guó)則成為當(dāng)前國(guó)際上的債權(quán)國(guó)大國(guó)家之一。我國(guó)國(guó)際收支順差促使我國(guó)不僅僅擁有足夠的外匯資金去滿足對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的要求,在保障了對(duì)外支付的同時(shí),也增加了我國(guó)對(duì)外國(guó)的清償能力,特別是在面對(duì)國(guó)際金融風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,可以有效的提升我國(guó)抵抗經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力。
5.國(guó)際收支順差可促進(jìn)人民幣匯率穩(wěn)定以及宏觀調(diào)控實(shí)施
國(guó)際收支順差給我國(guó)帶來了大量的外匯儲(chǔ)備,因此,我國(guó)具有充足的外匯資金影響外匯市場(chǎng),以此來穩(wěn)定人民幣匯率;同時(shí),由于外匯資金占有國(guó)際市場(chǎng)總資金的份額相對(duì)較大,因此,能夠調(diào)整正國(guó)際收支,并且確立我國(guó)出口貿(mào)易的主導(dǎo)地位;國(guó)際收支順差也有利于我國(guó)實(shí)行積極的財(cái)政政策。我國(guó)目前各個(gè)地區(qū)都在努力招商引資,發(fā)展經(jīng)濟(jì),所以,我國(guó)資本流動(dòng)相對(duì)較大,在這種情況下,國(guó)際收支順差可以有效的推進(jìn)我國(guó)積極財(cái)政政策實(shí)施,使得經(jīng)濟(jì)需求得到有效促進(jìn),更加迅速的推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這對(duì)于我國(guó)放松貨幣政策等起到了極其重要的作用。
三、探究國(guó)際收支順差中的消極影響
1.國(guó)際收支順差致使人民幣升值壓力和國(guó)際貿(mào)易摩擦增加
隨著國(guó)際金融快速發(fā)展,國(guó)際間的順差使得國(guó)內(nèi)外的外匯市場(chǎng)對(duì)于貨幣需求量日益增大,如此以來,外幣的匯值必行貶值,與此相反人民幣則會(huì)出現(xiàn)升值。根據(jù)國(guó)際收支順差發(fā)展,國(guó)際收支順差帶給人民的壓力很大,也會(huì)使得國(guó)際順差與人民升值呈正比例關(guān)系。故,過多引入外匯資本勢(shì)必造成人民幣升值壓力驟升。
國(guó)際收支順差對(duì)于國(guó)際關(guān)系并不利,會(huì)導(dǎo)致國(guó)際貿(mào)易矛盾的出現(xiàn),由于我國(guó)的貿(mào)易順差在不斷增加,而與我國(guó)保持經(jīng)濟(jì)往來的國(guó)家就會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易逆差,長(zhǎng)此以往,雙方就會(huì)產(chǎn)生誤會(huì)、摩擦,逆差國(guó)也會(huì)通過WTO 的規(guī)則,對(duì)我國(guó)采取措施,對(duì)我國(guó)進(jìn)行反傾銷調(diào)查等,據(jù)統(tǒng)計(jì),國(guó)外對(duì)我國(guó)的反傾銷調(diào)查也在增加。
2.國(guó)際收支順差弱化了貨幣政策效應(yīng),降低了社會(huì)資源利用率
外匯儲(chǔ)備的增減可影響到國(guó)際收支順差的增減,同時(shí)也會(huì)影響外匯制度。若央行用人民幣購(gòu)買外匯,由于隨著貨幣的投放而致使外匯流入增多,但是當(dāng)人民幣大量流入市場(chǎng),其基礎(chǔ)貨幣賬戶就會(huì)被外匯限制。這會(huì)導(dǎo)致央行無法正常發(fā)揮其有效地貨幣政策,進(jìn)而促使我國(guó)物價(jià)上漲,引發(fā)通貨膨脹危機(jī)。
國(guó)際收支順差與國(guó)內(nèi)儲(chǔ)備相結(jié)合,會(huì)導(dǎo)致社會(huì)資源利用率下降,根據(jù)我們研究調(diào)查,由于我國(guó)的國(guó)際收支順差造成外匯儲(chǔ)備高達(dá)4000多億美元,與此同時(shí),我國(guó)國(guó)內(nèi)居民的儲(chǔ)蓄僅僅11萬億人民幣,因此,這14億人民幣就成為了閑置資金,沒有得到有效的利用,閑置資金實(shí)質(zhì)上就是生產(chǎn)資料和人力資源的閑置??傊?,這大大降低了社會(huì)資源的利用率,于是,我國(guó)雖然出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì),但與之并存的還有大量人口的失業(yè)。
3.國(guó)際收支順差提高了外匯儲(chǔ)備成本,增加了資金流出
凡事都是機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)并存,我國(guó)能夠在國(guó)際市場(chǎng)大力發(fā)展外貿(mào),同時(shí)進(jìn)行外匯操作也是存在風(fēng)險(xiǎn)的,主要是匯率風(fēng)險(xiǎn)。由于我國(guó)在計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)候,始終是按照美元作為基本匯率參考,若美元出現(xiàn)貶值或者通貨膨脹則會(huì)使得外匯儲(chǔ)備出現(xiàn)貶值,此過程屬于一個(gè)連續(xù)性影響的動(dòng)作。由于外匯資金貶值,會(huì)使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨巨大損失,出現(xiàn)國(guó)際收支順差增加,在相應(yīng)的國(guó)際金融市場(chǎng)外匯增加也會(huì)導(dǎo)致外匯成本增高。
國(guó)際收支順差導(dǎo)致流出資金的數(shù)量快速增加,因此在結(jié)售匯制度下,需將外國(guó)的資金轉(zhuǎn)成外匯儲(chǔ)備,而外匯儲(chǔ)備的標(biāo)準(zhǔn)匯率是按照美元匯率來進(jìn)行計(jì)算。因此,國(guó)際順差的增加促使我國(guó)擁有更多的外國(guó)債券,而外國(guó)債券實(shí)質(zhì)上就是我國(guó)以外匯儲(chǔ)備兌換而來的,因此,造成我國(guó)國(guó)內(nèi)資金流出的也越多,于是,就出現(xiàn)了矛盾,國(guó)際收支順差引進(jìn)外資進(jìn)入我國(guó),出口隨之增加。
4.國(guó)際收支順差導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)過于依賴國(guó)際市場(chǎng),阻礙民族經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出口結(jié)構(gòu)難以調(diào)整難度大
無論是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易還是引進(jìn)外資都是存在風(fēng)險(xiǎn)的,我國(guó)出口導(dǎo)致國(guó)內(nèi)的資源被國(guó)外利用,而且出口規(guī)模的擴(kuò)大并利于我國(guó)國(guó)內(nèi)資源的優(yōu)化,長(zhǎng)此以往,過分依賴國(guó)際市場(chǎng),影響了我國(guó)出口結(jié)構(gòu)的改變;而引進(jìn)外資,不管方式如何,都需要付出代價(jià)作為交換;國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要聽命于國(guó)際市場(chǎng),如果一旦遭遇外國(guó)對(duì)我國(guó)施加壓力,就會(huì)導(dǎo)致我國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)蕭條,外國(guó)資本趁虛而入,進(jìn)而控制我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè),我國(guó)就會(huì)缺乏發(fā)展經(jīng)濟(jì)的自主性。
由于外商投資的加入,使得其嚴(yán)重對(duì)民族企業(yè)出口市場(chǎng)造成擠壓。國(guó)際收支順差的增加,實(shí)質(zhì)上就是外國(guó)在我國(guó)直接投資的增加,外國(guó)資本一旦增加,在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑的影響下,外國(guó)資本就會(huì)代替本國(guó)資本占據(jù)主導(dǎo)地位,也因?yàn)檫@樣,影響了我國(guó)民族企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力,嚴(yán)重阻礙民族企業(yè)的發(fā)展。外資企業(yè)如果占據(jù)了主導(dǎo)地位,政府就不能夠順利發(fā)揮作用調(diào)整我國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),這不僅僅限制于調(diào)整出口結(jié)構(gòu),也給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來了一定的負(fù)擔(dān)。
四、改變國(guó)際收支順差的有效策略
1.以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)促進(jìn)就業(yè)
我國(guó)要積極通過出口拉動(dòng)內(nèi)需,并且使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展與制定的戰(zhàn)略目標(biāo)相符,不斷努力完善投資政策,從根本上實(shí)現(xiàn)資金的有效利用。另外還要改善投資環(huán)境,政府部門切實(shí)履行為投資者提供一個(gè)良好的投資環(huán)境職責(zé),從而解決當(dāng)前就業(yè)壓力。目前,我國(guó)資金利用率較低,造成失業(yè)人數(shù)逐年上漲。因此,我國(guó)就要改善儲(chǔ)蓄轉(zhuǎn)為投資的機(jī)制,充分利用閑置資金,進(jìn)而確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的提高,帶動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)的增加。
2.完善匯率機(jī)制
隨著經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,逐漸要滿足資本項(xiàng)目達(dá)到相對(duì)平衡,在此過程中需要制定出相應(yīng)的匯率機(jī)制,不斷推進(jìn)匯率機(jī)制進(jìn)程,從而有效促進(jìn)招商引資發(fā)展。要實(shí)行浮動(dòng)匯率,不僅僅能夠充分發(fā)揮外匯市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制的作用,還能夠促進(jìn)人民幣成為國(guó)際貨幣。由于當(dāng)前對(duì)于資本項(xiàng)目的順差研究逐漸減少,其不能夠滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求,還需要增加對(duì)外直接投資,可以有效的減少資本項(xiàng)目順差。通過減少資本項(xiàng)目順差,可以實(shí)現(xiàn)我國(guó)企業(yè)打破傳統(tǒng)國(guó)外對(duì)我國(guó)設(shè)置貿(mào)易枷鎖,從而可實(shí)現(xiàn)國(guó)際市場(chǎng)的擴(kuò)展,而達(dá)到充分利用國(guó)際資源目的。
3.實(shí)施擴(kuò)張性貨幣政策
擴(kuò)張性貨幣政策,主要從四個(gè)方面入手:降低法定存款準(zhǔn)備金率;配合財(cái)政公債政策;銀行貸款要向出口等企業(yè)傾斜,擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,為失業(yè)人口提供大量的就業(yè)機(jī)會(huì);還應(yīng)注重將適度偏緊財(cái)政與擴(kuò)張性貨幣政策相結(jié)合,這樣能夠促進(jìn)資本市場(chǎng)的發(fā)展,通過金融市場(chǎng)的開放,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
五、結(jié)論
根據(jù)上文所述,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)條件開放下,國(guó)際收支順差會(huì)通過各種渠道影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,正面與負(fù)面影響是并存的,因此,我們要采取相應(yīng)的措施,以保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、穩(wěn)定的發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:杜美瑾(1992.9- ),女,遼寧省丹東市人,國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)