魯建文
“只要你能搞出政績,就算你有能耐!但關(guān)鍵不是讓百姓看到政績,而要讓領(lǐng)導(dǎo)看到政績?!卑不帐≡笔¢L王懷忠曾以“悄悄話”形式將這席話告訴下屬。可見,在他看來,這算是一條為官秘訣。
其實,如此錯位的政績觀,在古今官場上并不鮮見?!队赫醭分心俏簧轿餮矒嶂Z敏,不正是因善造政績給皇上看,從而被雍正授予“天下第一巡撫”的嗎?諾敏是個“善解人意”的人,他明白剛剛登基的雍正急需的是“治績”,尤其是填充國庫虧空的“治績”,因此“造”了一個半年還清十年虧空的財政奇跡讓其過目。
只是,紙豈能包住火?諾敏半年還清十年的虧空,攫取了“天下第一巡撫”的封賞,其實利用的全是商人的銀子,搞借錢填洞,把賬目擺平,將國庫填充。300萬兩的庫銀,只有30萬兩屬于“官銀”,其余都是冒名頂替的“雜銀”。最終,這個“政績魔術(shù)”還是被欽差識破了。
政績造給上面看,對王懷忠來說,當(dāng)然也是自身經(jīng)驗的總結(jié)。在他的手里,年產(chǎn)值幾千萬元的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),一筆下來,就變成了年產(chǎn)值幾億元;缺衣少食的貧困戶,一夜可變成脫貧致富的典型;本來稅收平平的地方,一年可成財政收入大市……特別有意思的是,為建“聞名全國的黃牛金三角”,他下令村民們幾天內(nèi)在公路兩邊大造牛棚,而且每戶村民必須牽一頭黃牛到指定的牛棚內(nèi),以供上級領(lǐng)導(dǎo)來參觀。這樣的政績,也許讓上面的為官者看了很“賞心悅目”,王懷忠也因此連連升遷,但老百姓卻叫苦不迭。
其實,政績就得做給百姓看,由百姓當(dāng)裁判、去監(jiān)督。但為何眼下的一些為官當(dāng)政者卻將其顛倒過來,變成政績專門造給上面的為官當(dāng)政者看呢?講到底,這并非一個簡單的政績評判機制問題,恐怕更是一個用人體制問題,“給誰看”與“誰用人”往往密切相關(guān)。封建王朝時選官任官皇帝說了算,政績自然造給皇上看,以求皇上恩典。令人不解的是,在不斷高喊人民群眾當(dāng)家做主的今天,為何政績老是造給領(lǐng)導(dǎo)看?由此看來,干部政績考核體系乃至任用制度建設(shè)還需要加快腳步。endprint