本刊評論員
前不久召開的自治區(qū)黨委常委會(huì)議,審議并通過了《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見》。
落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”是黨章賦予各級黨委(黨組)、紀(jì)委的重要職責(zé),是黨中央根據(jù)當(dāng)前依然嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭形勢提出的重大政治任務(wù),是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要舉措,對于深入貫徹黨中央和習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古工作的要求,全面落實(shí)“8337”發(fā)展思路,加快我區(qū)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)目標(biāo),具有重大意義。
各級黨委(黨組)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)主體,也是工作落實(shí)主體。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子要履行集體責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制、強(qiáng)化權(quán)力制約和監(jiān)督、選好用好干部、弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)和支持查辦案件、加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)、深入推進(jìn)源頭治理。黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人要履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任,抓班子帶隊(duì)伍做表率,積極推進(jìn)本地區(qū)、本部門、本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。黨委(黨組)班子其他成員要履行“一崗雙責(zé)”的責(zé)任,對分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,強(qiáng)化工作指導(dǎo),履行分管職責(zé),落實(shí)具體任務(wù),注重日常監(jiān)管,搞好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。
紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān),對本地區(qū)、本部門、本單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)監(jiān)督責(zé)任。要按照黨章和黨內(nèi)相關(guān)法規(guī),明確職責(zé)定位,聚焦中心任務(wù),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),協(xié)助黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,嚴(yán)格維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查,全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,嚴(yán)格實(shí)施責(zé)任追究,切實(shí)履行好監(jiān)督職責(zé)。
各級黨委、紀(jì)委要圍繞落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,健全完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)具體保障制度和措施。一是實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書制度,對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任進(jìn)行“簽字背書”;二是建立主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任報(bào)告制度,每年以書面形式分別向上一級黨委和紀(jì)委報(bào)告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的情況;三是健全述責(zé)述廉制度,圍繞履行黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)、作風(fēng)建設(shè)、個(gè)人有關(guān)重大事項(xiàng)和廉潔從政情況等方面進(jìn)行述責(zé)述廉;四是實(shí)行黨政正職接受評議制度,下級黨政正職述責(zé)述廉報(bào)告報(bào)上級紀(jì)委,接受上一級紀(jì)委審閱、評議;五是落實(shí)廉政談話制度,強(qiáng)化黨委、紀(jì)委約談制度,完善專項(xiàng)檢查考核制度;六是嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,對不認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,“四風(fēng)”長期滋生蔓延或者出現(xiàn)腐敗問題不查處不報(bào)告的,依法依規(guī)追究責(zé)任,對發(fā)生重大腐敗案件和嚴(yán)重違紀(jì)行為的地方、部門和單位實(shí)行“一案雙查”,既追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
黨的十八大以來,習(xí)近平總書記圍繞從嚴(yán)管黨治黨提出一系列新的重要思想,為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程進(jìn)一步指明了方向。我們黨堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,凝心聚力、直擊積弊、扶正祛邪,黨的建設(shè)開創(chuàng)新局面,黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象。因此,要以“踏石留印、抓鐵有痕”的勁頭繼續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè),把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”同建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)結(jié)合起來,要把這項(xiàng)重大政治任務(wù)貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作之中,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,以改革精神加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障,堅(jiān)定不移轉(zhuǎn)變作風(fēng),堅(jiān)定不移反對腐敗,建設(shè)廉潔政治,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明?!?