摘要：本文針對“誠信、規(guī)范、創(chuàng)新、協(xié)同”為集團公司財務(wù)管理新理念，并對財務(wù)誠信、規(guī)范、創(chuàng)新和協(xié)同四個方面進行探討和分析，旨在完善企業(yè)財務(wù)管理工作，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

關(guān)鍵詞：誠信 規(guī)范 創(chuàng)新 協(xié)同

中煙機械集團公司2012年度財務(wù)工作審計工作會議在許昌召開。集團公司財務(wù)資產(chǎn)部主任陳俊奎在會上作了題為《嚴管理、促規(guī)范、強創(chuàng)新、努力推進集團公司持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展》的工作報告。報告提出，集團公司中長期財務(wù)管理的基本思路是：戰(zhàn)略引領(lǐng)、服務(wù)支撐、配置資源、控制風險、創(chuàng)造價值。主要目標是5到10年集團整體財務(wù)管理工作基本達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平。集團公司初步將“誠信、規(guī)范、創(chuàng)新、協(xié)同”作為財務(wù)管理理念，在此基礎(chǔ)上，本文著重研究分析公司財務(wù)管理理念。

1 誠信

通常情況下，誠實就是言行與內(nèi)心思想保持一致，不存在弄虛作假、欺上瞞下的行為。守信就是遵守自己的承諾，履行自己的誓言，信守諾言，保守秘密。無論是在工作中，還是生活中，誠實守信都是做人的基本準則，古往今來在人們的日常交往中，誠實守信都是最根本的道德規(guī)范，對于會計行業(yè)來說，誠實守信更是職業(yè)道德的精髓所在。

近年來，在我國會計領(lǐng)域乃至整個社會經(jīng)濟領(lǐng)域，會計誠信缺失是一個熱門話題，在市場經(jīng)濟條件下，本文結(jié)合我國會計誠信存在的實際問題，從以下角度進行治理。

1.1 弱化會計信息不對稱

通過對會計信息不對稱進一步弱化，提高會計信息的真實性、可靠性，同時將此作為制定會計準則的首要目標，并且減少企業(yè)會計選擇的余地，尤其是確認收入和費用， 將會計報表包裝的可能性控制在一定范圍內(nèi)；根據(jù)新情況、新交易、新事項等，進一步對會計準則進行修訂和完善，同時對非財務(wù)信息進行披露，建立和完善會計信息披露制度；為了進一步提高會計信息的處理速度和準確性，需要加大會計電算化的推廣力度。

1.2 完善會計誠信管理體系

在發(fā)達的經(jīng)濟體中，以信用體系為基礎(chǔ)的信用記錄、征信組織和監(jiān)管制度等，在我國目前還未建立。在這種情況下，需要對上市公司利益相關(guān)者等社會利益集團進行積極的引導，進一步幫助其制定和完善會計準則。另外，進一步深化產(chǎn)權(quán)制度改革，對國有企業(yè)進行股份制改造，從根本上徹底改變產(chǎn)權(quán)不清、所有者缺位等問題。對投資者、債權(quán)人、社會公眾等進行積極的引導，在投資、經(jīng)營和理財?shù)确矫娼o予會計信息高度重視，進一步激發(fā)相關(guān)利益者參與制定會計制度的意識。

1.3 完善法律體系

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善，我國的法律法規(guī)制度等也趨于完善化，明確了會計造假需要承擔的經(jīng)濟責任和刑事責任等，但是其執(zhí)行力度還有待進一步提高，無論廣度上，還是深度上，都需要強化法律責任，進而在一定程度上顯示法律的效力。例如深度方面，處罰力度不夠、彈性較大，一方面難以發(fā)揮懲治造假的作用，另一方面容易滋生不正之風和腐敗等。因此，在經(jīng)濟處罰方面，需要在法律條款中加大懲罰的力度，同時結(jié)合造假金額、危害程度等實際情況給予重罰，對于罰款的金額給予明確的規(guī)定，進而在一定程度上減少執(zhí)法過程中產(chǎn)生的人為折扣。

1.4 加大監(jiān)督和懲罰力度

結(jié)合業(yè)務(wù)特點和管理要求，以《會計法》等相關(guān)法律為指導，以會計準則為依據(jù)，在組織內(nèi)部建立和完善會計監(jiān)督制度和約束機制，進一步完善基礎(chǔ)管理制度，進而在一定程度上使得會計工作走向規(guī)范化、制度化，為會計信息的真實性、可靠性奠定基礎(chǔ)和提供保證。同時，對于會計造假的上市公司要加大懲罰的力度，令其進行停牌整改，情形嚴重者要求退市，取締參與造假的中介機構(gòu)，對于會計造假會計人員、注冊會計師，以及單位責任人等，禁止其從事相關(guān)的行業(yè)。

1.5 建立會計誠信評價制度

我國誠信評級機構(gòu)需要借鑒發(fā)展中國家的先進經(jīng)驗，通過與國際有資信實力的公司建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，在執(zhí)業(yè)標準、管理水平和服務(wù)領(lǐng)域等方面，進一步吸收、借鑒其先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗，進而在一定程度上推動信用評級機構(gòu)逐步走向國際化，進而在一定程度上提高信用產(chǎn)品的質(zhì)量，同時對本土評級機構(gòu)進行大力扶持。政府、評級機構(gòu)、受評企業(yè)之間需要各司其職，利用自身的專業(yè)知識，誠信評級機構(gòu)組織開展會計誠信評估工作，及時為信息使用者提供信息幫助。

2 規(guī)范

在開展財務(wù)管理工作的過程中，所謂規(guī)范就是管理、控制財務(wù)管理工作中的各個環(huán)節(jié)。對于財務(wù)管理工作來說，通常情況下，其規(guī)范可以分為兩類：①狹義規(guī)范。該規(guī)范主要是指人們所說的財務(wù)控制。②廣義規(guī)范。該規(guī)范主要涉及到財務(wù)管理的各個方面，最終成為企業(yè)內(nèi)部控制、風險管控，以及財務(wù)管理的標準。

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，其管理工作主要涉及技術(shù)、生產(chǎn)、設(shè)備、物資供應(yīng)、銷售、財務(wù)等方面的管理，這些在一定程度上決定了企業(yè)管理內(nèi)容的復(fù)雜性、廣泛性，一方面有各自的特點，另一方面彼此之間相互聯(lián)系。但是，財務(wù)管理是利用價值形式對生產(chǎn)經(jīng)營活動進行綜合管理，在一定程度上通過搞好財務(wù)管理，進一步抓住企業(yè)管理的關(guān)鍵。實現(xiàn)企業(yè)管理規(guī)范化的措施主要包括：

2.1 建立現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的會計隊伍

組織建立會計隊伍，對于企業(yè)來說，通常情況下需要具備現(xiàn)代企業(yè)管理理念，以及豐富的管理知識、管理才能等。以此為基礎(chǔ)，進一步確定財務(wù)管理思路，進而在一定程度上激勵財務(wù)人員參與企業(yè)經(jīng)營管理，在企業(yè)經(jīng)營過程中不斷滲入財務(wù)管理。

2.2 以預(yù)算為主體，實行全面預(yù)算管理

編制企業(yè)經(jīng)營預(yù)算，同時對預(yù)算的執(zhí)行情況進行跟蹤、分析、評價和考核；搞好月度、季度、年度的結(jié)算工作。通過對預(yù)算進行控制，防止浪費和損失，進一步增加節(jié)支，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

2.3 以財務(wù)管理為中心應(yīng)用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)

企業(yè)在經(jīng)營過程中，需要吸收借鑒國內(nèi)外企業(yè)的成功經(jīng)驗，同時遵循事物的發(fā)展規(guī)律，按照由易到難的順序逐步推廣財務(wù)、物流、營銷、生產(chǎn)等。同時對財務(wù)、銷售、采購、倉儲、生產(chǎn)等管理子系統(tǒng)按照“總體規(guī)劃、分步實施、突出重點、先易后難”的原則，依次進行開發(fā)和利用，進而在一定程度上對物流、資金流、信息流進行集成。endprint

2.4 建立以財務(wù)管理為核心的內(nèi)部信息管理系統(tǒng)

借助計算機網(wǎng)絡(luò)手段，以及統(tǒng)一的財務(wù)管理軟件，通過計算機程序固化企業(yè)的規(guī)章制度，在一定程度上減少人為因素，對于信息不及時、不對稱，以及監(jiān)督乏力、滯后等問題，從技術(shù)層面予以解決。

2.5 推進財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化

對于企業(yè)來說，通過將業(yè)務(wù)與財務(wù)進行結(jié)合，進而在一定程度上實現(xiàn)財務(wù)、業(yè)務(wù)的一體化，這是企業(yè)進行財務(wù)管理的最高層次。結(jié)合自身的實際情況，企業(yè)需要引進、開發(fā)統(tǒng)一的財務(wù)與業(yè)務(wù)一體化軟件，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，統(tǒng)一集成信息流、物流、資金流，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，確保企業(yè)財務(wù)管理工作在預(yù)算、結(jié)算、監(jiān)控等方面的規(guī)范化、高效化。

3 創(chuàng)新

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，對財務(wù)管理進行創(chuàng)新，就是改變原有的理念、行為、手段和程序等，進而有別于原有的財務(wù)管理工作。通常情況下，對財務(wù)管理進行創(chuàng)新表現(xiàn)形式為：一方面是調(diào)整或改變原有的財務(wù)管理工作規(guī)范，另一方面與原有的財務(wù)管理工作相比，其工作內(nèi)容、手段等存在一定的差異性。在內(nèi)容、對象方面，企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新與規(guī)范存在一定的相似性。

3.1 構(gòu)建適應(yīng)知識經(jīng)濟要求的會計體系

3.1.1 創(chuàng)新財務(wù)報告方式。在知識經(jīng)濟時代，隨著經(jīng)濟的發(fā)展，科學技術(shù)的進步，產(chǎn)品的周期不斷縮短、經(jīng)營活動不確定性日益顯著，在這種情況下，將會大大縮短會計信息決策的有效期間。因此，需要建立和完善財務(wù)報告制度，進一步確保提供信息的實時性。

3.1.2 豐富會計核算內(nèi)容和手段。在知識經(jīng)濟環(huán)境下，會計計量重心發(fā)生轉(zhuǎn)移，逐漸從有形資產(chǎn)轉(zhuǎn)向無形資產(chǎn)。在這種情況下，需要對傳統(tǒng)的計量手段進行創(chuàng)新，為了適應(yīng)知識經(jīng)濟時代的要求，有必要采取多重計量手段。

3.2 樹立適應(yīng)知識經(jīng)濟要求的理財觀念

3.2.1 樹立知識理財觀和人才價值觀。在激烈的市場競爭中，知識資源的存量在一定程度上決定著競爭的成敗。對于企業(yè)來說，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，只要擁有人才，那么就能進行相應(yīng)的創(chuàng)新。因此，企業(yè)開展財務(wù)管理工作時，需要樹立“以人為本”的理念，同時將“人”作為管理的核心，同時在人才培養(yǎng)方面加大投入力度，并計算人才價值。

3.2.2 強化風險管理意識。首先為了適應(yīng)新環(huán)境，需要進一步幫助財務(wù)管理人員樹立風險意識，調(diào)整財務(wù)人員的知識結(jié)構(gòu)，同時培養(yǎng)他們捕捉風險信號，以及衡量、防范風險的能力；其次充分利用信息網(wǎng)，加大調(diào)查研究的力度，對投資項目，通過科學的方法進行預(yù)測，進而在一定程度上強化投資決策的科學性、可行性；最后對技術(shù)進步快，影響國民經(jīng)濟的無形資產(chǎn)，采取加速折舊的方式進行攤銷。

3.2.3 樹立競合意識。在作財務(wù)決算與日常管理中，企業(yè)財務(wù)人員一方面要抓住機遇，進而在激烈的市場競爭中迎接挑戰(zhàn)，進一步趨利避害；另一方面對企業(yè)之間的財務(wù)關(guān)系進行靈活處理和協(xié)調(diào)，進而在一定程度上鞏固和強化抵御風險的能力。

3.2.4 樹立國際化發(fā)展戰(zhàn)略。在實施國際化戰(zhàn)略的過程中，一方面需要開拓國外市場，另一方面將企業(yè)置身在國際環(huán)境下接受考驗。面對國際化的環(huán)境，需要對經(jīng)營戰(zhàn)略進行謀劃，在這種情況下，企業(yè)財務(wù)必然要順應(yīng)海外上市、跨國兼并等國際化的發(fā)展需要。

3.3 籌資投資管理創(chuàng)新

在知識環(huán)境下，對于企業(yè)來說，投資評價需要以人力資源質(zhì)量、創(chuàng)新能力，以及持續(xù)發(fā)展能力為標準。在這種情況下，需要進一步創(chuàng)新企業(yè)籌資、投資的理念。

3.3.1 重視籌集“知識”資本。在知識經(jīng)濟時代，物質(zhì)資本的主導性作用逐漸弱化，知識資本的重要性日益凸顯。企業(yè)結(jié)合自身的實際情況，合理規(guī)劃知識資本的籌集，對無形資產(chǎn)、人力資源等在一定程度上加強管理。

3.3.2 加大投“知”的力度。對于企業(yè)來說，投“知”的過程就是運用知識資本的過程，對于企業(yè)來說，自身擁有的大量知識資本，如果不對其進行合理的利用，那么同樣不能產(chǎn)生效益。在這種情況下，財務(wù)管理需要幫助企業(yè)對知識資本進行充分的利用，同時對企業(yè)知識資本的效益結(jié)構(gòu)在一定程度上進行調(diào)整和完善，進一步使知識資本創(chuàng)造更多的效益。

3.3.3 完善投資方案的評價標準。對于投資方案進行評價，通常情況下主要從成本、收益的角度進行評價，財務(wù)效益是重點，同時注重物流和資金流的評價。在知識經(jīng)濟時代，企業(yè)的投資需要集中到知識流、信息流、人力資源等方面。

3.4 創(chuàng)新財務(wù)評價指標體系

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，科學技術(shù)的進步，知識的更新速度不斷加快，隨著知識經(jīng)濟的到來，知識要素得到不斷的開發(fā)，進而在不同程度上提升了社會的潛在產(chǎn)出水平。但是，事先無法預(yù)測產(chǎn)出增加的質(zhì)和量，并且事后也難以進行相應(yīng)的測算，在這種情況下，有必要創(chuàng)新傳統(tǒng)的財務(wù)評價指標。

4 協(xié)同

隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷推進，企業(yè)的規(guī)模迅速膨脹，其組織結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜，在這種情況下，需要從財務(wù)的角度對集團成員企業(yè)進行協(xié)調(diào)與控制，同時對企業(yè)集團的內(nèi)部資源在一定程度上進行優(yōu)化配置，進一步使其產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，將各個成員企業(yè)構(gòu)成利益共同體，甚至命運共同體。

在整個環(huán)境中，協(xié)同理論認為各系統(tǒng)之間存在著相互聯(lián)系、相互影響的關(guān)系。協(xié)同是一種有效利用資源的方式，可以將企業(yè)視為一個協(xié)同系統(tǒng)，與各獨立部分總和的效益相比，通過協(xié)同的方式能夠使公司的整體效益更大。

通常情況下，協(xié)同的特點主要表現(xiàn)為：①目標性。是指以實現(xiàn)整體系統(tǒng)演進目標為目的，為了實現(xiàn)總體目標，各個子系統(tǒng)相互合作、相互促進；②聯(lián)系性。是指任何系統(tǒng)都處在某一特定的環(huán)境中，在外部環(huán)境的約束下， 系統(tǒng)內(nèi)各子系統(tǒng)在協(xié)同的作用下，通過相互作用進一步產(chǎn)生整體效應(yīng)；③動態(tài)性。是指任何事物都在不停地運動。所以說，系統(tǒng)協(xié)同不是靜止的，而是動態(tài)的。

4.1 生成企業(yè)集團財務(wù)協(xié)同機制

4.1.1 橫向協(xié)同endprint

根據(jù)利益相關(guān)者理論，企業(yè)集團的各個利益相關(guān)者是企業(yè)集團橫向財務(wù)治理的主體，而企業(yè)集團的股東和經(jīng)營者直接影響并制約著企業(yè)集團的治理。股東作為委托人與作為代理人的經(jīng)營者之間存在著委托代理關(guān)系，進而在一定程度上弱化了企業(yè)集團的資源配置效率，使得整個集團的運行效率受到影響和制約，進一步使得企業(yè)集團喪失競爭力，最終被市場淘汰。因此，從財務(wù)治理的角度，對股東、經(jīng)營者之間的財權(quán)、利益等進行協(xié)同處理，在一定程度上發(fā)揮股東與經(jīng)營者的作用，進而產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。從資源的角度來看，對于企業(yè)集團來說，其財權(quán)主要是來自各利益相關(guān)者的投入。

4.1.2 縱向協(xié)同

對于企業(yè)集團來說，通常情況下是由多法人企業(yè)構(gòu)成的聯(lián)合體，不管該聯(lián)合體的規(guī)模有多大，有多少子公司等， 都是以整體的形式參與市場經(jīng)濟活動，從本質(zhì)來說依然是一個個體。對于經(jīng)濟組織來說，其特點主要表現(xiàn)為有限理性與趨利性，企業(yè)集團內(nèi)部各成員企業(yè)組織開展經(jīng)營活動，并不一定會遵守集團的共同目標。在這種情況下，對企業(yè)集團的內(nèi)部成員企業(yè)進行縱向協(xié)同處理，進而在一定程度上使得企業(yè)集團產(chǎn)生更多的剩余效益。從知識、能力、資源三個方面，企業(yè)集團縱向組織實施財務(wù)協(xié)同，進一步對內(nèi)部成員企業(yè)之間的要素進行協(xié)同處理。由于各成員企業(yè)在特征性方面存在一定的差異性，因此，企業(yè)集團可以在知識、能力、資源等方面進行相互關(guān)聯(lián)和互補。在這種情況下，通過集團母公司的控制與協(xié)調(diào)，在一定程度上提升成員企業(yè)的價值增值空間。

4.2 提升企業(yè)集團財務(wù)協(xié)同能力的途徑

4.2.1 規(guī)范和完善企業(yè)集團財務(wù)治理

規(guī)范和完善企業(yè)集團財務(wù)治理，一方面符合現(xiàn)代企業(yè)集團財務(wù)治理要求，另一方面為企業(yè)集團的財務(wù)協(xié)同提供良好的運行環(huán)境。

①完善治理主體。對企業(yè)集團的各利益相關(guān)者，按照“誰貢獻誰收益”的原則，合理配置財權(quán)，進而在一定程度上，將各利益相關(guān)者納入到企業(yè)集團的財務(wù)治理中來。

②完善治理客體。在財務(wù)治理過程中，財權(quán)配置作為核心，通常情況下，需要按照財務(wù)收益權(quán)和控制權(quán)的對稱、財務(wù)權(quán)利與知識的對應(yīng)等原則， 科學合理地配置企業(yè)集團利益相關(guān)者、財務(wù)治理主體、母子公司之間的財權(quán)，形成規(guī)范的財權(quán)分層配置模式。

③完善集團公司財務(wù)治理。在公司日常管理過程中，結(jié)合集團公司的總目標、總戰(zhàn)略，以及子公司類型，母公司需要對財務(wù)控制模式進行合理地選擇，合理分配母子公司之間的財權(quán)，采取措施防止出現(xiàn)過度的集權(quán)、分權(quán)等；在成員企業(yè)之間，母公司需要建立和完善知識轉(zhuǎn)移、能力耦合與資源共享的協(xié)同機制， 在母公司的協(xié)調(diào)和控制下，成員企業(yè)通過對內(nèi)部資本市場等要素進行財務(wù)治理和控制， 進一步共享財務(wù)資源，優(yōu)化配置資源。

4.2.2 提升企業(yè)集團財務(wù)協(xié)同能力

對于企業(yè)集團來說，通過資本擴張，進一步提升財務(wù)協(xié)同能力。資本擴張的途徑分為融資性擴張和投資性擴張。

①融資性擴張。對于具備條件的子公司，集團母公司通過進行股份制改造， 為了滿足集團資本擴張的愿望，通過資本市場籌集資金，進一步擴大企業(yè)集團的規(guī)模，提升集團的協(xié)同能力。

②投資性擴張。這種擴張方式是在滿足融資需求后，利用資本市場擴張集團規(guī)模。當集團公司籌集到資金后，就會通過兼并、收購、聯(lián)合重組的方式投資新的項目，同時也為企業(yè)集團增加新的成員。

企業(yè)集團在實際的經(jīng)營過程中，不能簡單地按照共同財務(wù)目標要求集團內(nèi)部各成員開展活動，通過制定實施有效的激勵機制，激發(fā)成員企業(yè)按照母公司的發(fā)展戰(zhàn)略從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。為了調(diào)動內(nèi)部成員企業(yè)的積極性， 企業(yè)集團作為一種經(jīng)濟組織，在信息不完全的條件下，需要制定激勵約束機制，進一步充分發(fā)揮企業(yè)集團的協(xié)同作用，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，在一定程度上提高企業(yè)集團的整體效益。

對于企業(yè)來說，其財務(wù)管理工作是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，在這一系統(tǒng)工程中，包含著若干子系統(tǒng)。因此，在一定范圍內(nèi)，組織開展企業(yè)財務(wù)管理工作，通常情況下需要創(chuàng)新與規(guī)范進行碰撞，同時在一定范圍內(nèi)需要規(guī)范與創(chuàng)新進行互補和調(diào)劑，使兩者表現(xiàn)更多的協(xié)同關(guān)系。

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作者簡介：

鄭洪成（1965-），秦皇島煙草機械有限責任公司財務(wù)管理部主任，會計師。endprint