責(zé)任和使命

曹富真

石尚德，張家口市第十屆政協(xié)委員、中共尚義縣委檔案史志局局長，見面給人的印象：耿直、豪爽、平易近人。

用石尚德的話說，受命于檔案史志局局長是“服從組織需要”，開創(chuàng)檔案史志工作新篇章是“逼上梁山”。長期以來，縣檔案局人心渙散，局機(jī)關(guān)辦公條件簡陋，檔案館內(nèi)管理混亂，一些檔案席地堆放，檔案柜與雜物混存，干部、職工人心不穩(wěn)，事業(yè)心、責(zé)任心、榮譽(yù)感面臨嚴(yán)峻考驗(yàn)。更令人震驚的是檔案接收工作20年來陷于停頓，檔案接收量為零，而檔案丟失、損毀情況比較普遍。自石尚德2006年擔(dān)任檔案史志局局長以來， 他廉潔自律、自強(qiáng)不息、愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)，單位面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，由排名倒數(shù)轉(zhuǎn)而進(jìn)入河北省檔案系統(tǒng)先進(jìn)行列。他以一己之力，孤軍奮戰(zhàn)，撐起了檔案史志事業(yè)的一片藍(lán)天。

接收檔案，以快補(bǔ)晚創(chuàng)記錄

從2006年4月開始，石尚德打響了上任后檔案接收“第一炮”。從爭取領(lǐng)導(dǎo)支持做起，多措并舉，打破了20多年未接收檔案進(jìn)館的窘境。普法培訓(xùn)、調(diào)查摸底、修建館庫、試點(diǎn)接收、整體推進(jìn)，石尚德親歷督戰(zhàn)，五個環(huán)節(jié)的接收工作環(huán)環(huán)緊扣，有條不紊地進(jìn)行。首先，對全縣到期未進(jìn)館的檔案進(jìn)行了專題調(diào)查，并制定了接收計劃。合理調(diào)整檔案裝具，為檔案接收騰出庫容。2006年，先后對教育局、糧食局進(jìn)行了試點(diǎn)接收。2007年初，全面啟動了檔案接收工程。到當(dāng)年11月底，共接收縣委辦、政府辦、人大辦、政協(xié)辦、紀(jì)檢委等27個單位的檔案10012卷另3627件，而此前近60年間，本館全部檔案館藏量也不過19500卷。在檔案接收過程中，一是千方百計擴(kuò)大檔案的收集范圍和門類，力爭建設(shè)檔案數(shù)量充足、內(nèi)容豐富、結(jié)構(gòu)合理、質(zhì)量從優(yōu)的檔案信息資源體系。二是對四大班子及重點(diǎn)單位的檔案優(yōu)先接收。三是對瀕危檔案，檔案局人員親自動手整理，履行接收手續(xù)。四是親自抓接收工作，他不僅與有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行溝通形成工作協(xié)調(diào)互動，而且注重以檔會友，融洽與友鄰單位的關(guān)系。對一些單位檔案帶裝具（鐵皮柜）接收，解決了因財力不足檔案館缺少裝具的燃眉之急。

石尚德親臨接收檔案的每一個環(huán)節(jié)。先后接收了已破產(chǎn)10年之久的原造紙廠遺存檔案，統(tǒng)戰(zhàn)部上世紀(jì)五十年代以來的檔案，合并單位縣社、商業(yè)局檔案。2007年盛夏，在毛紡織廠庫房清點(diǎn)接收造紙廠瀕危檔案。由于庫房長期閉置，門窗通風(fēng)性差，陰暗潮濕味很濃。三伏天一頭扎進(jìn)庫房里，一干就是兩個月，每天連口水也顧不上喝，他額頭的汗水不時地流淌。而他說，我深知服從工作需要就意味著甘于辛苦，樂于清貧，流點(diǎn)汗水不算什么，必要時付出鮮血也值得，為了檔案事業(yè)的發(fā)展，我無怨無悔。

檔案館建設(shè)，循序漸進(jìn)解“瓶頸”

長期以來，經(jīng)費(fèi)不足是檔案系統(tǒng)反映最多、反響最大、最急盼解決的問題之一。歷史上縣檔案館事業(yè)經(jīng)費(fèi)從未列入財政預(yù)算，只是急需的經(jīng)費(fèi)臨時解決點(diǎn)，數(shù)額多則上萬元，少則幾千元。至于檔案房舍建設(shè)無從保障，只是占用縣委、縣政府及農(nóng)業(yè)局、職業(yè)中學(xué)的一些閑置房屋，僅上世紀(jì)九十年代以來，平均每5年搬一次家（館），每次搬遷都給檔案保管帶來一定的損失。為了有效解決檔案硬件建設(shè)經(jīng)費(fèi)問題，石尚德從爭取領(lǐng)導(dǎo)傾斜支持入手，采取螞蟻啃骨頭的辦法，循序漸進(jìn)地解決“瓶頸”問題。

在爭取領(lǐng)導(dǎo)支持中，他想領(lǐng)導(dǎo)所想，急領(lǐng)導(dǎo)所急，參領(lǐng)導(dǎo)所要，辦領(lǐng)導(dǎo)所需。通過與領(lǐng)導(dǎo)多方面的溝通和換位思考，檔案事業(yè)硬件建設(shè)擺上了領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程。從2008年起，檔案經(jīng)費(fèi)列入財政預(yù)算，對重點(diǎn)支出項(xiàng)目隨時審批撥付，實(shí)現(xiàn)了檔案經(jīng)費(fèi)預(yù)算“零”的突破。

在爭得領(lǐng)導(dǎo)支持后，有效地改善了局（館）辦公條件。檔案裝具更換，一次性置入50組鐵皮柜，淘汰了舊的木質(zhì)柜；設(shè)計定制了16節(jié)鐵皮資料柜，使館藏報紙有了安身之所。在檔案館庫房內(nèi)增添了干球溫濕度計，增加了通風(fēng)設(shè)施，新購了滅火器材等必備設(shè)施。還配備了5臺電腦，2臺打印機(jī)，一部傳真機(jī)等電子辦公設(shè)備，刷新了桌椅辦公用品，局容館貌為之一新。2009年以來，按照國家檔案局對檔案館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求，石尚德出征聯(lián)手市局、請?jiān)甘【帧⒏袆訃揖?，?010年8月，尚義檔案館標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目在省局立項(xiàng)，并在2012年?duì)幦〉?64萬元的檔案館庫房補(bǔ)助資金。目前，立項(xiàng)前期工作就序，這對促進(jìn)尚義縣檔案事業(yè)發(fā)展具有重要的里程碑意義。

檔案利用，資政惠民促和諧

為了搞好檔案的有效利用，石尚德從健全制度抓起，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，克服以往重藏輕用、檔案意識薄弱、檢索手段落后等問題，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，為檔案利用打好基礎(chǔ)。為了提高檔案利用效率，瞄準(zhǔn)檔案數(shù)字化建設(shè)，增加投入，選購適應(yīng)檔案接收使用管理的計算機(jī)、復(fù)印機(jī)、掃描儀、聲像及檔案保護(hù)等設(shè)備，逐步配套館藏性、查找性、指導(dǎo)性強(qiáng)的檢索工具。

在檔案利用資政工作中，近年來主要涉及在城市建設(shè)、土地政策等方面，及時為縣委、縣政府有關(guān)部門提供了檔案“鐵證”，為維穩(wěn)信訪工作服務(wù)尤為突出，解決了數(shù)起信訪老大難案件，使檔案部門的聲望鵲起。在檔案惠民服務(wù)工作中，檔案的開發(fā)利用，主要在移民檔案、知青檔案、工齡檔案、“反右”落實(shí)政策、破產(chǎn)企業(yè)職工維權(quán)等方面，為社會提供了有力的幫助。

黨史研究，記錄豐碑顯博采

多年來，石尚德按照自己起草的《尚義縣2006——2010年黨史工作規(guī)劃》卓有成效地進(jìn)行了黨史研究工作。由他親手撰寫的黨史研究文章《從農(nóng)村合作化運(yùn)動到農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社》一文，作為紀(jì)念張家口解放60周年和改革開放30周年紀(jì)念文章，被《張?jiān)h史》采用?！逗椭C走出小康路》記述“關(guān)于尚義縣毛忽慶村建設(shè)社會主義新農(nóng)村調(diào)查報告”，被張家口市黨史研究室評為一等獎，同時被省黨史編入《探索改革之路》文集。以新農(nóng)村帶頭人為題材，記錄毛忽慶黨支部書記李忠和、倫比服飾有限公司經(jīng)理馬金事跡的文章《把富民放在首位》已經(jīng)省黨史研究室編錄?！洞迳绾弦唬恨r(nóng)村經(jīng)濟(jì)制度新模式》、《抗戰(zhàn)時期人口傷亡財產(chǎn)損失調(diào)研》、《革命遺址普查》、《尚義縣1963年抗洪捐贈紀(jì)實(shí)》、《尚義革命史》和《尚義縣黨史大事記》（1986——2010）等，均記錄著尚義縣黨史豐碑，博采尚義人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下的社會主義革命和建設(shè)的光輝業(yè)績。endprint

作為河北省最后一個開展續(xù)志工作的縣，他臨危受命，出任《尚義續(xù)志》主編，他科學(xué)利用館藏資源，促進(jìn)了編研工作的開展。通過不懈的努力，尚義縣的地方志工作在張家口市各區(qū)縣綜合考核中名列前茅，續(xù)志工作也在有序進(jìn)行中。

隊(duì)伍建設(shè)，以人為本聚人心

石尚德說，檔案管理，其實(shí)是人本管理，在健全制度上注重凝聚人心，力求做到人盡其才。對人的管理，既要研究“千里馬”，又要研究“伯樂”，這正如一個橢圓的兩個圓心，缺一不可。

過去，檔案局不以工作爭上游聞名，而以軟、散、懶出名。上級組織和社會對檔案局持有負(fù)面評價，干部職工心灰意冷，單位被邊緣化。石尚德主持工作后，從我做起，為人師表，以身作則，吃苦在先，享受在后。在用人上，任人為賢，以誠相待，不被社會輿論滲透。近年來，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、“三提升”活動、作風(fēng)建設(shè)年活動的開展，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，加強(qiáng)新時期思想政治工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)和管理，在局內(nèi)開展了寓管理于服務(wù)之中，加強(qiáng)“四個必須”的執(zhí)業(yè)建設(shè)：一是要有強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，保持檔案工作者的本色；二是要嚴(yán)格遵守職業(yè)道德，做到無私奉獻(xiàn)；三是要善于接受新事物，盡快提升業(yè)務(wù)素質(zhì)；四是要完善管理措施，確保檔案的完整與安全?！八膫€必須”執(zhí)業(yè)建設(shè)活動的開展，使全局上下掀起了“立志、勤奮、創(chuàng)造”的敬業(yè)熱潮。如今，全局干部職工的思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)日益發(fā)生著巨大變化，出現(xiàn)了工作被動等待的少了，主動爭取工作的多了；怨天尤人的少了，自覺適應(yīng)工作的多了；缺乏工作信心的少了，越干越有勁頭的多了的“三少三多”的可喜局面。

30年的從業(yè)生涯，石尚德的工作卓見成效，他先后30多次榮獲省市縣各種獎勵與表彰。2008年河北省檔案局、河北省人事廳在《關(guān)于表彰全省檔案系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的決定》中，將石尚德列入全省檔案系統(tǒng)先進(jìn)工作者之列，享受市級勞動模范待遇。2009年尚義縣黨史工作受到省、市黨史研究部門的表彰。2010年尚義縣委、縣政府根據(jù)國家《公務(wù)員法》，對石尚德給予記三等功行政獎勵表彰。

作為一名共產(chǎn)黨員、國家公務(wù)員，在有“三苦”（艱苦、清苦、辛苦）之稱的檔案史志局長期堅(jiān)守，開創(chuàng)了尚義縣檔案、黨史、地方志工作的輝煌業(yè)績。他既不為過去的無私奉獻(xiàn)而追求索取，也不為過去的顯赫成績而自滿自喜，因?yàn)樗钌疃?，做好檔案工作，是每個檔案工作者的責(zé)任和使命。endprint