孫超++孫婧文++臧英杰

摘 要：本文總結(jié)了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的關(guān)系的幾種主流觀點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的關(guān)系進(jìn)行了分析，以期為沈陽市制定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策提供借鑒，對(duì)沈陽市生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展和制造業(yè)競爭力提升提供參考意見。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)；制造業(yè)；關(guān)系

一、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)

眾所周知，制造業(yè)是指對(duì)原材料、設(shè)備、資金、技術(shù)等制造資源，按照市場要求，通過各種制造環(huán)節(jié)、工藝和過程，改變?cè)牧系挠猛?，將其轉(zhuǎn)化為可供人們使用和利用的工業(yè)品與生活消費(fèi)品的行業(yè)。制造企業(yè)的主要業(yè)務(wù)活動(dòng)是經(jīng)過加工、制造生產(chǎn)的可移動(dòng)的各類產(chǎn)品。制造業(yè)主要包括產(chǎn)品制造、設(shè)計(jì)、原料采購、倉儲(chǔ)運(yùn)輸、訂單處理、批發(fā)經(jīng)營、零售等業(yè)務(wù)活動(dòng)。在主要從事產(chǎn)品制造的企業(yè)中，還包括為產(chǎn)品銷售而進(jìn)行的機(jī)械與設(shè)備的組裝與安裝等活動(dòng)。其分類主要包括：農(nóng)副食品加工業(yè)、食品制造業(yè)、紡織業(yè)、造紙和紙制品業(yè)、石油加工及煉焦和核燃料加工業(yè)、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)、橡膠和塑料制品業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)、有色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、金屬制品業(yè)、通用設(shè)備制造業(yè)、專用設(shè)備制造業(yè)、汽車制造業(yè)、鐵路、船舶、航空航天和其他交通運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、電氣機(jī)械和器材制造業(yè)、計(jì)算機(jī)、通信和其他電子設(shè)備制造業(yè)、儀器儀表制造業(yè)、其他制造業(yè)等。

制造業(yè)現(xiàn)已成為沈陽市乃至我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，是沈陽市經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)；作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要依托，成為就業(yè)的主要渠道和競爭力的集中體現(xiàn)。不僅如此，制造業(yè)的全面發(fā)展和優(yōu)化升級(jí)使得我國確立了“制造大國”的地位，為實(shí)現(xiàn)向“制造強(qiáng)國”的轉(zhuǎn)變奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)也稱生產(chǎn)者服務(wù)業(yè)，是指為保持工業(yè)生產(chǎn)過程的連續(xù)性、促進(jìn)工業(yè)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和提高生產(chǎn)效率提供保障服務(wù)的服務(wù)行業(yè)。服務(wù)業(yè)被稱為第三產(chǎn)業(yè)，其范圍包括除一（農(nóng)、林、牧、漁業(yè)）、二（工業(yè)、建筑業(yè)）產(chǎn)業(yè)以外的其他所有行業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是與制造業(yè)直接相關(guān)的配套服務(wù)業(yè)，是從制造業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)服務(wù)部門而獨(dú)立發(fā)展起來的新興產(chǎn)業(yè)，其本身并不向消費(fèi)者提供直接的、獨(dú)立的服務(wù)效用。它依附于制造業(yè)企業(yè)而存在，貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的上游、中游和下游諸環(huán)節(jié)中，以人力資本和知識(shí)資本作為主要投入品，把日益專業(yè)化的人力資本和知識(shí)資本引進(jìn)制造業(yè)，是二三產(chǎn)業(yè)加速融合的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括金融、保險(xiǎn)、法律、會(huì)計(jì)、管理咨詢、研究開發(fā)、工程設(shè)計(jì)、房地產(chǎn)、工程和產(chǎn)品維修、運(yùn)輸、通信、廣告、倉儲(chǔ)、人事、行政等等。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“黏合劑”和“引擎”，已成為現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)濟(jì)體系中最有活力和增長最快的部門。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)除了具有服務(wù)業(yè)的一般特點(diǎn)以外，還具有自身的顯著特征：一是中間投入性。二是人力和知識(shí)的高資本密集性。三是技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新性。四是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性。

二、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的關(guān)系的幾種流行觀點(diǎn)

一是制造業(yè)是服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)則是制造業(yè)的補(bǔ)充。以Cohen和Zysman，（1987）；Rowthorn和Ra

maswamy，（1999）；Klodt，（2000）；Guerrieir和Meliciani，（2003）等的觀點(diǎn)為代表。認(rèn)為制造業(yè)是服務(wù)業(yè)（生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)）發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，服務(wù)業(yè)發(fā)展處于需求的遵從地位，因此服務(wù)業(yè)發(fā)展附屬于制造業(yè)發(fā)展。我國學(xué)者張世賢也認(rèn)為工業(yè)化是我國經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展難以跨越“卡夫丁峽谷”。他認(rèn)為，只有工業(yè)化和城市化都達(dá)到了一定水平，才能形成對(duì)于服務(wù)業(yè)的需求和市場，服務(wù)業(yè)才有可能獲得高的要素投入回報(bào)。江小涓、李輝的研究指出，雖然過去20多年里服務(wù)業(yè)沒有取得預(yù)期的高速增長，服務(wù)業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的地位也沒有顯著提升，但我國卻能在這段時(shí)期保持幾乎是全球最高的增長速度，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后并沒有成為增長的障礙。劉培林、宋湛認(rèn)為，目前我國生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門從其內(nèi)在屬性上看，是一個(gè)相對(duì)“昂貴”的產(chǎn)業(yè)，在我國目前的國情之下，將大量資金投入生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的機(jī)會(huì)成本大于投入制造業(yè)的機(jī)會(huì)成本。

二是服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是制造業(yè)生產(chǎn)率得以提高的前提和基礎(chǔ)，沒有發(fā)達(dá)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，就不可能形成具有較強(qiáng)競爭力的制造業(yè)。以Pappas和Sheehan，（1998）；

Karaomerlioglu和Carlsson，（1999）；Eswarran和Kotwal，（2001）等的觀點(diǎn)為代表。認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展可以提高社會(huì)分工程度、延長產(chǎn)品的生產(chǎn)鏈條、降低社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的交易成本，從而有助于經(jīng)濟(jì)增長。我國學(xué)者江小涓和李輝指出，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后、效率較低，已成為制約我國未來經(jīng)濟(jì)增長的重要因素。他們對(duì)跨國公司在華投資企業(yè)進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)研表明，服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后已成為影響制造業(yè)競爭力的重要因素。

三是服務(wù)業(yè)和制造業(yè)部門表現(xiàn)為相互作用、相互依賴、共同發(fā)展的互補(bǔ)性關(guān)系。以Park和Chan，（1989）；Bathla，（2003）的觀點(diǎn)為代表。其機(jī)理是：隨著制造業(yè)部門的擴(kuò)大，對(duì)諸如如貿(mào)易、金融、交通、社會(huì)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求會(huì)迅速增加，這將提高制造業(yè)部門的生產(chǎn)率；反之，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)部門的增長也要依靠制造業(yè)部門中間投入的增加。而且隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間彼此依賴的程度加深。我國學(xué)者顧乃華在我國特殊的體制轉(zhuǎn)型環(huán)境中，進(jìn)一步考察了生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和制造業(yè)部門之間的互動(dòng)關(guān)系。他認(rèn)為，在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，除了應(yīng)關(guān)注生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)通過提供中間投入品發(fā)揮的對(duì)制造業(yè)的“外溢生產(chǎn)效應(yīng)”外，也應(yīng)重視生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)揮的“外溢改革效應(yīng)”。我國在經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌——這個(gè)特殊的階段中，體制改革相對(duì)滯后的服務(wù)業(yè)正承擔(dān)起破除制造業(yè)體制改革“瓶頸”、減輕改革陣痛的功能。

四是傳統(tǒng)意義上的服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的邊界越來越模糊，兩者出現(xiàn)了融合趨勢。以Lundvall和Borras，（1998）的觀點(diǎn)為代表。該觀點(diǎn)認(rèn)為，隨著信息通訊技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間的邊界越來越模糊，兩者出現(xiàn)了融合趨勢。我國學(xué)者周振華對(duì)這方面的文獻(xiàn)做了比較全面的綜述。endprint

關(guān)于上述四種論述生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)同制造業(yè)之間關(guān)系的比較流行的觀點(diǎn)，目前我國學(xué)術(shù)界總體看法是：“遵從論”和“主導(dǎo)論”都過于偏激，只看到了問題的一面，缺乏對(duì)問題全面、深入的剖析；“互動(dòng)論”比較切合實(shí)際；“融合論”反映的是未來的產(chǎn)業(yè)演變趨勢。

三、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的關(guān)系分析

（一）生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)相互促進(jìn)、共生發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的作用不斷增強(qiáng)，特別是進(jìn)入新經(jīng)濟(jì)時(shí)代后，生產(chǎn)性服務(wù)更加全面地滲透到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)層面，相應(yīng)地，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也由以制造為中心轉(zhuǎn)向以服務(wù)為中心。隨著產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)功能的不斷融合，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的有機(jī)聯(lián)系也越來越緊密，特別是制造業(yè)與服務(wù)業(yè)之間的界限逐漸模糊，呈現(xiàn)出逐漸融合的趨勢：一方面， 制造業(yè)不斷服務(wù)化。另一方面，服務(wù)產(chǎn)業(yè)化的趨勢日益明顯?？傊?，隨著信息通信技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用，服務(wù)業(yè)與制造業(yè)邊界相互交叉和部分重疊。這種產(chǎn)業(yè)融合通過產(chǎn)業(yè)鏈上不同環(huán)節(jié)之間功能的互補(bǔ)，提高生產(chǎn)的集約化程度和產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)程度。

（二）制造業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的互動(dòng)關(guān)系。一是發(fā)展制造業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提。制造業(yè)發(fā)展水平是一個(gè)國家和地區(qū)綜合實(shí)力和競爭力主要標(biāo)志，也是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素。近年來隨著國際制造業(yè)轉(zhuǎn)移的發(fā)展趨勢，以及傳統(tǒng)制造業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)演進(jìn)的客觀需求，必然要求我們?cè)谝恍┲圃煨袠I(yè)和區(qū)域建設(shè)盡可能多的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、創(chuàng)新能力、出口規(guī)模的制造中心和產(chǎn)業(yè)基地，以期更好地使制造業(yè)全面融入世界現(xiàn)代制造業(yè)體系，形成以高新技術(shù)為先導(dǎo)，高附加值加工制造業(yè)與現(xiàn)代裝備制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的國際性先進(jìn)制造業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)由“制造大國”向“制造強(qiáng)國”的轉(zhuǎn)變。這就必然要求制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈向縱向延伸和橫向拓展，進(jìn)而向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級(jí)。產(chǎn)業(yè)集群是指在某一特定領(lǐng)域中，產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切的諸多企業(yè)以及相關(guān)機(jī)構(gòu)在空間上的集聚，形成強(qiáng)勁、持續(xù)競爭優(yōu)勢的現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集群除了包括生產(chǎn)銷售部門、相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門，還包括教育培訓(xùn)、研究開發(fā)、金融等服務(wù)業(yè)企業(yè)與機(jī)構(gòu)，它們是產(chǎn)業(yè)集群的支持機(jī)構(gòu)，是產(chǎn)業(yè)集群重要的構(gòu)成要素。可見，先進(jìn)制造業(yè)基地不應(yīng)僅僅是針對(duì)制造業(yè)，而是應(yīng)該形成特定地理范圍內(nèi)多個(gè)產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)、眾多類型機(jī)構(gòu)相互聯(lián)結(jié)的共生體，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)特色和專業(yè)化協(xié)作配套。制造業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的作用，一方面體現(xiàn)在制造業(yè)內(nèi)部不斷將一些非生產(chǎn)性活動(dòng)逐步外包，進(jìn)而促進(jìn)服務(wù)業(yè)比重不斷增加；另一方面是制造業(yè)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，使得生產(chǎn)過程中對(duì)中間性服務(wù)投入的需求也越來越大。因此，建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展的前提和基礎(chǔ)，可以促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)水平的不斷提升。

二是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展是制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的有效依托。目前，在我國制造業(yè)發(fā)展依然面臨著許多問題。而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展和創(chuàng)新，能有效加速促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群的形成。集聚化趨勢形成后，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)能夠與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)等其他產(chǎn)業(yè)形成良好的融合與互動(dòng)，對(duì)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生滲透作用，不斷提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

三是發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是促進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的基礎(chǔ)。制造業(yè)只有借助先進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)特別是高水平的研發(fā)和市場營銷能力，才能取得生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和價(jià)值鏈中的支配權(quán)，獲取動(dòng)態(tài)競爭優(yōu)勢。發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)不僅能夠降低制造業(yè)的交易成本、優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展的制度環(huán)境，而且能夠提高制造業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率和效益，優(yōu)化制造業(yè)的增長方式，強(qiáng)化價(jià)值鏈的核心環(huán)節(jié)，更好地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)出的服務(wù)功能，打造制造業(yè)的核心競爭力。

結(jié)論：實(shí)踐證明，制造業(yè)的發(fā)展離不開生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支撐，而制造業(yè)的發(fā)展也為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供了巨大的市場空間。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展是隨著勞動(dòng)分工深化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)的關(guān)系并非是一種簡單的分工關(guān)系，二者之間更多地表現(xiàn)為相互作用、相互依賴、共同發(fā)展的內(nèi)在聯(lián)系。制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是并行發(fā)展的關(guān)系，制造業(yè)的發(fā)展會(huì)拉動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展會(huì)促進(jìn)裝備制造業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化，二者缺一不可；制造業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)之間是動(dòng)態(tài)的互動(dòng)發(fā)展關(guān)系，國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開二者的良性互動(dòng)。

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