劉亞民 羅淼春 袁芳麗 肖景紅 李干池 趙江偉

(佛山出入境檢驗(yàn)檢疫局 廣東 佛山 528000)

前言

根據(jù)厄瓜多爾共和國(guó)憲法第52條規(guī)定：“公民擁有自由選擇和享用優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)的權(quán)利，并且關(guān)于產(chǎn)品及服務(wù)的內(nèi)容和特性的宣傳(信息)必須準(zhǔn)確而不帶誤導(dǎo)成分?！?/p>

根據(jù)2008年5月19日No.019-2008決議，厄瓜多爾技術(shù)法規(guī)RTE INEN 033[1](陶瓷磚)強(qiáng)制執(zhí)行，并公布在2008年6月30日的官方公報(bào)No.370文件中。該厄瓜多爾技術(shù)法規(guī)在2008年12月28日正式生效；根據(jù)2008年7月31日No.106-2008決議，厄瓜多爾技術(shù)法規(guī)RTE INEN 033(陶瓷磚)第一修訂案公布在2008年8月8日的官方公報(bào)No.399文件中，并在2008年10月7日正式生效；根據(jù)2013年3月19日No.13047決議，厄瓜多爾技術(shù)法規(guī)RTE INEN 033(陶瓷磚)第二修訂案公布在2013年4月9日的官方公報(bào)No.929文件中，并于其公告發(fā)布后立即生效；2014年3月28日，又對(duì)其中部分內(nèi)容做了修訂，并在2014年4月4日發(fā)布生效。本技術(shù)法規(guī)規(guī)范了陶瓷磚的技術(shù)要求，旨在規(guī)避對(duì)生命安全及對(duì)自然環(huán)境帶來的風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)避免可能誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為。截止2014年8月23日，厄瓜多爾標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)已經(jīng)發(fā)布了251份技術(shù)法規(guī)。

1 范圍

厄瓜多爾陶瓷磚技術(shù)法規(guī)適用于所有在厄瓜多爾交易的陶瓷磚，無論是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)或國(guó)外進(jìn)口，它包括在表1海關(guān)分類中，厄瓜多爾陶瓷磚技術(shù)法規(guī)產(chǎn)品范圍見表1。

表1 厄瓜多爾陶瓷磚技術(shù)法規(guī)產(chǎn)品范圍

續(xù)表1

2 物理化學(xué)性能要求

厄瓜多爾陶瓷磚技術(shù)法規(guī)僅允許優(yōu)等進(jìn)口陶瓷磚，不同用途陶瓷磚的特征要求及其相關(guān)分類按照厄瓜多爾陶瓷磚標(biāo)準(zhǔn)NTE INEN 644[2]的要求，所有的陶瓷磚的物理化學(xué)性能必須滿足現(xiàn)行厄瓜多爾陶瓷磚標(biāo)準(zhǔn)NTE INEN 654[3]的要求。表2列出了RTE INEN 033(1R)要求的性能參數(shù)和檢測(cè)方法。

表2 厄瓜多爾陶瓷磚技術(shù)法規(guī)要求的性能參數(shù)和檢測(cè)方法

3 標(biāo)識(shí)要求

厄瓜多爾技術(shù)法規(guī)RTE INEN 033在2014年3月28日修訂后，嚴(yán)格規(guī)定了產(chǎn)品的包裝標(biāo)識(shí)要求。

地面使用的陶瓷磚須在產(chǎn)品上根據(jù)釉面磚的吸水率標(biāo)明其分類，或標(biāo)上鞋子的標(biāo)識(shí)，帶有鞋子標(biāo)識(shí)的無論是釉面或非釉面磚均為地面用磚(參照現(xiàn)行陶瓷磚國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 13006：2012[12]附件R)。

為了標(biāo)簽上的信息完整，制造商可以在產(chǎn)品包裝上的顯眼位置粘上永久性的標(biāo)簽，標(biāo)簽文字須清晰可辨，以便標(biāo)簽不受損壞，陶瓷磚的包裝的標(biāo)簽上應(yīng)該附有以下信息：

1) 廠商商標(biāo)或者注冊(cè)商標(biāo)；

2) 原產(chǎn)國(guó)；

3)產(chǎn)品生產(chǎn)批次及/或生產(chǎn)日期；

4)“優(yōu)等品”標(biāo)識(shí)；

5)執(zhí)行產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)NTE INEN 654對(duì)應(yīng)的附錄和吸水率；

6)名義尺寸(cm)；

7)工作尺寸(mm)；

8)模數(shù)尺寸或非模尺寸；

9)表面性質(zhì)，釉面(GL)或無釉(UGL)；

10)燒制后的任何表面處理；

11)陶瓷磚最大凈重和最大毛重；

12)“地面或墻面用磚”或“僅用于墻面”字樣，本標(biāo)識(shí)視情況而定；

13)參照技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)NTE INEN 654或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO 13006；

14)進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口商公司名稱及詳細(xì)地址信息。

4 質(zhì)量評(píng)估程序

根據(jù)厄瓜多爾質(zhì)量體系法第2007-76號(hào)法律，在進(jìn)行符合本技術(shù)規(guī)范的國(guó)產(chǎn)產(chǎn)品及進(jìn)口產(chǎn)品貿(mào)易之前，必須出示由經(jīng)過認(rèn)證的產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)或國(guó)家指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的有效合格證書，或者是由厄瓜多爾政府簽署的雙邊互認(rèn)的現(xiàn)行協(xié)議認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的證書，具體如下：

1)進(jìn)口商品。厄瓜多爾認(rèn)可組織(Organismo de Acreditacion Ecuatoriano,OAE)承認(rèn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者符合厄瓜多爾質(zhì)量體系法的指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的合格證書。

2)國(guó)產(chǎn)商品。OAE認(rèn)可的認(rèn)證機(jī)構(gòu)或者符合厄瓜多爾質(zhì)量體系法的指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的合格證書。

關(guān)于產(chǎn)品合格證明，根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO/IEC 17067[13]所規(guī)定的認(rèn)證范圍方案，國(guó)內(nèi)廠商或進(jìn)口商必須提交由經(jīng)過認(rèn)證的產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)，或者由OAE承認(rèn)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的合格證書。

本技術(shù)法規(guī)所規(guī)定的所有大于1 m2的進(jìn)口商品必須提交合格證書。對(duì)于有INEN質(zhì)量蓋章的產(chǎn)品，其銷售不作合格認(rèn)證的要求。

5 監(jiān)督、制裁

根據(jù)厄瓜多爾質(zhì)量體系法要求，工業(yè)和生產(chǎn)部及具有檢察及監(jiān)督職能的國(guó)家機(jī)構(gòu)是開展監(jiān)督工作及管制本技術(shù)法規(guī)的實(shí)施的權(quán)威部門，監(jiān)管本技術(shù)法規(guī)覆蓋的國(guó)內(nèi)廠商及進(jìn)口商及其合格證書的提交。

所有違反厄瓜多爾技術(shù)法規(guī)相關(guān)規(guī)定的供應(yīng)方都將受該國(guó)質(zhì)量體系法通則及其他現(xiàn)行法律的制裁。

6 結(jié)語

RTE INEN 033(1R)實(shí)際上就是厄瓜多爾為了保護(hù)本國(guó)陶瓷產(chǎn)業(yè)而制定的技術(shù)性貿(mào)易措施(技術(shù)性貿(mào)易措施是國(guó)際貿(mào)易中商品進(jìn)出口國(guó)在實(shí)施貿(mào)易進(jìn)口管制時(shí)通過頒布法律、法令、條例、規(guī)定，建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證制度、檢驗(yàn)制度等，對(duì)外國(guó)進(jìn)出口的產(chǎn)品制定更為嚴(yán)格的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)、商品包裝和標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn))，其目的是提高對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品的技術(shù)要求，增加進(jìn)口難度，最終達(dá)到限制進(jìn)口的一種非關(guān)稅壁壘的措施。

建議相關(guān)職能部門積極跟蹤并研究WTO發(fā)布的各國(guó)最新技術(shù)性貿(mào)易措施，從而制定出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，幫助和指導(dǎo)國(guó)內(nèi)出口企業(yè)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)和擴(kuò)大陶瓷磚的出口貿(mào)易。