尹吉文

摘 要：在新的形勢(shì)下，企業(yè)黨建工作要在繼承的基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極探索發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的機(jī)制、方法，使企業(yè)黨組和成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚核心的動(dòng)力。本文主要對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題進(jìn)行探討，并提出黨建工作創(chuàng)新的具體措施，不斷推動(dòng)企業(yè)的改革和發(fā)展。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；黨建工作；創(chuàng)新；發(fā)展

1 國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的問(wèn)題

1.1 黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不健全

國(guó)有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制不健全、不落實(shí)，一般號(hào)召多，具體措施少。這些問(wèn)題是導(dǎo)致一些國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的突出問(wèn)題長(zhǎng)期得不到解決的重要原因之一。有的甚至還沒(méi)有建立國(guó)有企業(yè)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制；有些企業(yè)雖然建立了黨建工作責(zé)任制，但責(zé)任制落實(shí)不力；有的沒(méi)有隨著企業(yè)改革和發(fā)展的新變化不斷充實(shí)完善，也導(dǎo)致責(zé)任制落實(shí)上出現(xiàn)了問(wèn)題。

1.2 黨建工作思想認(rèn)識(shí)不到位

自從國(guó)有企業(yè)改制后，對(duì)企業(yè)黨組織的地位及作用認(rèn)識(shí)模糊，也沒(méi)有充分意識(shí)到發(fā)揮黨組織的政治核心作用的重要性。國(guó)有企業(yè)在實(shí)行了股份制改革后，公司的性質(zhì)也發(fā)生了重大的變化，公司以法人治理為中心，股東大會(huì)為最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由董事會(huì)行駛最終決策權(quán)。因此，有的人認(rèn)為，黨組織是依附于法人治理而存在，動(dòng)搖了原本對(duì)黨根深蒂固的政治地位。

1.3 黨員發(fā)展教育工作相對(duì)薄弱

在改制后，黨員發(fā)展教育工作相對(duì)薄弱，黨組織對(duì)黨員的經(jīng)常性教育以及思想教育也放松了，很多黨員的思想狀況隨著時(shí)間的推移也發(fā)生了新的變化，有的黨員錯(cuò)誤的認(rèn)為入黨比沒(méi)有入黨的還要多繳黨費(fèi)。

1.4 黨組織發(fā)揮作用效果不明顯

黨組織發(fā)揮作用缺乏有效的形式，黨務(wù)干部隊(duì)伍配備不齊全，大部分都是兼職人員，精力分配方面存在不均的情況，其中一小部分工作人員則注重抓業(yè)績(jī)，很少顧及黨建工作，存在“一手硬，一手軟”的傾向。黨組織工作形式重于內(nèi)容，沒(méi)有工作計(jì)劃，也沒(méi)有工作總結(jié)，開(kāi)展活動(dòng)也只是做做門(mén)面工作，方法老套，形式單一，內(nèi)容空洞，缺乏創(chuàng)新，沒(méi)有發(fā)揮黨組織的政治核心作用，導(dǎo)致黨建工作停滯不前，發(fā)揮作用效果不明顯。

1.5 國(guó)有企業(yè)部分黨員不合理

國(guó)有企業(yè)部分黨員游離于黨組織之外的情況比較突出。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和企業(yè)改革的深化，國(guó)有企業(yè)黨員隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)也相應(yīng)發(fā)生了新變化。尤其是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)一線的黨員，既是值得關(guān)注的熱點(diǎn)、也是日常管理的難點(diǎn)。主要面臨如下問(wèn)題：一是難以管理。生產(chǎn)一線黨員常常因?yàn)槿藬?shù)少，難以參加組織生活，難以參加組織學(xué)習(xí)、難以按時(shí)交納黨費(fèi)；二是開(kāi)展活動(dòng)難。特別是流動(dòng)黨員，由于人員分散、流動(dòng)性強(qiáng)，受場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)等條件限制，很難組織開(kāi)展活動(dòng)；三是個(gè)別黨員在改革改制和利益調(diào)整中，思想觀念發(fā)生扭曲，對(duì)黨組織開(kāi)展的活動(dòng)缺乏積極參與的精神。

2 國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的具體措施

2.1 完善國(guó)有企業(yè)黨員管理機(jī)制

黨的十七大報(bào)告指出：先進(jìn)性是馬克思主義政黨的生命所系、力量所在，要靠千千萬(wàn)萬(wàn)高素質(zhì)黨員來(lái)體現(xiàn)。要扎實(shí)抓好黨員隊(duì)伍建設(shè)這一基礎(chǔ)工程，堅(jiān)持不懈地提高黨員素質(zhì)。黨員是黨組織的活細(xì)胞，企業(yè)的黨員隊(duì)伍是企業(yè)發(fā)展的骨干力量。但是由于受外界環(huán)境影響，尤其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮下，部分黨員經(jīng)受不住考驗(yàn)，丟掉了黨性觀念。針對(duì)這種現(xiàn)狀，企業(yè)黨組織要通過(guò)行之有效的教育，引導(dǎo)和鼓勵(lì)，發(fā)揮其內(nèi)在潛能，不斷提高黨員素質(zhì)。

2.2 創(chuàng)新黨建創(chuàng)新機(jī)制

建立適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的要求與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合，保證黨組織政治核心作用發(fā)揮的工作機(jī)制，以增強(qiáng)黨組織凝聚力和戰(zhàn)斗力，及時(shí)解決自身存在的問(wèn)題，這是做好國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要保證。企業(yè)制度的創(chuàng)新，對(duì)國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)提出了許多新的課題。在企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)中，要通過(guò)機(jī)制和制度的創(chuàng)新，有機(jī)融入企業(yè)黨組織的職能和作用，從而建立起符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代企業(yè)制度。對(duì)如何把發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)同運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、依法辦事結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制、決策制度、用人機(jī)制的創(chuàng)新是一個(gè)十分重要的問(wèn)題。

2.3 建立高素質(zhì)的企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍

企業(yè)黨組織要按照“穩(wěn)定隊(duì)伍、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)”的要求，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)黨組織隊(duì)伍的教育培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，使他們成為既通黨務(wù)工作，又熟悉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理的高素質(zhì)復(fù)合型人才。一是不能把企業(yè)在轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度中精簡(jiǎn)黨務(wù)機(jī)構(gòu)、壓縮人員編制看成是削弱黨的工作。二是企業(yè)政工工作機(jī)構(gòu)要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況，不能輕率地加以兼并、撤銷(xiāo)。三是努力培養(yǎng)一支既有政治眼光、又有經(jīng)濟(jì)頭腦，既懂政工工作，又懂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的復(fù)合型黨務(wù)工作隊(duì)伍。并建立相同的目標(biāo)任務(wù)和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)優(yōu)秀黨務(wù)工作者應(yīng)給與獎(jiǎng)勵(lì)。切實(shí)針對(duì)工作的有效性和針對(duì)性，促進(jìn)企業(yè)黨建工作不斷適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)改革創(chuàng)新的要求。

2.4 加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新工作的指導(dǎo)

各級(jí)黨的領(lǐng)導(dǎo)在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新時(shí)，思路要清晰，重點(diǎn)要突出，方向要明確，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，選擇好時(shí)機(jī)和突破口。另外，國(guó)有企業(yè)的情況千差萬(wàn)別，改革中遇到的難題多種多樣，原有的黨建工作基礎(chǔ)也各不相同。要從實(shí)際出發(fā)，因企制宜，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新的分類(lèi)指導(dǎo)。三是樹(shù)好樣子。在由點(diǎn)到面的黨建工作創(chuàng)新的實(shí)踐中，要及時(shí)總結(jié)推廣國(guó)有企業(yè)黨建工作創(chuàng)新中的好的經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)發(fā)揮典型的帶動(dòng)、輻射和示范作用，來(lái)推動(dòng)整個(gè)面上國(guó)有企業(yè)黨建創(chuàng)新工作的開(kāi)展。

3 國(guó)有企業(yè)黨建工作的發(fā)展方向和定位

國(guó)有企業(yè)黨建工作的發(fā)展方向就是確保企業(yè)效益最大化并同時(shí)確保國(guó)有資產(chǎn)的增值。黨組織要把企業(yè)的發(fā)展作為工作的重心，把黨建工作和企業(yè)管理完美的融合在一起，使思想政治工作植入企業(yè)管理，為企業(yè)創(chuàng)造財(cái)富。

3.1 圍繞中心起作用

黨組織要把企業(yè)重大決策作為發(fā)揮黨建工作的切入點(diǎn)，充分發(fā)揮其在企業(yè)管理中的作用，一切以企業(yè)的效益為中心。

3.2 植入管理創(chuàng)財(cái)富

觀念可以改變企業(yè)的發(fā)展方向，黨組織要從各個(gè)環(huán)節(jié)全面管理企業(yè)，抓好職工的思想政治工作、企業(yè)精神文明建設(shè)、黨風(fēng)建設(shè)等，維護(hù)好企業(yè)的利益，最終創(chuàng)造財(cái)富。

4 結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)的黨建工作創(chuàng)新在新時(shí)期面臨不同的挑戰(zhàn)與新的需求，主要是由于國(guó)企改革的深入，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的多元化，勞動(dòng)關(guān)系契約化的明顯。創(chuàng)新的措施在于完善管理機(jī)制，創(chuàng)新黨建創(chuàng)新機(jī)制，建立高素質(zhì)的企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新工作的指導(dǎo)工作。這樣就能有效促進(jìn)國(guó)企黨建工作的改革和創(chuàng)新，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

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