提高橋梁工程概預算編制質量之我見

楊穎峰

重慶建工橋梁工程有限責任公司 400060

摘要：隨著我國經濟不斷的向前發(fā)展，我國交通行業(yè)也在繁榮發(fā)展，橋梁工程的數(shù)量在不斷的增加，因此我國橋梁工程建設日益發(fā)展壯大。本文主要介紹了編制高質量的橋梁工程概預算文件所需要考慮的問題，希望能夠起到一定的參考效果。

關鍵詞：橋梁工程；概預算；編制質量

一、編制概、預算的意義及作用

橋梁工程的概預算編制工作是一項十分重要且復雜的工程，需保持十二分的精神，容不得一絲馬虎與忽視。國家計劃委員會早在計標（1983）1083號《關于改進工程概（預）算工作的若干規(guī)定》中就指出：“概預算是確定工程造價的直接依據，同時也是一項經濟立法的工作。工程建設由主管部門以及相關部門審批之后，就賦予了法律意義，是有關方面對所確定工程項目的投資和造價都需嚴格執(zhí)行的法令文件?！?/p>

在初步設計或者技術設計文件中概算或者修正概預算都是十分重要的組成部分。在《公路基本建設工程概、預算編制辦法》（以下簡稱《編制辦法》）中規(guī)定：“概預算經過主管部門批準之后這是基本建設項目投資最高的限額，同時也是編制建設項目計劃、簽訂建設項目總合同、實行建設項目包干、控制預算、考核設計經濟的合理性以及建設成本的直接依據?！?/p>

概預算是施工圖紙設計文件中不可或缺的關鍵環(huán)節(jié)。在《制辦法》中規(guī)定：“審批后的概預算，按概預算承發(fā)包的工程，而概預算作為確定工程造價、實行建設單位和施工單位投資包干和辦理工程結算、實行經濟核算和考核工程成本，以及簽訂建筑安裝工程合同的有利保證和依據?！?/p>

“工程進行施工招標時，應當根據施工圖紙的設計進行施工，施工圖紙概預算經過審核后成為編制工程標底的有利依據?！币约啊翱己耸┕D紙設計的經濟性與合理性要結合施工圖紙的預算，方能進行。”由此可以看出，在橋梁工程中，其概預算的編制占據著十分重要的地位。概預算編制人員在進行概預算編制工作時，應當嚴格遵照國家的管理方針，政策和制度，熟悉掌握工程的建設條件，了解各項基礎資料，擬定合理的經濟方案，將技術工作以及經濟工作兩者相結合，從而更好的提升設計和施工的質量，想要到達以上的目的，應當將概預算文件的質量提上去，否則不能達到上述的要求和標準。

二、編制概預算必須考慮的問題

本文并不是對橋梁工程概預算工作的編制方法和步驟進行泛泛而談，而是將重點集中在編制概預算之間應當充分考慮和分析的問題上，這樣能夠更好的為編制一個完成、準確、符合實際的概預算文件打下良好的基礎。

概預算的編制人員在拿到設計圖紙和工程數(shù)量時，不能夠馬上對橋梁工程的概預算進行編制，因為設計人員提供的資料雖然是必要的，但是無法滿足概預算編制的要求，還需要考慮以下幾種問題：

1材料預算價格

在橋梁工程概預算工作編制過程中，材料預算價格是決定工程投資金額的重要因素之一，應當確保材料預算價格的準確性。

概預算編制人員一方面需深入了解工程施工現(xiàn)場的施工實際情況，同時全面了解掌握材料的來源以及采用的運輸方式以及運費等，另一方面在有條件的情況下，地方材料可以采用自行加工的方式，這時，概預算編制人員應當?shù)搅蠄鰧嵉剡M行查看，根據不同的情況進行材料價格的預算分析。

2.概、預算編制人員應該參加結構方案的比選和設計工作

概預算編制人員應當充分了解設計的意圖和工程全貌，全面熟悉設計圖紙，同時從不同基礎、構建制作方法和相應的施工方法等幾大類型進行歸類，如實反映設計圖紙的要求。

3.熟悉工程現(xiàn)場

概預算編制人員要對工程現(xiàn)場去全面了解和熟悉。要勘察施工現(xiàn)象的實際情況，了解人地形水文、氣象地址以及施工水位，要及時掌握第一手基礎資料。

4.應根據現(xiàn)場地形、地貌的狀況選擇合理的施工組織

隨著我國改革開放腳步的不斷加快，用地的費用也隨之不斷增加，因此施工場地的選擇和確定是至關重要。在對場地大小以及場內所需用的機具（起吊、運輸設備）進行定制時，需要根據以下幾方面進行：施工方法，預制構件工程的數(shù)量、工期長短。材料、設備進出場、構件運輸、安裝方便所需鋪設軌道最短等。此外，施工用地上還應當將施工安全問題放在第一位，充分考慮到預制構件、材料、機具設備存放等因素，進行合理的布局，確保滿足施工要求，減少使用地。

5.根據地質、水文、氣象條件選擇合理的施工方法

在確定橋梁工程的施工方法，需綜合考慮，要將喬位處的地形、環(huán)境、安裝方法的安全性、經濟性和施工進度等因素納入考慮范圍。因此，為了提高概預算的編制質量，需對現(xiàn)場的地理條件，地質條件，氣候現(xiàn)象等條件，而這些條件一方面能夠作為選擇施工方法的前提條件，另一方面也涉及到設計方案的考慮，橋跨及結構形式的選定。

6.隨著我國結構計算水平和施工能力不斷的發(fā)展壯大，因此無形中給橋梁的施工帶來更大的難度，橋梁的跨度也是越來越大，結構類型越加復雜，從而從根本上對編制人員的要求也在不斷的提升。站在控制工程投資而言，工程數(shù)量的確定取決于結構形式的確定，但是由于該結構的方法的多樣性，同一樣結構采取不同施工方法，兩者之間存在的費用差異也是相當大的，由此可見，是施工方案的選擇是十分重要的。概預算編制人員需對不同的構件類型進行比對，仔細分析，因為復雜的結構會有多種類型的構件和制作方法。

7.臨時工程

臨時工程是橋梁工程中十分重要的組成部分，而其在設計圖紙上是無法找到的，通常由概預算編制人員到施工現(xiàn)場進行實地調差，向建設單位了解，根據施工組織，將碼頭、便道、工地供電、供水等項目的費用進行預算及確定。

8.要對該項目工程所需要的征地、拆遷、青苗補償?shù)惹闆r進行全面的熟悉，清楚工程投資的來源，對該工程是否貸款、分幾年貸款等信息要了解清楚。

9.資金回收

對于那些需按材料計價的臨時工程以及沒有達到標準的周轉次數(shù)的拱盔、支架及施工金屬設備的材料需進行回收金額的計算。而其應當回收的金額應當考慮臨時工程以及施工工期、設備數(shù)量等因素，方能確定。

只有以上提出的問題一一解決，數(shù)據準備齊全之后才能夠進行概預算文件的編制工作。

三、概算文件的校審

校審工作是每項工程概預算編制工作中至關重要的環(huán)節(jié)，同時起到保證編制文件正確性的作用。

1.自校

編制工作人員要養(yǎng)成良好的自校習慣，檢查編制的概預算是否有重復遺漏之處，保證工程數(shù)量、預算單價、取費標準、定額選用的正確性，以及各項經濟指標的合理性，同時也要和同類的工程進行詳細的分析比較，如發(fā)現(xiàn)問題應當及時提出，進行有效的處理，以保證文件的質量。

2.互校

校對人員應當結合編制人員對業(yè)務的熟悉程度以及他們個人工作的特點，根據概預算的編制依據、規(guī)定，將各項經濟指標和同類工程進行分類比較，看其正確性，從而進行全面的詳細校對，最后達到各項經濟指標的合理性。

3.審校

概預算文件的編制的依據能夠達到相關的標準、要求，工程造價、是否滿足各項經濟指標的合理性，以及編制文件的完成性，以上都是審校重點。

四、結束語

綜合上文所述，為了有效提高業(yè)務水平和積累豐富的投資估算經驗，應當在編制每一個概預算后，對其進行技術經濟指標的分析和積累，這樣有利于日后工作的順利進行。此外，需確保編制文件的質量，編制的概預算文件需符合工程的實際情況，結構設計符合相關標準，切絲為國家把好經濟關。

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