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      十年幫扶 情暖人心

      2014-10-23 01:16龍華
      中國(guó)扶貧 2014年14期
      關(guān)鍵詞:黔西黔西縣畢節(jié)

      龍華

      從畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)成立的那一天起,這塊土地便迎來了新的變化。

      1988年,在時(shí)任貴州省委書記胡錦濤的倡導(dǎo)下,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建立了畢節(jié)“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū),并由此拉開了“多黨合作在畢節(jié)”的新實(shí)踐。

      2012年7月,胡錦濤在統(tǒng)一戰(zhàn)線參與貴州畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作報(bào)告上作出重要批示:要堅(jiān)定貫徹“同心”思想,奮力推進(jìn)“同心”實(shí)踐,努力建設(shè)好畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)。

      2012年11月,胡錦濤在《十八大報(bào)告》中強(qiáng)調(diào),堅(jiān)持長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共的方針,加強(qiáng)同民主黨派和無黨派人士團(tuán)結(jié)合作,促進(jìn)思想上同心同德、目標(biāo)上同心同向、行動(dòng)上同心同行。

      在黨中央、國(guó)務(wù)院的親切關(guān)懷下,在全國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線和試驗(yàn)區(qū)專家顧問組的幫助指導(dǎo)下,在省委、省政府的高度重視下,在各兄弟省市、社會(huì)各界的大力支持下,畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)各級(jí)黨委、政府和廣大干部群眾緊緊圍繞“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題,大膽實(shí)踐,不斷創(chuàng)新,譜寫了多黨合作推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的絢麗篇章。

      這其中,民建幫扶黔西縣,就是統(tǒng)一戰(zhàn)線踐行“同心”思想的一個(gè)縮影。

      2004年,民建中央確定黔西為重點(diǎn)幫扶縣以來,民建中央及其地方各級(jí)組織堅(jiān)定貫徹“同心”思想,奮力推進(jìn)“同心”實(shí)踐,積極實(shí)施“東企西移”戰(zhàn)略,從農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科教文衛(wèi)事業(yè)發(fā)展、改善民生疾苦、協(xié)助招商引資、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面幫助黔西提速發(fā)展。

      10年來,民建中央共在黔西縣援助項(xiàng)目150多個(gè),捐贈(zèng)資金物資3531萬元,協(xié)調(diào)帶動(dòng)資金投入 3000多萬元,落實(shí)招商引資資金70多億元,有效推動(dòng)了黔西縣域經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型跨越。

      10年來,民建中央為幫助黔西縣的貧困群眾脫貧致富而努力,書寫了一個(gè)個(gè)感人的故事。民建中央矢志扶貧的事跡在當(dāng)?shù)貜V為流傳,老百姓親切地稱他們?yōu)椤懊窠ㄓH人”。

      民生改善“窮山溝”變“金窩窩”

      位于烏江鴨池河畔的黔西縣新仁鄉(xiāng)化屋村,幾年前還是一個(gè)典型的“交通靠走,通訊靠吼”的閉塞小漁村。由于自然條件惡劣,生產(chǎn)方式落后,交通閉塞,全村175戶村民住的都是茅草屋,低矮陰暗,祖祖輩輩靠房前屋后的石頭縫兒里種點(diǎn)苞谷,勉強(qiáng)維持生存。村民要想走出村子,必須經(jīng)過一段被稱為“死亡地帶”的懸崖徒手攀巖才能走出去,群眾生活十分困難。

      2004年,民建中央將化屋村確定為定點(diǎn)幫扶村,從此拉開了化屋趕超跨越的新征程:民建中央將化屋村確定為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,投入幫扶資金近300萬元,在保留民族特色的基礎(chǔ)上,對(duì)175戶村民的民居進(jìn)行改造,并對(duì)近萬平方米的戶間便道和院壩進(jìn)行硬化鋪設(shè);發(fā)動(dòng)民建會(huì)員企業(yè)捐資50萬元,在村里援建了小水窖和沼氣池;積極聯(lián)系民建會(huì)員企業(yè)家和愛德基金會(huì)捐資援助,實(shí)施了枇杷種植、櫻桃種植、生姜種植、滾動(dòng)養(yǎng)牛、滾動(dòng)養(yǎng)豬、篁竹草種植示范以及石漠化治理配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展等農(nóng)牧科技項(xiàng)目。

      2007年,民建中央先后協(xié)調(diào)交通部、貴州省交通運(yùn)輸廳出資800余萬元,地方政府配套資金200萬元,修建了新仁鄉(xiāng)至化屋村14公里油路,成為黔西縣的第一條通村油路。

      民建中央依托化屋村得天獨(dú)厚的自然景觀,在黔西縣的配合下,引進(jìn)資金數(shù)百萬元,興建旅游基礎(chǔ)設(shè)施,培訓(xùn)相關(guān)從業(yè)人員,幫助村民大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。2011年,化屋村接納游客15萬人次,旅游創(chuàng)收500余萬元,人均純收入2970元,旅游開發(fā)戰(zhàn)略取得了初步成效。昔日的“窮山溝”變成了遠(yuǎn)近聞名的“金窩窩”。

      助推發(fā)展“農(nóng)民”變“市民”

      2013年9月23日,民建中央引進(jìn)項(xiàng)目貴州同心商貿(mào)城奠基典禮在黔西縣舉行。

      貴州同心商貿(mào)城是經(jīng)民建省委積極聯(lián)系、民建中央引進(jìn)、授予中國(guó)市場(chǎng)“百城萬億”增長(zhǎng)計(jì)劃品牌的大型商貿(mào)企業(yè),占地約2000畝,總投資近67億元,以一站式綜合商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)、城市綜合體、高端住宅區(qū)三大核心區(qū)為主,集義烏小商品城、建材家具、副食品、中藥材、汽摩配、五金機(jī)電、板材型材、汽車4S店八大產(chǎn)業(yè)于一體。建成后可容納經(jīng)營(yíng)商戶約2萬戶,直接安排就業(yè)5萬人以上,由市場(chǎng)效益帶動(dòng)的物流運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)加工等間接就業(yè)人員達(dá)10萬人。

      這是黔西人民的一大喜事,也是民建中央踐行“同心”思想的又一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐。

      多年前連城郊交合部都算不上的林泉鎮(zhèn)岔白、海西等村,隨著“同心·產(chǎn)業(yè)園”的建設(shè),黔西通威飼料有限公司、貴州畢節(jié)黔蒜香食品股份有限公司、黔西子木實(shí)業(yè)有限公司等民建會(huì)員企業(yè)入駐,現(xiàn)在成了城市規(guī)劃藍(lán)圖上的重要節(jié)點(diǎn),近1000農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)民變市民的華麗轉(zhuǎn)身。

      民建中央確定黔西為重點(diǎn)幫扶縣以來,促成民建會(huì)員企業(yè)與黔西開展招商引資洽談活動(dòng)10多次,積極聯(lián)系東部十?。ㄊ校┟窠ńM織和民建會(huì)員企業(yè)家到該縣考察投資。此外,通過民建中央?yún)f(xié)調(diào),水利部把黔西縣納入全國(guó)小型農(nóng)田水利重點(diǎn)建設(shè)示范縣,項(xiàng)目分3年完成,每年投入建設(shè)資金1600萬元;中國(guó)綠色食品協(xié)會(huì)將黔西縣納入首批國(guó)家綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)單位,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收起到積極的推動(dòng)作用;國(guó)家旅游局幫助解決旅游接待中心建設(shè)資金70萬元。

      智力支持從“輸血”到“造血”

      扶貧不應(yīng)只著眼于救濟(jì)式的輸血,更立足于培養(yǎng)農(nóng)民內(nèi)在生機(jī)。經(jīng)過幾年的實(shí)踐,民建中央認(rèn)為,對(duì)黔西縣的幫扶工作不能只停留在捐點(diǎn)兒錢、修點(diǎn)兒路、建點(diǎn)兒房、解決幾件事兒上面,必須變輸血式幫扶為造血式幫扶,扶貧得先扶智。

      2013年8月22日,民建天津市委員會(huì)主委歐成中,民建天津市委員會(huì)副主委、天津慶達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)孫太利率天津市萬全小學(xué)骨干教師赴黔西縣開展2013年鄉(xiāng)村小學(xué)骨干教師培訓(xùn)。

      8月24日至26日,民建北京市委常務(wù)副主委任學(xué)良率北京教育學(xué)院、北京師范大學(xué)教育專家赴黔西縣開展千名骨干教師培訓(xùn)。

      黔西縣作為民建中央的重點(diǎn)幫扶縣,民建各級(jí)組織積極支持黔西縣各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,早在2004年,民建天津市委副主委、天津慶達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)孫太利先生捐助15萬元援建了仁和鄉(xiāng)雙壩小學(xué),解決了當(dāng)?shù)睾⒆尤雽W(xué)難問題。今年,民建中央在黔西實(shí)施“千名教師培訓(xùn)項(xiàng)目”,擬培訓(xùn)中小學(xué)骨干教師1000名。目前,已組織200名骨干教師到河北、遼寧培訓(xùn)。

      在人才培訓(xùn)方面,出資10萬元在黔西和湖南長(zhǎng)沙培訓(xùn)鄉(xiāng)村(社區(qū))干部138人,資助1.5萬元組織新仁鄉(xiāng)化屋村20名群眾赴西江苗寨學(xué)習(xí)旅游開發(fā)管理經(jīng)驗(yàn),資助9名基層骨干教師到省社會(huì)主義學(xué)院培訓(xùn)學(xué)習(xí)1周,出資16萬元在黔西縣內(nèi)開展養(yǎng)殖培訓(xùn)2300人、鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)50人、魔芋種植培訓(xùn)530人。138名鄉(xiāng)村干部及農(nóng)民得到致富技能培訓(xùn)、20名品學(xué)兼優(yōu)學(xué)生參與暑期夏令營(yíng)培訓(xùn)。協(xié)調(diào)民建會(huì)員企業(yè)通威集團(tuán)黔西飼料廠,配合完成10期500人次的養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。與北京九華旅游職業(yè)學(xué)校、大連對(duì)外商貿(mào)學(xué)院采取聯(lián)合辦學(xué)的形式輸出247人,中華職教社繼續(xù)做好“同心·溫暖工程”職業(yè)聯(lián)合辦學(xué)項(xiàng)目。完成農(nóng)業(yè)部組織實(shí)施的“陽光工程”農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)1100人。綠化、太來、谷里、鐘山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的4名領(lǐng)導(dǎo)參加了民建中央、全國(guó)工商聯(lián)舉辦的全國(guó)工商聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部培訓(xùn)。近年來,通過統(tǒng)一戰(zhàn)線的支持和幫助,共培訓(xùn)黔西各類人才8000多人次。各類人才的培訓(xùn),為黔西的崛起作出了積極貢獻(xiàn)。

      生態(tài)建設(shè)“荒壩子”變“桃花園”

      在黔西縣,烏螺壩是個(gè)好地方。

      如今,山清水秀的烏螺壩,正越來越成為城里人羨慕和向往的地方,因?yàn)檫@里不僅可以聽風(fēng)、戲水、賞景,休閑、旅游、養(yǎng)生,還能讓人們領(lǐng)略到科技對(duì)農(nóng)村帶來的巨大變化,以及城市無法比擬的美麗,甚至有“小橋流水布依寨,桃花園里新農(nóng)村”的美譽(yù)。

      而這個(gè)“桃花園”,以前卻只是一片“荒壩子”。自“同心工程”實(shí)施以來,該村堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并重的工作思路,在荒蕪的山坡上種植皮球桃和晚24號(hào)桃8.25萬株,建成1713畝水果標(biāo)準(zhǔn)種植示范園,形成了“桃花園”,為該村的可持續(xù)發(fā)展道路奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

      “同心工程”實(shí)施的十年間,民建中央在新仁鄉(xiāng)仁慕、群益、化屋等村大力發(fā)展經(jīng)果林、特色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè);在素樸鎮(zhèn)結(jié)合退耕還林、荒山荒坡治理工程,引進(jìn)優(yōu)良果樹品種,在該鎮(zhèn)古勝村種植核桃、板栗、金銀花,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙重效應(yīng)。

      示范帶動(dòng)從“個(gè)別試點(diǎn)”到“全面鋪開”

      2013年金秋,是收獲的季節(jié),黔西縣協(xié)和鎮(zhèn)的高粱基地里,火紅的高粱笑彎了腰。全鎮(zhèn)14個(gè)村(社區(qū))種植耐旱高粱20000畝,據(jù)初步測(cè)算,將為農(nóng)戶創(chuàng)收3840萬元。

      通過統(tǒng)戰(zhàn)部門及民建的牽線搭橋,2012年2月,協(xié)和鎮(zhèn)啟動(dòng)建設(shè)“同心·思源生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園”,同時(shí)啟動(dòng)萬畝高粱、千畝黑莓及千畝藥材種植項(xiàng)目。

      “同心·思源生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園”的建設(shè),用園區(qū)聚集了產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)支撐了農(nóng)業(yè)發(fā)展,不斷拉長(zhǎng)了“三農(nóng)”發(fā)展短板。通過“同心·思源生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園”的建設(shè),帶動(dòng)了協(xié)和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“同心”水窖建設(shè)及村莊黔西北民居改造,起到了良好的示范帶動(dòng)作用。

      在素樸鎮(zhèn)古勝村,試驗(yàn)區(qū)專家顧問組多次組織專家學(xué)者舉辦專題講座,在素樸鎮(zhèn)開展《喀斯特巖溶山區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)應(yīng)用技術(shù)推廣》等課題研究,實(shí)施早熟甜糯玉米試驗(yàn)試種200余畝,引進(jìn)山東煙臺(tái)櫻桃示范200畝,發(fā)展萊茵鵝飼養(yǎng)200只,試驗(yàn)示范種植中藥材等。2012年引資60萬元在該村實(shí)施生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)林栽培技術(shù)科技示范項(xiàng)目,發(fā)展種植花椒500畝、經(jīng)果林種植220畝,新建蔬菜大棚5個(gè),開展經(jīng)果林種植技術(shù)培訓(xùn)3次200多人,為古勝村農(nóng)民增收開辟快速致富道路。

      此外,通過實(shí)施“同心工程”,民建中央及其會(huì)員企業(yè)為黔西縣教育累計(jì)捐資490萬元,新建或改建學(xué)校、捐贈(zèng)圖書、捐資助學(xué)等;在小水窖建設(shè)方面,累計(jì)捐資348.88萬元,援建了15個(gè)人畜飲水工程、1528口小水窖和1個(gè)水庫維修工程,解決了近萬人、上千頭(匹)大牲畜飲水困難問題;在農(nóng)村沼氣池建設(shè)方面,累計(jì)捐資48萬元援建沼氣池500口,改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境,保護(hù)了生態(tài),有效解決群眾燃煤供給難問題。

      這是一部助推發(fā)展的匯編、一本生態(tài)建設(shè)的綠皮書、一冊(cè)智力支持的古籍竹簡(jiǎn)、一幅民生改善的家園圖、一曲智力支持的華美樂章。在民建中央的傾情幫扶下,黔西縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷增添活力,人民群眾安居樂業(yè),在眾志成城的“同心”跑道上,一個(gè)更加富裕和諧美麗的新畢節(jié)正撲面而來。

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