程民

摘 要：當前，畜牧業(yè)正處于從傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉型的關鍵時期，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全隱患突出，養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染加重，疫病防控形勢嚴峻，突出原因在于管理不規(guī)范，水平落后。該文為認真貫徹落實《畜牧法》和《動物防疫法》，從養(yǎng)殖場建設、完善生產(chǎn)管理、疫病防控、污染防治等方面進行了闡述，以期達到加強畜禽養(yǎng)殖管理，規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)行為，從而實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

關鍵詞：畜禽；養(yǎng)殖場；規(guī)范管理

中圖分類號 S83 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2014）18-120-02

貫徹落實《畜牧法》和《動物防疫法》，加強畜禽養(yǎng)殖管理，規(guī)范畜牧業(yè)生產(chǎn)行為，依法科學使用飼料、獸藥，切實保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量和安全；改善養(yǎng)殖條件，控制養(yǎng)殖業(yè)的環(huán)境污染；健全檔案記錄制度，有效防控重大動物疫??；促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1 養(yǎng)殖場建設

1.1 選址條件 （1）符合《動物防疫條件審核辦法》的要求。（2）養(yǎng)殖場應建在地勢高燥、背風向陽和村莊的下風向，且未被污染和沒有發(fā)生過疫情的地方。（3）養(yǎng)殖場公共設施方面實現(xiàn) “三通”，即水通、電通、路通，道路便利，水源充足，水質(zhì)符合養(yǎng)殖要求。

1.2 規(guī)劃布局 （1）養(yǎng)殖場建設規(guī)劃布局要科學合理，既有利于生產(chǎn)管理，又便于動物防疫。管理區(qū)、生產(chǎn)輔助區(qū)、生產(chǎn)區(qū)處于上風向，廢棄物處理區(qū)處于下風向。（2）場區(qū)周圍建有圍墻或其他隔離設施。（3）場區(qū)出入口處設置與門同寬，長4m，深0.3m以上的消毒池，場區(qū)入口處設置消毒室，并配置消毒設備設施。（4）生產(chǎn)區(qū)、管理區(qū)與廢棄物無害化處理區(qū)分開，并有隔離設施；生產(chǎn)區(qū)入口處設置更衣消毒室，各棟舍入口設置消毒池或者消毒墊；有良好的采光、通風設施設備，圈舍地面和墻壁選用適宜材料，以便清洗消毒。凈道、污道分開；生產(chǎn)區(qū)內(nèi)各養(yǎng)殖棟舍間距離在8m以上或者有隔離設施。（5）獸醫(yī)室應配備疫苗冷凍（冷藏）設備、消毒和診療器械，或者有獸醫(yī)機構為其提供相應服務。（6）建有相對獨立的引入動物隔離舍和患病動物隔離舍。（7）建有與生產(chǎn)規(guī)模相適應的無害化處理、污水污物處理設施設備。

2 完善生產(chǎn)管理

2.1 管理制度 養(yǎng)殖場應當建立健全生產(chǎn)管理制度，包括：畜禽出入場管理制度；獸藥、飼料和飼料添加劑使用管理制度；衛(wèi)生防疫制度；消毒制度；病死畜禽無害化處理制度；疫情監(jiān)測報告制度；檢疫申報制度等。

2.2 品種引進 （1）跨省引進種用、乳用動物，應當辦理審批手續(xù)，經(jīng)審批后方可引進；引進的種用、乳用動物應當附具有引種證明、動物檢疫合格證明和對方的《種畜禽生產(chǎn)許可證》證明，并按規(guī)定進行隔離觀察。（2）跨省引進用于飼養(yǎng)的非種用、乳用動物應當附有動物檢疫合格證，到達目的地后，飼養(yǎng)者或貨主應在24h內(nèi)向縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所報告，并接受監(jiān)督檢查。（3）省內(nèi)引進用于飼養(yǎng)的非種用、乳用動物應當附有動物檢疫合格證明。

2.3 投入品使用管理 應當嚴格按照國家規(guī)定的安全使用規(guī)范，科學、合理使用獸藥、飼料、飼料添加劑。（1）禁止使用假劣獸藥和國家明令禁止的獸藥、飼料和飼料添加劑及其他投入品。（2）使用的飼料應符合有關規(guī)定標準，不得使用發(fā)霉變質(zhì)的飼料。使用的飼料添加劑，必須有產(chǎn)品生產(chǎn)許可證，產(chǎn)品批準文號，并在有效保質(zhì)期內(nèi)。（3）使用的獸藥應當具有GMP認證號、生產(chǎn)許可證號、產(chǎn)品批準文號。購買獸藥應當從取得《獸藥經(jīng)營許可證》的單位購買。使用獸藥時應嚴格按照說明書使用，不得隨意加大用藥量。有休藥期規(guī)定的，嚴格遵守休藥期規(guī)定。不得將原料藥添加到飼料及動物飲水中，或者直接飼喂動物。不得將人用藥品用于動物。

2.4 消毒及無害化處理 （1）規(guī)模養(yǎng)殖場應實行封閉管理，外來人員、車輛及其他物品進入場區(qū)應嚴格消毒。生產(chǎn)人員進入生產(chǎn)區(qū)應更衣、消毒。（2）場區(qū)周圍、場區(qū)內(nèi)、用具器械以及飲用水應定期消毒；應根據(jù)疫病流行情況調(diào)整消毒方法。消毒藥應交替使用；消毒池和消毒墊應定期更換消毒藥液，保證正常使用。（3）病死畜禽嚴禁出售、食用或隨意亂仍，應按規(guī)定進行焚燒、深埋、消毒等無害化處理。

2.5 規(guī)范建立養(yǎng)殖檔案 畜禽養(yǎng)殖場應當建立養(yǎng)殖檔案，載明以下內(nèi)容：畜禽的品種、數(shù)量、繁殖記錄、標識情況、來源和進出場日期；飼料、飼料添加劑、獸藥等投入品的來源、名稱、使用對象、時間和用量；檢疫、免疫、消毒情況；畜禽發(fā)病、死亡和無害化處理情況；國務院畜牧獸醫(yī)行政主管部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

3 疫病防控

3.1 有完善的動物防疫制度 重大動物疫病實施強制免疫，飼養(yǎng)動物的單位和個人應當依法履行強制免疫義務。高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性豬藍耳病、豬瘟等重大動物疫病的群體免疫密度應保證在100%，群體免疫抗體合格率保持在70%以上。經(jīng)強制免疫的動物，應建立免疫檔案，加施畜禽免疫標識，實行可追溯管理。

3.2 一般疫病預防 （1）科學制定免疫程序。（2）免疫疫苗的采購、使用、保存、處置應當遵守獸用生物制品的管理規(guī)定。強制免疫疫苗實行政府采購。非強制免疫生物制品應向具有生物制品經(jīng)營資質(zhì)的單位購買。嚴格按免疫操作規(guī)程進行免疫，做好疫苗的保存、使用及其廢棄物的處置。

3.3 檢疫與監(jiān)測 從事動物飼養(yǎng)的單位和個人，應按規(guī)定申報檢疫，配合畜牧獸醫(yī)部門做好檢疫與疫病監(jiān)測工作。（1）乳用、種用動物及其精液、種蛋以及參加表演的動物調(diào)出前應提前15d申報檢疫；出售、運輸?shù)膭游锂a(chǎn)品和供屠宰或繼續(xù)飼養(yǎng)的動物，應提前3d申報檢疫。（2）嚴禁銷售或食用病害動物及產(chǎn)品。（3）規(guī)模養(yǎng)殖場應當配合畜牧獸醫(yī)部門進行畜產(chǎn)品安全監(jiān)測、防疫監(jiān)測和疫病監(jiān)測等工作。

3.4 疫情處置 （1）發(fā)現(xiàn)疑似重大動物疫病，應及時隔離病畜禽，并立即向當?shù)貏游锓酪邫C構報告，不得遲報、瞞報、謊報疫情。（2）確診為重大動物疫病時，養(yǎng)殖場應配合當?shù)卣磭矣嘘P規(guī)定，采取封鎖、撲殺、無害化處理、消毒、緊急免疫接種等強制性措施，迅速控制、撲滅疫情。（3）確診為一般動物疫病時，應在當?shù)貏游锓酪邫C構的指導下，采取隔離、消毒、無害化處理、緊急免疫接種等綜合防治措施，及時控制和撲滅疫情。（4）采集、保存、運輸動物病料和重大動物疫情的通報公布應遵守《動物防疫法》的規(guī)定。

4 污染防治

4.1 防治原則 畜禽污染防治應遵循減量化、無害化和資源化綜合利用的原則，做到達標排放或實現(xiàn)資源化綜合利用。

4.2 設備設施要求 畜禽養(yǎng)殖場應當具有與養(yǎng)殖規(guī)模、類別相適應的畜禽糞便、污水、污物、病死動物無害化處理設施設備。具有固定的畜禽糞便儲存、堆放設施和場所，并有防雨、防滲漏、防溢流措施。排水系統(tǒng)應實行雨污分流制，廢水系統(tǒng)采取明溝布設。

4.3 廢棄物處理與利用 （1）畜禽糞便污水不得向環(huán)境中直接排放，經(jīng)治理后向環(huán)境中排放應當符合《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》的規(guī)定。（2）實行種養(yǎng)結合，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。利用養(yǎng)殖場周邊的農(nóng)田、林地使之消納，有效還田利用。（3）中小型規(guī)模養(yǎng)殖場宜采用“高溫好氧堆肥工藝”或“生物發(fā)酵工藝”生產(chǎn)有機肥，或采用“厭氧發(fā)酵工藝”生產(chǎn)沼氣。 （責編：張長青）endprint