從入園到高考——我國著力加強(qiáng)隨遷子女教育服務(wù)

新華網(wǎng)消息 根據(jù)教育部副部長劉利民日前在國務(wù)院新聞辦就推進(jìn)戶籍制度改革工作所做的解讀，我國正在學(xué)前教育、義務(wù)教育、中等職業(yè)教育以及在流入地參加高考等各個環(huán)節(jié)，加強(qiáng)隨遷子女教育服務(wù)。

據(jù)劉利民介紹，國家在2010年啟動實(shí)施的“學(xué)前教育三年行動計(jì)劃”中，專門設(shè)立“城市學(xué)前教育的綜合獎補(bǔ)”項(xiàng)目，支持地方以流入地政府為主、以普惠性幼兒園為主，來解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入園問題，目前已有逾300萬人次幼兒受益；近年來公辦學(xué)校接收隨遷子女教育保持年均百萬以上的增長，截至 2013年底，全國義務(wù)教育階段的隨遷子女約有1 200萬人，其中逾8成在公辦學(xué)校就讀；在國家政策帶動下，今年有19個省市把免學(xué)費(fèi)政策擴(kuò)大到全部在校的中職學(xué)生，在多數(shù)省份隨遷子女在流入地接受中等職業(yè)教育不收費(fèi)；根據(jù)國務(wù)院部署，今年已有28個省市開始解決隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖嫉膯栴}，有5.6萬名符合條件的隨遷子女報(bào)名參加。

隨遷子女接受教育問題事關(guān)教育公平，此次《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》提出要結(jié)合隨遷子女在當(dāng)?shù)剡B續(xù)就學(xué)年限等情況，使其逐步享有在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格。劉利民表示下一步還要推進(jìn)4項(xiàng)工作：一是指導(dǎo)各地把常住人口包括隨遷子女納入?yún)^(qū)域教育發(fā)展規(guī)劃之中；二是要求各地按照進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在校人數(shù)撥付教育經(jīng)費(fèi)，同時加大中央財(cái)政對各地接收隨遷子女學(xué)校的專項(xiàng)獎勵力度；三是堅(jiān)持分類指導(dǎo)，要求各省市因地制宜，合理確定隨遷子女入學(xué)政策，保障他們平等接受教育；四是不斷完善全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)，通過這項(xiàng)服務(wù)更好地加強(qiáng)對隨遷子女接受教育的服務(wù)工作。

據(jù)悉，以“一人一號、終生不變，”為宗旨的全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)覆蓋全國義務(wù)教育和高中階段所有學(xué)生，不僅可為隨遷子女跨省轉(zhuǎn)學(xué)提供便利，也可杜絕虛假學(xué)籍、高考移民。

云南省中小學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則（草案）聽證會舉行

本刊訊（記者 張金燦） 建立統(tǒng)一規(guī)范的學(xué)籍管理制度，廣受社會、家長、學(xué)校、學(xué)生高度關(guān)注。近日，《云南省中小學(xué)生學(xué)籍管理實(shí)施細(xì)則（草案）》（以下簡稱《細(xì)則（草案）》）聽證會舉行，來自社會各界的17名聽證代表對《細(xì)則（草案）》（聽證稿）進(jìn)行了認(rèn)真的討論，提出了具有建設(shè)性的意見建議。

《細(xì)則（草案）》在管理體制方面，規(guī)定了省、州（市）、縣（市、區(qū)）學(xué)校的具體工作職責(zé)，明確了學(xué)校是學(xué)生學(xué)籍管理的責(zé)任主體：在管理方式上，明確了采用信息化方式，通過建立網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的上傳和交換：在入學(xué)招生方面，明確了按照學(xué)生實(shí)際居住地就近或相對就近、劃片、免試入學(xué)的制度，改變了以戶籍為主導(dǎo)的學(xué)籍管理弊端，明確了適齡兒童入學(xué)的法定年齡及其界定日期，明確了非戶籍地學(xué)生入學(xué)基本要求：在政府行為方面，規(guī)定了實(shí)行入學(xué)通知書發(fā)放和義務(wù)教育證書頒發(fā)制度，體現(xiàn)了九年義務(wù)教育強(qiáng)制性、免費(fèi)性和普及性特點(diǎn)；在管理手段方面，規(guī)定了從學(xué)生注冊入學(xué)到學(xué)生畢業(yè)的各個環(huán)節(jié)，實(shí)行全程網(wǎng)絡(luò)管理；在管理行為方面，明確了義務(wù)教育階段取消留級制度，禁止開除學(xué)生的行為，規(guī)定了學(xué)生緩學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、跳級以及學(xué)生學(xué)籍注銷的具體情形和辦法；在學(xué)生評價(jià)方面，突出了實(shí)施素質(zhì)教育的重要性，明確了實(shí)行綜合素質(zhì)評價(jià)和學(xué)業(yè)水平考試相結(jié)合的制度和辦法，明確了“獎勵為主、處分從輕”的獎懲制度，提出了處分不得計(jì)入學(xué)生學(xué)籍檔案的要求，明確了學(xué)生及其法定監(jiān)護(hù)人對學(xué)校處分學(xué)生進(jìn)行申請復(fù)議的制度。

“全面改薄”工程3至5年內(nèi)確保學(xué)生1人1桌1椅

《光明日報(bào)》消息 日前，教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部三部委聯(lián)合印發(fā)《教育部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳財(cái)政部辦公廳關(guān)于印發(fā)全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件底線要求的通知》（以下簡稱《通知》），提出“全面改薄”20項(xiàng)底線要求，指出要用3至5年時間，消除D級危房，確保學(xué)生1人1桌1椅（凳）。

《通知》要求，各地應(yīng)將底線要求作為全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件項(xiàng)目優(yōu)先保障、必須完成的建設(shè)內(nèi)容?！锻ㄖ窂?qiáng)調(diào)，各地可在底線要求基礎(chǔ)上，依照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或文件，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，提出要求，既要“保底”，也要“限高”，嚴(yán)禁搞超標(biāo)準(zhǔn)豪華建設(shè)。

《通知》要求各地通過實(shí)施“全面改薄”項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)寄宿學(xué)生每人1個床位，消除“大通鋪”現(xiàn)象，消除66人以上超大班額。新建校舍抗震設(shè)防類別不低于重點(diǎn)設(shè)防類，滿足綜合防災(zāi)要求。學(xué)校具備適合學(xué)生特點(diǎn)的體育活動場地和設(shè)施設(shè)備，以利于開展具有當(dāng)?shù)靥厣捏w育活動。

《通知》還對寄宿制學(xué)校設(shè)置淋浴設(shè)施、配備開水供應(yīng)設(shè)施、廁所設(shè)置、教室采光以及黑板、圖書和多媒體教室配置等提出了具體要求。