如何打造廣播民生熱線類節(jié)目的持久生命力

李雙全

【摘 要】廣播在辦好民生熱線類節(jié)目方面擁有得天獨厚的優(yōu)勢。但是，受人為因素的影響，節(jié)目往往因為策劃不到位，服務意識跟不上，解決問題力度欠缺，節(jié)目可聽性差等原因，導致節(jié)目收聽率和參與度降低。筆者認為，只有堅持民生視角、強化服務功能，真正為百姓解決實際問題，使節(jié)目生動可聽，才能真正打造廣播民生熱線類節(jié)目的持久生命力，才能為社會主義和諧社會建設(shè)做出新聞媒體應有的貢獻。

【關(guān)鍵詞】廣播 民生熱線類節(jié)目 生命力

民生熱線類節(jié)目是廣播打造影響力的重要節(jié)目形態(tài)。廣播以其方便快捷、參與性互動性強等特點深受百姓歡迎，在辦好民生熱線類節(jié)目方面有著得天獨厚的優(yōu)勢。廣播民生熱線類節(jié)目以其“替百姓說話，為政府分憂”的節(jié)目宗旨，成為解決群眾訴求、糾正不正之風的有效載體，深受人民群眾的歡迎和政府的倚重。截至目前，全國31個?。▍^(qū)、市）和93.7%的市（地）開辦了廣播民生熱線類節(jié)目。

漯河電臺分別于1998年和2005年創(chuàng)辦了《市長新聞熱線——市情民意快車道》和《政風行風熱線》專題節(jié)目。兩檔節(jié)目自開播以來，堅持上為黨委政府分憂、下為人民群眾解難，在當?shù)乇蛔u為黨委、政府聯(lián)系人民群眾的“連心橋”，糾正行業(yè)不正之風的“監(jiān)督崗”，為人民群眾辦實事的“服務站”，反映社情民意的“顯示屏”和化解社會矛盾的“穩(wěn)壓器”，對切實維護群眾利益、促進職能部門政風行風建設(shè)、構(gòu)建和諧漯河起到了重要作用。

作為一種重要的廣播節(jié)目形態(tài)，怎樣才能常辦常新，常辦常熱，永葆生命力，筆者做了如下思考：

一、堅持民生視角是廣播民生熱線類節(jié)目的生命基礎(chǔ)

對于廣播民生熱線類節(jié)目，人們習慣于強調(diào)它的輿論監(jiān)督功能。確切地說，廣播民生熱線類節(jié)目更應該是一檔民生類的節(jié)目，帶有深刻的民生屬性的烙印。既然是民生節(jié)目，就得想百姓事、說百姓話，一切從群眾的角度出發(fā)，上線單位的選擇、話題的選擇、切入的角度等節(jié)目的策劃和運作，都要體現(xiàn)出民生的視角，考慮到群眾的想法和需要。

1、以民生視角安排上線單位

經(jīng)過廣泛的社會調(diào)查，漯河電臺了解到，就業(yè)、教育、分配、社保、穩(wěn)定是老百姓關(guān)心的五大民生問題。和這些民生問題息息相關(guān)的單位分別是：市勞動和社會保障局、市人事局、市教育局、市房管局、市民政局、市公安局。漯河電臺在和市政府糾風辦充分溝通的基礎(chǔ)上，保證這些職能部門每年都要在《政風行風熱線》上半年和下半年的節(jié)目中各上線一次。有時視具體情況，在某個時期，某項工作關(guān)注度明顯提高的情況下，安排該職能單位的專題節(jié)目。比如，每年的夏季和年底臨近春節(jié)的時候，漯河電臺都會安排市公安局上線，就最近的一些易發(fā)多發(fā)案件的特點通過節(jié)目和聽眾交流，提高市民的防范意識。在用電高峰期和用氣高峰期，漯河電臺還會策劃市供電公司和市燃氣公司上線，就民生問題和群眾直接溝通。

除此之外，還要根據(jù)當前民生熱點靈活安排上線單位。

比如，每年的3月8日，漯河電臺《政風行風熱線》節(jié)目都要安排市婦聯(lián)上線，加強婦女權(quán)益的宣傳與維護；3月15日，安排市工商局12315消費者申訴舉報指揮中心上線，現(xiàn)場為消費者宣講政策，解答疑問，受理投訴，解決糾紛；每年6月份高考過后，安排漯河大學、漯河醫(yī)學高等?？茖W校等高校上線，講解本年度高考整體情況、學生填報志愿注意事項，以及補錄信息等，為學生提供參考；每年麥播、秋收等時節(jié)，邀請市農(nóng)業(yè)局、農(nóng)機局上線，現(xiàn)場幫助群眾解決種植、耕作難題；每年年底，邀請市民政局等單位上線，宣講政策，提醒符合條件的人員提出低保戶、五保戶等的書面申請，為他們送去黨和政府的溫暖，同時對于不符合條件而又享受低保、五保待遇的現(xiàn)象進行及時的糾正。在每年的春運期間，針對返鄉(xiāng)流和學生流明顯增多的情況，邀請市火車站上線，就發(fā)車售票、乘車安全等話題和聽眾交流。

2、以民生視角策劃節(jié)目

在節(jié)目中，要找準單位職能與群眾利益的結(jié)合點，選準群眾關(guān)心的話題，從具體的事情切入，吸引聽眾的興趣，調(diào)動聽眾參與的熱情。在選擇話題的時候，要研究上線單位的工作職能、工作措施，了解群眾關(guān)注的熱點難點問題，兩者的交叉點就是節(jié)目中要談論的重點。同時，談話切入的角度要小，最好直接從一件具體的事情、具體的人、具體的矛盾切入，節(jié)目一開始就把老百姓的注意力緊緊地吸引住，使他們迅速產(chǎn)生參與討論、發(fā)表意見的渴望，節(jié)目因此會迅速活躍起來。

比如，漯河電臺《政風行風熱線》節(jié)目有一期的上線單位是市農(nóng)村公路管理處。而在該單位上線的前一天，節(jié)目組剛剛接到一位聽眾的來信，他反映說，南環(huán)孟南經(jīng)濟開發(fā)區(qū)糧食儲備庫附近有一段路，大概有一、二公里，非常難走，尤其一到下雨天，坑坑洼洼，給附近群眾出行帶來了極大不便。道路出行問題一直都是群眾關(guān)注的熱點。而不同道路的建設(shè)與維護又歸屬不同的部門管轄。這一點是很多群眾不太了解的。同時，市農(nóng)村公路管理處也非常想通過節(jié)目告訴聽眾其管轄的公路范圍。因此，節(jié)目主持人就把這個問題作為了切入點。他們也會與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭取早日幫助群眾徹底解決這個問題。通過這個小小實例的切入，不僅幫助群眾解決了問題，同時引導嘉賓介紹了其工作職能和范圍。

二、強化服務功能是廣播民生熱線類節(jié)目的生命核心

廣播民生熱線類節(jié)目說到底是為政府和百姓服務的。唯有強化服務功能，才能讓其真正有生命依托。廣播民生熱線類節(jié)目的宗旨是“替百姓說話，為政府分憂”。那么，如何才能實現(xiàn)這個宗旨？

1、將服務意識貫穿節(jié)目始終

服務不是口號，它存在于節(jié)目策劃、生產(chǎn)、制作、播出的分分秒秒之中。因此，作為節(jié)目的生產(chǎn)者——記者、編輯、主持人、導播等相關(guān)人員只有牢固樹立服務意識，高度關(guān)注百姓的安危冷暖，幫群眾排憂解難，我們的節(jié)目才有生命力，媒體才能真正成為黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。

漯河電臺《政風行風熱線》節(jié)目原來每周直播三期，分別是周二、周三、周五。每周只有這三期節(jié)目邀請嘉賓單位上線，并且是在其分管職能范圍內(nèi)，聽取群眾意見，受理群眾投訴。漯河電臺經(jīng)過認真調(diào)查后發(fā)現(xiàn)，這樣做有個弊端，即群眾想反映某個部門的問題，必須要做長時間的等待。有時往往由于等待時間過長而放棄反映問題，甚至耽誤群眾問題的解決。為了更好地服務群眾，切實幫助群眾解決更多的實際問題，漯河電臺在每周四增加一期《政風行風熱線》之《民心熱線》節(jié)目，專門接聽群眾熱線，打破部門分管職能的界限，在生產(chǎn)生活中遇到任何問題，對于任何單位和部門的意見和建議都可以集中反映，漯河電臺在最短的時間內(nèi)派出記者前去調(diào)查采訪，調(diào)查結(jié)果在下周四的《民心熱線》節(jié)目上半時集中反饋。這樣就大大方便了群眾參與節(jié)目，每期節(jié)目接聽群眾熱線都在15條左右，節(jié)目的關(guān)注度和參與度明顯提高。

2、拓寬服務領(lǐng)域

廣播民生熱線類節(jié)目要立足黨委政府工作大局，根據(jù)老百姓的需要來辦節(jié)目，站在社會生活的前沿，緊跟時代的步伐，突出時效性和針對性，要想群眾之所想、急群眾之所急，拓展節(jié)目服務的領(lǐng)域，真正成為百姓信賴的“自己的”媒體。

“市情民意”包羅萬象，“排憂解難”更無邊界。在辦好節(jié)目的同時，能否拓寬服務領(lǐng)域，深入服務內(nèi)容，是節(jié)目能否受到歡迎的關(guān)鍵所在。《市長新聞熱線》和《政風行風熱線》節(jié)目每天都接到大量群眾來信、來電反映問題。其中部分問題是節(jié)目職能以外的，但是作為節(jié)目的策劃、生產(chǎn)、制作、播出人員，總是認真對待所有問題。對于節(jié)目直播時間以外反映的問題，我們實行首問負責制。而且要負責到底。

比如，今年高考后的一天下午18點30分，已經(jīng)到了下班時間，我們的一位編輯在加班，這時辦公室的工作電話響了，她一接聽，原來是一位農(nóng)村老大爺?shù)那笾娫?。他說他的外孫女今年考上了一所名牌大學，可是家中條件實在困難，外孫女的父母均有嚴重的慢性疾病，喪失了勞動能力，無法供其入學，問我們能否幫助他。這位編輯記錄下了這位老大爺?shù)穆?lián)系電話。第二天，編輯來到了老大爺?shù)耐鈱O女所在的村，經(jīng)向村里群眾詳細了解，證實老大爺反映問題屬實。編輯又和鄉(xiāng)、區(qū)、市等各級民政部門取得聯(lián)系，尋求解決辦法。后經(jīng)多方聯(lián)系，了解到市婦聯(lián)的“春蕾行動”，是專門救助貧困女童、貧困大學生的。于是，編輯和市婦聯(lián)取得聯(lián)系，幫助老大爺?shù)耐鈱O女申請到了新學期開學的學費，使其順利地走入了大學的校門。

三、解決實際問題是廣播民生熱線類節(jié)目的生命根本

老百姓喜歡廣播民生熱線類節(jié)目，重要的原因就是這類節(jié)目能幫助他們辦實事，解決實際問題。因此，對老百姓在節(jié)目中舉報投訴的問題，一定要件件落實，事事回復。合理合法的，一定督促相關(guān)部門解決落實；因為政策等原因，暫時無法解決的，一定要跟老百姓解釋清楚。這樣才能取信于民，節(jié)目才能獲得老百姓的真心擁護。

一條熱線，情系兩頭。漯河電臺《市長新聞熱線——市情民意快車道》節(jié)目每期都堅持做到對政策咨詢當場反饋，對工作投訴實行承諾辦理，根據(jù)難易程度在節(jié)目中適時反饋。對聽眾反映的問題，督促有關(guān)單位及時處理。對能夠解決的問題，及時解決；對一時不能解決的問題，逐步創(chuàng)造條件解決；對確實不能解決的問題，也要給一個明確的答復，切實做到了事事有著落、件件有回音！

對于群眾在漯河電臺《政風行風熱線》每周四直播的《民心熱線》節(jié)目中提出的問題，漯河電臺在最短的時間內(nèi)派出記者前去調(diào)查采訪，切實幫助群眾解決了很多熱點難點問題。

廣播民生熱線類節(jié)目以其“直接對話、雙向交流、公開監(jiān)督”的獨特魅力，為群眾提供了一個與政府方便、快捷的溝通渠道，具有節(jié)目常辦常新、常辦常熱的先天優(yōu)勢。但是，受人為因素的影響，節(jié)目往往因為策劃不到位，服務意識跟不上，解決問題力度欠缺，節(jié)目可聽性差等原因，導致節(jié)目收聽率和參與度降低。筆者以其多年的主持、策劃經(jīng)驗得出結(jié)論：只有堅持民生視角、強化服務功能，為百姓解決實際問題，使節(jié)目生動可聽，才能真正打造廣播民生熱線類節(jié)目的持久生命力，才能為社會主義和諧社會建設(shè)做出新聞媒體應有的貢獻。

（作者單位：漯河人民廣播電臺）

責編：姚少寶