童煒

美軍聯(lián)合太平洋阿拉斯加靶場設(shè)施（Joint Pacific Alaska Range Complex， JPARC）是美國防部在阿拉斯加最大的訓(xùn)練場。它整合了所有的作戰(zhàn)領(lǐng)域，包括陸、海、空、天以及網(wǎng)絡(luò)空間，能夠提供獨一無二的訓(xùn)練環(huán)境。在這里，通過多軍種合作與參與，不同的能力會被引入一個綜合、協(xié)調(diào)的聯(lián)合環(huán)境，從而能夠提供比大多數(shù)訓(xùn)練場更大的區(qū)域來進(jìn)行部隊的戰(zhàn)術(shù)運用，并且逼真地復(fù)制太平洋地區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)特有的遠(yuǎn)距離特點。它還提供了一個相對單純的電磁背景，可以用來訓(xùn)練、測試、發(fā)展先進(jìn)電子戰(zhàn)能力。

設(shè)施建設(shè)背景

阿拉斯加處于整個亞太地區(qū)的重心位置，使美軍能夠在整個戰(zhàn)區(qū)投送戰(zhàn)略性的地面力量。美國陸軍在那里駐扎有1支相當(dāng)規(guī)模的作戰(zhàn)部隊，時刻準(zhǔn)備應(yīng)對全球范圍內(nèi)的突發(fā)情況。從阿拉斯加出發(fā)，通過“大圓”航線，美軍可以在幾小時內(nèi)飛抵北半球的任何地方。此外，阿拉斯加的面積與地形使其構(gòu)成了一個與眾不同的軍事訓(xùn)練環(huán)境，具有非常重要的價值。它能夠提供大量并且多樣化的空中、地面與海上環(huán)境，因而幾乎能夠針對任何突發(fā)情況進(jìn)行真實的訓(xùn)練。因此，阿拉斯加前沿部署部隊的存在，再加上聯(lián)合太平洋阿拉斯加靶場設(shè)施所提供的世界級水平的訓(xùn)練，創(chuàng)造出了一種強(qiáng)大的戰(zhàn)略能力。

在認(rèn)識到聯(lián)合協(xié)作對于充分利用聯(lián)合太平洋阿拉斯加靶場設(shè)施的價值后，美國太平洋總部指定阿拉斯加司令部作為其代理執(zhí)行機(jī)構(gòu)。2006年，阿拉斯加司令部實施了“聯(lián)合太平洋阿拉斯加靶場設(shè)施構(gòu)想計劃”。該計劃旨在實現(xiàn)一種全面而又透明的管理流程與決策記錄，確保未來聯(lián)合太平洋阿拉斯加靶場設(shè)施的發(fā)展將會作為一場真正的聯(lián)合計劃加以實施，而不是若干軍種計劃松散的、臨時性的組合。

這項工作的最終結(jié)果是“聯(lián)合太平洋阿拉斯加靶場設(shè)施總體規(guī)劃”—建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的多領(lǐng)域、實兵-虛擬-推演聯(lián)合靶場的戰(zhàn)略構(gòu)想。阿拉斯加司令部創(chuàng)建了阿拉斯加聯(lián)合靶場戰(zhàn)略工作組，以尋求在使用設(shè)施與實施總體規(guī)劃的各軍種之間實現(xiàn)協(xié)同。聯(lián)合靶場戰(zhàn)略工作組吸收了阿拉斯加所有的軍事司令部、機(jī)構(gòu)、中心以及相關(guān)部門的執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)，并且在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上為正在發(fā)展中的聯(lián)合太平洋阿拉斯加靶場設(shè)施提供指導(dǎo)。

設(shè)施現(xiàn)狀及特點

聯(lián)合太平洋阿拉斯加靶場設(shè)施具有很多特征，能夠提供重要的訓(xùn)練能力，這使其成為針對現(xiàn)有威脅與新興威脅進(jìn)行現(xiàn)實準(zhǔn)備的理想場所。它最獨特的屬性是它在整個阿拉斯加的地理分布—這使聯(lián)合部隊有機(jī)會在大范圍變化的地形和天氣條件下展開訓(xùn)練。例如，阿拉斯加的山地、寒冷的天氣以及長時間的白晝能夠逼真地模擬惡劣環(huán)境下的想定。另外，相互重疊與相互補(bǔ)充的訓(xùn)練領(lǐng)域能夠支持全范圍的軍事訓(xùn)練需求：單兵、分隊、單一軍種、多軍種、多國聯(lián)合、以及跨機(jī)構(gòu)聯(lián)合。聯(lián)合太平洋阿拉斯加靶場設(shè)施能夠提供從單兵輕武器訓(xùn)練到全面、復(fù)雜、多軍種聯(lián)合與多國聯(lián)合行動在內(nèi)的所有科目的訓(xùn)練機(jī)會。

地面

聯(lián)合太平洋阿拉斯加靶場設(shè)施占地6449平方千米，并擁有6070平方千米的機(jī)動土地。它可以提供模擬大規(guī)模復(fù)雜交戰(zhàn)所需的空間，以及涉及定義下一代安全挑戰(zhàn)的多樣化混合環(huán)境。靶場能夠?qū)嵤┖芏鄬ｉT的訓(xùn)練，涵蓋了沿海環(huán)境與內(nèi)陸環(huán)境。由于提供了可擴(kuò)展能力與通用能力，所以它可以滿足各類多國演習(xí)、美國盟友伙伴關(guān)系建設(shè)的多種需求等，當(dāng)然它也為僅有美國參與的行動與測試提供了充足的空間和支持。

在阿拉斯加靶場設(shè)施內(nèi)能夠?qū)嵤┖芏嘈袆?，包括空中突擊、空降與實彈射擊、乘車與步行機(jī)動、應(yīng)對核生化攻擊行動以及復(fù)雜與混合環(huán)境下的城市作戰(zhàn)。準(zhǔn)確地說，這些活動都是2020聯(lián)合部隊在接到命令時，必須準(zhǔn)備執(zhí)行的任務(wù)。同時，該靶場設(shè)施還擁有很多武器靶場—包括作戰(zhàn)區(qū)域綜合設(shè)施和聯(lián)合武器共同訓(xùn)練設(shè)施—可以提供自動化和儀表化的訓(xùn)練支持。它所擁有的地形能夠支援在一些地區(qū)作戰(zhàn)所需要的專門訓(xùn)練，比如山地、冰川、極寒地區(qū)、高海拔地區(qū)、近海、河流與城市作戰(zhàn)等。由于國際社會對于北極地區(qū)的關(guān)注正持續(xù)增加，阿拉斯加靶場設(shè)施支援北極地區(qū)訓(xùn)練的能力將顯著增長。

空中

聯(lián)合太平洋阿拉斯加靶場設(shè)施提供了世界上最好的軍用航空訓(xùn)練環(huán)境。它擁有總計超過168349平方千米的空域。這里一共設(shè)有24個軍事行動區(qū)和大量的專用特殊用途空域與靶場。軍事與民用基礎(chǔ)設(shè)施也同樣健全，例如，艾爾森空軍基地的跑道長達(dá)4421米，是北美洲第2長的跑道，能夠起降最重的運輸機(jī)。此外，埃爾門多夫-理查德森聯(lián)合基地的兩條跑道也分別長達(dá)3000米和2287米。美國空軍第11航空隊能夠利用其編制內(nèi)的E-3空中預(yù)警與控制機(jī)、F-16戰(zhàn)斗機(jī)、F-22戰(zhàn)斗機(jī)、C-17運輸機(jī)，以及后備役部隊的C-130運輸機(jī)和加油機(jī)，補(bǔ)充任何訓(xùn)練計劃。

設(shè)施內(nèi)的幾個特殊用途限制區(qū)域與軍事行動區(qū)毗鄰，能夠使用實彈與惰性武器進(jìn)行空對地武器訓(xùn)練。很多軍事行動區(qū)支持全高度與超聲速飛行訓(xùn)練，以及多個類型的面（地/艦）空威脅發(fā)射器（包括有人與無人系統(tǒng)）訓(xùn)練，這些都增強(qiáng)了阿拉斯加靶場設(shè)施空中訓(xùn)練的現(xiàn)實意義。它還能夠提供在多種快速變化的任務(wù)設(shè)定中進(jìn)行測試與訓(xùn)練的機(jī)會。這些任務(wù)涉及空間作戰(zhàn)、情報、監(jiān)視與偵察、電子戰(zhàn)、無人空中系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)干擾等。隨著先進(jìn)武器和空中平臺能力的擴(kuò)散，聯(lián)合太平洋阿拉斯加靶場設(shè)施成了美國唯一能夠提供足夠空域范圍支持新興戰(zhàn)術(shù)的靶場設(shè)施。

海上

阿拉斯加灣臨時海上行動區(qū)域是駐阿拉斯加海軍部隊指定的訓(xùn)練區(qū)域，可謂世界頂級的訓(xùn)練場，它包括超過42000平方海里的水面、水下及水面上空區(qū)域。這個訓(xùn)練場能夠支持很多海上能力訓(xùn)練，包括全頻譜聲納作戰(zhàn)、武器實彈運用、魚雷作戰(zhàn)（包括1個野外水下訓(xùn)練靶場）、空中與水面實彈射擊、搜救行動、導(dǎo)彈防御。

臨時海上行動區(qū)域提供了一個真實的環(huán)境，能夠支援與未來想定相關(guān)的作戰(zhàn)與后勤挑戰(zhàn)。在美軍聯(lián)合部隊為太平洋地區(qū)再平衡戰(zhàn)略進(jìn)行準(zhǔn)備，以及在全球執(zhí)行任務(wù)的過程中，它都扮演了一個關(guān)鍵的角色。它也使美軍未來的聯(lián)合部隊能夠使用最新的平臺進(jìn)行訓(xùn)練并為這些新平臺研發(fā)戰(zhàn)術(shù)，包括EA-18G“咆哮者”電子戰(zhàn)飛機(jī)、P-8“海神”巡邏機(jī)以及先進(jìn)的無人空中系統(tǒng)等。endprint

虛擬空間

聯(lián)合太平洋阿拉斯加靶場設(shè)施也能夠?qū)⑻摂M與推演整合進(jìn)野外實彈訓(xùn)練演習(xí)活動中。例如，艾爾森空軍基地設(shè)有1個聯(lián)合訓(xùn)練與試驗網(wǎng)絡(luò)節(jié)點。它能夠為多種聯(lián)合勤務(wù)戰(zhàn)術(shù)模擬器、指揮與控制系統(tǒng)賦能，并且增強(qiáng)多個訓(xùn)練場的綜合參與程度。另外還有其他一些先進(jìn)的技術(shù)—比如美陸軍的初始常駐地儀表化訓(xùn)練系統(tǒng)、藍(lán)軍追蹤器以及空軍的分布式任務(wù)行動模擬網(wǎng)絡(luò)—可使在地理位置上分散的美軍部隊能夠從其駐地參與在阿拉斯加靶場設(shè)施舉行的演習(xí)。

這種能力對于高需求/低密度資產(chǎn)有著特別重要的意義，例如情報、監(jiān)視與偵察能力、“愛國者”導(dǎo)彈連、以及具有彈道導(dǎo)彈防御能力的“宙斯盾”戰(zhàn)艦。阿拉斯加靶場設(shè)施的實兵-虛擬-推演網(wǎng)絡(luò)化能力不但增強(qiáng)了訓(xùn)練對于實兵演習(xí)參與方的實際意義，而且使那些由于高作戰(zhàn)頻率或有限資產(chǎn)而無法部署到阿拉斯加的受訓(xùn)部隊的訓(xùn)練價值大為增加。

聯(lián)合國家訓(xùn)練能力

除了向常駐阿拉斯加的部隊提供訓(xùn)練以外，聯(lián)合太平洋阿拉斯加靶場設(shè)施每年還會定期舉行3～4場大規(guī)模演習(xí)。自2009年開始，該設(shè)施被確認(rèn)獲取了聯(lián)合國家訓(xùn)練能力—此種能力將確保靶場空間和基礎(chǔ)設(shè)施具備互操作性、可支援性并且滿足標(biāo)準(zhǔn)，從而提供一個逼真的聯(lián)合作戰(zhàn)環(huán)境。在這些聯(lián)合演習(xí)中最為重要的是“北方邊緣”演習(xí)，該演習(xí)由美國太平洋總部主持，旨在演練聯(lián)合部隊?wèi)?yīng)對亞太地區(qū)危機(jī)的能力。

“北方邊緣”系列演習(xí)有多達(dá)10000名來自美軍各軍種（包括美國海岸警衛(wèi)隊和后備役部隊）的官兵參與，演習(xí)涉及聯(lián)合太平洋阿拉斯加靶場設(shè)施的所有靶場與訓(xùn)練場，并且通常會使用到美國防部在阿拉斯加所有設(shè)施的后勤支援能力。該演習(xí)的目的是演練美軍在復(fù)雜、高度對抗作戰(zhàn)環(huán)境下的聯(lián)合協(xié)同作戰(zhàn)能力。這種作戰(zhàn)環(huán)境模擬了亞太地區(qū)常見的反介入/區(qū)域拒止挑戰(zhàn)。美陸軍特種作戰(zhàn)部隊、空軍陸基飛機(jī)、海軍資產(chǎn)（包括一個航母打擊大隊），以及海軍陸戰(zhàn)隊都會參加該演習(xí)，以練習(xí)高端聯(lián)合行動，例如人員救援、近距空中支援，以及聯(lián)合終端打擊控制人員訓(xùn)練等。該演習(xí)跨領(lǐng)域的性質(zhì)，再加上完善的實兵-虛擬-推演網(wǎng)絡(luò)化能力，能夠幫助部隊實現(xiàn)無縫一體化作戰(zhàn)，從而實現(xiàn)作戰(zhàn)司令部司令的目標(biāo)。

設(shè)施未來發(fā)展需求

盡管聯(lián)合太平洋阿拉斯加靶場設(shè)施目前能夠提供廣泛的能力，但是仍然需要得到不斷的能力增強(qiáng)和進(jìn)一步的投資，以確保能不斷支持變化中的訓(xùn)練需求。當(dāng)前有3項關(guān)鍵計劃尤為重要：（1）改善具體軍種的訓(xùn)練；（2）正在實施的聯(lián)合太平洋阿拉斯加靶場設(shè)施現(xiàn)代化改造與改善環(huán)境影響研究；（3）繼續(xù)為聯(lián)合演習(xí)投資。每一個計劃都將提高美軍聯(lián)合能力，并且確保其能應(yīng)對亞太戰(zhàn)區(qū)及其他地方的反介入/區(qū)域拒止挑戰(zhàn)。

對于美陸軍而言，全年都能夠在阿拉斯加靶場設(shè)施的特定區(qū)域進(jìn)行訓(xùn)練是一個挑戰(zhàn)。特別是塔納納淺灘訓(xùn)練區(qū)和唐納利訓(xùn)練區(qū)在有些季節(jié)無法使用。改善進(jìn)入這些地區(qū)的路上通道是非常重要的—尤其是當(dāng)美陸軍正在尋求方法來維持能力，滿足作戰(zhàn)司令部司令需求的時候。如果突然發(fā)生需要增派額外地面部隊的緊急情況，勢必需要增加進(jìn)入類似這些多功能訓(xùn)練場地的通道。同樣的，具體設(shè)備與基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展能夠提高訓(xùn)練質(zhì)量、改善訓(xùn)練反饋并輔助任務(wù)匯報工作，這將極大增加聯(lián)合太平洋阿拉斯加靶場設(shè)施機(jī)動區(qū)域的效用。

為了與空軍一起繼續(xù)獲得最好的聯(lián)合訓(xùn)練機(jī)會，未來美陸軍還將對設(shè)施進(jìn)行一些改進(jìn)。比如用來模擬面對空威脅的空地基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備與系統(tǒng)目前已經(jīng)跟不上潛在對手一體化防空能力所構(gòu)成的最現(xiàn)代化威脅。在設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施能力方面，阿拉斯加靶場設(shè)施的空中靶場目前已經(jīng)稍稍落后于規(guī)模較小的內(nèi)華達(dá)州內(nèi)利斯測試與訓(xùn)練靶場。此外，阿拉斯加靶場設(shè)施還必須進(jìn)行一些改善來擴(kuò)展先進(jìn)彈藥的使用靶場，以支持F-22、F-35等先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)的訓(xùn)練。最近，阿拉斯加灣臨時海上行動區(qū)域也已經(jīng)進(jìn)行了升級。目前能夠滿足海軍所有核心訓(xùn)練要求，其增加的效能將增強(qiáng)阿拉斯加靶場設(shè)施的總體價值。另外，臨時海上行動區(qū)域的無線電與儀表覆蓋情況已經(jīng)得到了改善，這將增加其對未來海軍演習(xí)的吸引力。

聯(lián)合太平洋阿拉斯加靶場設(shè)施現(xiàn)代化改造與改善環(huán)境影響研究的成功對阿拉斯加聯(lián)合軍事訓(xùn)練能力的未來至關(guān)重要。這些研究都是基于具體的訓(xùn)練不足提出的，并且反映了由該靶場設(shè)施用戶所確認(rèn)的最優(yōu)先投資項目。近年來的一些熱點演習(xí)，例如“北方邊緣”、“紅旗”、“阿拉斯加盾牌”、“警惕盾牌”、“熱情哨兵/北極邊緣”等，無一不展現(xiàn)出美軍對在阿拉斯加靶場設(shè)施利用廣闊地域進(jìn)行聯(lián)合訓(xùn)練的戰(zhàn)略需求。但是這些演習(xí)也（就像今天大部分其他軍事訓(xùn)練與戰(zhàn)備項目一樣）受到了財政不確定性的嚴(yán)重影響。

聯(lián)合太平洋阿拉斯加靶場設(shè)施是美國國防部所有靶場中最獨一無二的一個，能夠提供其他靶場所無法提供的大規(guī)模聯(lián)合訓(xùn)練。同時，就像任何其他訓(xùn)練設(shè)施一樣，它也需要日常維護(hù)、現(xiàn)代化改造，增加各類資源。它的位置使其成了多軍種聯(lián)合、跨機(jī)構(gòu)、政府間、以及多國聯(lián)合訓(xùn)練的理想場所。同時，對于那些僅供美國聯(lián)合部隊使用的下一代武器系統(tǒng)的性能測試與部署，它也有著非常重要的價值。它使美軍聯(lián)合部隊能夠進(jìn)行實際的部署運用測試，以滿足戰(zhàn)役與戰(zhàn)術(shù)需求；它還能檢驗美軍目前布防亞太戰(zhàn)區(qū)的作戰(zhàn)計劃。及時、平衡、可預(yù)見的資金投入是維持現(xiàn)代化聯(lián)合訓(xùn)練場的關(guān)鍵，而這些聯(lián)合訓(xùn)練場則是美軍應(yīng)對21世紀(jì)安全挑戰(zhàn)，滿足作戰(zhàn)司令部司令當(dāng)前與未來需求所必需的。endprint