濮陽∶美麗鄉(xiāng)村有新韻

梁金朋　董紀遠

位于河南東北部、冀魯豫三省交會處的濮陽，有著“中華龍鄉(xiāng)”的美譽，是國家歷史文化名城。濮陽市的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以“推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，改善農(nóng)村人居環(huán)境”為目標，以“通、凈、綠、亮、文”為具體內(nèi)容，強化全員參與，明確責任分工，從小處著眼，細化建設(shè)標準，注重督查落實，特色明顯。

9月初，記者穿行在豐收的田野，駐足于一個個豫北小村，藍天白云的映襯下，它們或雋秀靜美，或大氣彰顯，令人流連忘返。而其背后的故事、蘊含的生機、透出的新韻，宛如值得品嘗回味的秋之碩果。

“按咱老百姓的話說，這美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不但要好看，還要好吃，好看就是咱的居住環(huán)境改善了，好吃，就是咱的收入增加了。”臺前縣侯廟鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王文才接受采訪時的這番表達，道出了濮陽美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的獨特內(nèi)涵。

美在有目標看實效

濮陽市委辦公室、市政府辦公室于2014年7月中旬聯(lián)合印發(fā)的《濮陽市開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動實施方案》，確定了“以市、縣、鄉(xiāng)、村規(guī)劃為引領(lǐng)，以村莊道路暢通、潔凈衛(wèi)生、綠化美化、街道明亮、文化生活豐富為重點，綜合考慮各地不同的資源稟賦、區(qū)位條件、人文積淀和經(jīng)濟社會發(fā)展，典型引路，逐步推進，著力建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、幸福家園”的工作目標。從2014年下半年開始，全市所有村莊先集中開展積存垃圾清理活動，在此基礎(chǔ)上建立農(nóng)村衛(wèi)生保潔機制，力爭到2020年，全市90%以上的行政村達到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準。

圍繞這一目標，濮陽市同時制定了通暢鄉(xiāng)村、潔凈鄉(xiāng)村、綠色鄉(xiāng)村、明亮鄉(xiāng)村、文明鄉(xiāng)村的《美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標準》，甚至細化到人均公共綠地面積和垃圾箱設(shè)置密度，并對市直有關(guān)單位進行了責任分工。

開發(fā)區(qū)新習鄉(xiāng)董凌平村，南口國防路西側(cè)，有長約30米生活垃圾積存；國防路西側(cè)南部多處豬場糞便，污水未經(jīng)任何處理，隨意露天堆、排，臭氣熏天……責任單位：開發(fā)區(qū)新習鄉(xiāng)；責任人：杜雙林、劉自孔。

范縣辛莊鎮(zhèn)辛安社區(qū)西，東西路兩側(cè)河溝內(nèi)有大量垃圾浸泡水中，鎮(zhèn)南橋東河溝內(nèi)側(cè)有大量生活垃圾；武勝莊，堤口東側(cè)有大量生活垃圾積存，村內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象嚴重。責任單位：范縣辛莊鎮(zhèn)；責任人：王昌華、郭杰。

上述責任單位要正視問題，履職盡責，主動作為，立即整改。整改完畢后報市督查組銷號。經(jīng)復查仍未落實的，將對責任單位通報問責。

這是濮陽市委農(nóng)辦、市委市政府督查局組成的督查組在8月29日至30日對全市美麗鄉(xiāng)村建設(shè)情況進行督查暗訪后，刊發(fā)于9月2日《濮陽日報》頭版的一份《情況通報》。“在黨報上公開曝光，目的就是推進整改落實，把工作做到讓群眾滿意。每年年底由市委農(nóng)村工作領(lǐng)導小組組織相關(guān)部門，對各縣（區(qū)）申報的美麗鄉(xiāng)村進行考核驗收，圓滿完成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以獎補，完不成任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予通報批評，并追究責任。”濮陽市委農(nóng)辦改革科科長丁君娜介紹說。

美在產(chǎn)業(yè)帶動村民富

9月2日下午，走進濮陽縣慶祖鎮(zhèn)后鄭寨村，首先吸引記者目光的是那一排排紅墻尖頂兩層聯(lián)體別墅小院。據(jù)村支書張紅義介紹，后鄭寨的新村規(guī)劃建設(shè)是從2004年開始的，按照村民自建、自愿搬遷原則，房屋樣式統(tǒng)一設(shè)計，兩戶一座，現(xiàn)在全村76戶人家已經(jīng)有69戶從老村搬了過來，老村以后將全部復耕?！鞍硞兇?00畝土地，有200畝都是坑塘，早些年村民靠傳統(tǒng)農(nóng)作物種植、承包坑塘種蓮藕啥的，一年人均收入才有1200多元，后來主要是靠加工業(yè)把村子帶富了，去年人均都超過1萬了！”

張紅義提到的“加工業(yè)”便是傳統(tǒng)香制作。相傳堯帝的母親叫慶，生前就居住在此地，她對當?shù)氐睦习傩蘸芎茫瑧c死后百姓建了座寺廟紀念她，取名慶福寺，這也就是慶祖鎮(zhèn)的來歷。每年農(nóng)歷四月初八，方圓幾十里地的村民都會到慶福寺供奉祭祀，香火不斷。

要說起來，制香的手藝最早還是由張紅義引進村子里的。大概在25年前，中學畢業(yè)的張紅義看到在村子里賣香火的生意不錯，他便假裝進貨找到了制香作坊?！爱敃r人家保密，死活不給說咋做，回來后我只好自己摸索著先造出了一臺機器。其實，制香的原材料就是木粉，木板加工廠出來的廢料、下腳料、鋸末啥的，摻點膠粉用機器壓制成型，經(jīng)過晾曬就行了。兩個人半天時間可以加工200～300斤，1斤香的利潤在1元錢左右。前些年村里人看我制香掙了錢，都來學，幾乎家家戶戶都做，如今只剩下25戶還在做，做出來的香有人訂購，主要是供應寺廟和村民過節(jié)祭祀使用?，F(xiàn)在村民掙錢的門路多，出去打工一年也不少掙錢，村子里還有出國的，去韓國、新加坡，打魚或做廚師，一年收入幾十萬元呢！”張紅義一邊回憶一邊感慨說。

靠著不起眼的傳統(tǒng)香制作，后鄭寨人富起來了，新村也建起來了，每家平均220平方米的兩層小樓住上了，十幾萬元的小轎車也買得起了。但村子的長遠發(fā)展能力僅靠這種單一產(chǎn)業(yè)畢竟有限，2012年，后鄭寨村的500畝農(nóng)用耕地被整體流轉(zhuǎn)，從山東淄博引進了薄皮核桃種植，預計明年就能掛果，一畝地500斤左右的收成，市場價20元左右，將成為后鄭寨的新產(chǎn)業(yè)。

美在整合規(guī)劃天地寬

把1.36平方公里的村莊土地進行整體規(guī)劃平整，原來的林地荒地變成了新村，商業(yè)門面樓、住宅樓、幼兒園、文化廣場等居住和公共服務設(shè)施整潔完善；1700畝耕地集中在一塊，打包流轉(zhuǎn)給十幾個農(nóng)民專業(yè)合作社和種糧大戶；村民全部搬遷后再拆除舊村，騰出來的500畝地還可以復耕。這是臺前縣侯廟鎮(zhèn)大楊村自2011年開始啟動的新農(nóng)村建設(shè)模式。

“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)最根本目的是提高農(nóng)民收入，這也是鎮(zhèn)上把大楊村作為試點進行整體規(guī)劃的初衷。如果在以前的話，一家5口人，3畝地，兩個老人種不了，年輕人平時出去打工，麥收秋收都得回家，而三畝地的純利潤可能連一個月的工資都不夠。你看，現(xiàn)在大家從土地上徹底解放出來，年輕人可以安心在外打工，一年掙個幾萬元沒問題。留在家里的有人花10萬元建個大棚種雙孢菇，每年能收入七八萬元。村里有兩家企業(yè)，一個飼料廠一個服裝廠，用的都是本村人，飼料廠有40多個工人，都是男勞力，每月工資在3000元以上，服裝廠有80～90個人，女工多，每月工資在1800～2000元。還有的農(nóng)戶在自家加工花圈，現(xiàn)在全國30%～40%的祭奠花圈都出自咱臺前縣，從事這個行業(yè)的在大楊村有一百六七十人。其余年齡大一些的村民，可以給合作社干活，按天算，一天40～50元?！庇兄?5年基層工作經(jīng)驗的現(xiàn)任侯廟鎮(zhèn)鎮(zhèn)長王文才，一說起大楊村短短3年的變化，心底的喜悅就掩飾不住。

關(guān)于土地整合流轉(zhuǎn)的好處，今年58歲的大楊村六組村民楊慶祥似乎最有發(fā)言權(quán)。他告訴記者，他有3個兒子，全家大小14口人，原來靠種莊稼一年的收成都顧不住吃。2012年8月，楊慶祥入股村里新成立的海華種植合作社。合作社共流轉(zhuǎn)了1300多畝地，股份制核算，其中楊慶祥承包的100畝地主要種棉花、玉米、小麥、西瓜等。雖說地多了，但大地塊便于機械化操作，耕地收割都省事，加上水利設(shè)施配套，澆一畝地才6～7元錢，今年雖然天旱，莊稼長勢還是很好。楊慶祥算過一筆賬，他承包的地每畝減去人工和機械成本，化肥、種子、農(nóng)藥等投入，純收入在800元左右?！胺N地效率提高了，收入增加了，3個兒子出去打工也不用再惦念家里的事，我和老伴還能幫他們看孩子，接送小孩上學讀書。今年有兩個兒子都購買了村里的商業(yè)門面樓，等春節(jié)回來，就可以搬新家了?！睏顟c祥高興地說。