鐘興周

近年來，以互聯(lián)網(wǎng)、手機等數(shù)字媒介為代表的新媒體迅猛發(fā)展，作為一種新的信息傳播形式，已深入人們的日常生活，成為反映社情民意的主要渠道。據(jù)調(diào)查，當前80%的網(wǎng)絡熱點與政法機關有關，像近期發(fā)生的唐慧案、曹杰成案等，經(jīng)過網(wǎng)絡的發(fā)酵，隨即演變?yōu)檎饎痈鹘绲纳鐣狳c事件，造成不良的社會影響，從而嚴重損害了執(zhí)法機關的公信力。因此在新媒體時代背景下要怎樣做好群眾工作、怎樣走好群眾路線成為執(zhí)法機關應當思考的問題。群眾路線是黨的根本政治路線、組織路線、工作路線。黨的十八大報告指出，要“堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系”。檢察機關作為黨領導下的司法機關，作為反腐倡廉建設的一支重要力量，與人民群眾有天然的紐帶關系，因此更應當把走好群眾路線作為重要課題來研究。

新媒體時代檢察機關為何要走群眾路線

當前社會已進入一個全新的媒體時代，各類媒體和人民群眾對司法公正、司法改革的關注度越來越高。面對新媒體時代新的形勢，今年初的全國政法工作會議上，中央政法委員會書記孟建柱同志將提高政法干警新媒體時代社會溝通能力建設作為五項重點能力建設之一。

一是新媒體能縮短檢察機關與群眾的距離。在大多數(shù)群眾的印象中，檢察機關的職責似乎就是反貪或者主要是對犯罪提起公訴，跟普通群眾沒有太大關系，檢察機關對群眾而言很神秘，距離很遙遠。這是當前檢察機關開展群眾工作的一大障礙，如何縮短檢察機關與人民群眾的距離，讓人民群眾對檢察有更全面和深入的了解是當前檢察機關在加強群眾工作上亟待解決的問題。新媒體具有傳播面廣和傳播速度快的優(yōu)勢，擁有來自各行各業(yè)的受眾，因此將檢察宣傳工作與新媒體進行有機地結合則可以大大縮短人民群眾和檢察機關的距離。

二是輿論輿情關乎檢察機關形象。針對新媒體具有的傳播快、覆蓋廣、式樣多、影響大、管理難等特點。檢察機關應當深刻認識伴隨新媒體產(chǎn)生的網(wǎng)絡輿情的作用，稍有差池就可能影響檢察機關的整體形象及司法權威和社會公信力。如：云南某看守所羈押人員死亡，由于當?shù)卣C關沒有正確應對輿情，而被輿情炒作成轟動全國的“躲貓貓”事件。內(nèi)蒙古阿榮旗“豪車檢察長劉麗潔”事件的前期輿情應對堪稱“完敗”。在輿情預警期，事發(fā)單位錯語，錯失有效時間，在輿情爆發(fā)期，錯失有效對策，當事人的辯解被認為越描越黑，阿榮旗官方回應被指責袒護下屬，連劉麗潔的100%民意測評率也成了網(wǎng)絡笑柄。一些檢察機關在處置網(wǎng)絡輿情危機時缺乏經(jīng)驗和技巧，甚至采用錯誤的方法來處理問題，這不僅不能解決網(wǎng)絡輿情危機，反而會引發(fā)網(wǎng)絡媒介和廣大網(wǎng)民不滿，加劇民眾對檢察機關的不信任，直至群情激憤，釀成惡性事件。由此可見，正確應對網(wǎng)絡輿情極其重要，關系國家法律監(jiān)督機關的公正執(zhí)法形象，是對檢察機關隊伍管理能力、法律監(jiān)督能力和執(zhí)法能力的考驗和挑戰(zhàn)。

三是新媒體能提升檢察宣傳“正能量”。由于當前檢察工作的宣傳大多集中在檢察系統(tǒng)內(nèi)部的報刊和網(wǎng)站上，對外宣傳的深度和廣度與群眾的期待還有所差距。檢察機關應當把用好新媒體上升到促進檢察工作科學發(fā)展的高度來對待，把微博、微信、QQ等新興媒介運用到檢察宣傳工作中來。通過群眾普遍關注和使用的新興媒體，同時采用群眾喜聞樂見的方式開展送法進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)等“五進”活動，深入宣傳檢察工作的方針政策、豐碩成果以及富有時代精神、體現(xiàn)核心價值觀的先進典型。以此增進人民群眾對檢察工作的理解支持，擴大檢察工作的影響，促進檢察機關群眾工作的開展，進一步營造人民群眾關注檢察、了解檢察、支持檢察的良好氛圍，樹立和提升檢察機關和檢察隊伍的良好形象，提高檢察公信力。

檢察機關如何走好群眾路線

新媒體時代的到來，既給基層檢察工作帶來了機遇，同時也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。面對紛繁復雜的新媒體環(huán)境，檢察機關要走好群眾路線要著力做到四個“更新”：

（一）更新思想觀念

立場決定根基，立場決定成敗。群眾路線是黨的生命線和重要法寶。面對新形勢，只有將為民務實清廉的價值追求深深地根植于檢察干警的思想和行動中，在群眾創(chuàng)造性的實踐中增長智慧、增強本領，才能真正做到立身不忘做人之本、執(zhí)法不移為民之心。深刻認識群眾力量的強大，對群眾懷著敬畏之心，秉承執(zhí)法為民的思想，真正站在人民的立場上考慮問題、謀劃工作才能得到最廣泛的支持和擁護，才能牢牢地扎根于群眾之中。

（二）更新能力素質(zhì)

檢察機關要以“時不我待”的緊迫感加強新媒體人才的培養(yǎng)，全面提高其綜合業(yè)務能力與水平。在新媒體時代，新聞宣傳人員應充分認識新興媒體蘊涵的巨大能量，學習掌握有關新興媒體的知識，有針對性地加強新聞學、傳播學、信息學以及與現(xiàn)代傳媒相關的高新技術等知識，把握新媒體傳播規(guī)律，除了會寫文字報道，會新聞攝影，還要有采集和制作視頻新聞的本領，成為新媒體時代檢察宣傳的開路先鋒。在輿情應對方面，應當迅速建立一支專業(yè)化的輿情應對機構。將政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強，具有信息化實戰(zhàn)能力、群眾工作能力、突發(fā)事件處置能力、輿情引導能力的檢察人員選拔為領導小組成員、辦公室成員、輿情監(jiān)控員、輿情分析員、新聞發(fā)言人。同時定期對上述人員進行應對涉法輿情能力的專門培訓和演練，使他們成為具有發(fā)現(xiàn)、研判、化解網(wǎng)絡輿情危機能力和處置涉法網(wǎng)絡輿情技巧的專業(yè)人員和專業(yè)隊伍。

（三）更新工作機制

檢察機關在新媒體時代背景下，要不斷創(chuàng)新工作機制，通過擴大群眾工作的空間和豐富群眾工作的形式，抓住人民群眾反映強烈的問題，加大法律監(jiān)督力度，切實維護人民群眾的合法權益。一要充分發(fā)揮執(zhí)法辦案職能，始終把維護社會利益合理分配和權力公正運行作為檢察工作的重中之重，依法快速查辦經(jīng)濟轉型升級過程中的貪污受賄、瀆職侵權等職務犯罪；始終高度重視查辦城市化進程推進中涉及房屋拆遷、公共設施建設等領域侵害群眾利益的案件。二要充分發(fā)揮控告申訴、民行檢察等民生窗口以及派駐檢察室等便民聯(lián)系點，落實便民政策，方便群眾申訴，協(xié)助解決好群眾的合理訴求。變被動接訪為主動走訪、變?nèi)罕娚显L為干警下訪、變坐在機關等訪為走下基層巡訪，積極主動收集群眾意見建議，認真抓好群眾信訪案件的研判和落實。

（四）更新服務水平

檢察機關的群眾工作開展得好不好，關鍵看實效。在新形勢下應當把群眾滿不滿意作為檢驗檢察工作成效的根本標準。而群眾態(tài)度如何，關鍵在互動，檢察機關應當緊握時代脈搏，積極融入“自媒體時代”。深入群眾，深入基層，面對面、手拉手、心連心地做群眾工作，不斷提高與群眾打交道的能力和檢察工作的服務水平，做到講話讓群眾“聽得進”；交往讓群眾有“親近感”；處事讓群眾“信得過”；執(zhí)法讓群眾“心里服”。在信息化高度發(fā)達的現(xiàn)代社會，檢察人員既要注重走村入戶、訪貧問苦這樣的與群眾溝通的傳統(tǒng)方式，同時更要適應信息化社會發(fā)展的需要，通過微信、微博等新媒體介質(zhì)建立具有檢察機關特色的網(wǎng)絡平臺，建立情況通報制度，定期向社會公開檢察機關的重大決策、重要信息和重要情況，更多地與群眾交流和溝通，群眾對檢察工作有什么意見和建議，都可以在跟帖中自由發(fā)表。通過提升檢察機關的服務水平使人民群眾真正了解檢察機關的工作，促使檢民雙項有效互動，從而為我們深入細致地做好群眾工作開辟更多途徑。

新媒體時代檢察機關怎樣走好群眾路線是一項經(jīng)常性、長期性系統(tǒng)工程，檢察機關要在上級院和當?shù)攸h委、政府的領導下，認真履行法律監(jiān)督職責，創(chuàng)新工作，與媒體以及網(wǎng)民等建立相互信任的互動關系，不斷提高自身的社會溝通能力，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供良好的法律服務。