楊江
中秋假期前的一天,在上海郊縣青浦區(qū)的一家日資企業(yè)內(nèi),34歲的朱華跨出職工宿舍,走向他的那輛雪佛蘭小轎車。他開著車來到一家大賣場,采購中秋禮,一個星期后,他就要開車回蘇北老家,那里,他的妻兒老小一大家子正對他的回歸翹首期盼。
經(jīng)過十年的打拼,朱華已經(jīng)從當初生產(chǎn)線上的一名最普通的產(chǎn)業(yè)工人升職為車間主管,高中畢業(yè)的他如今操著一口流利的日語,月收入過萬元。在他的老家,外婆喜歡揚起眉宇介紹:“我們家朱華現(xiàn)在是廠里的領導……”不過,在上海,為人謙遜的朱華介紹完自己的職務后,通常會帶著自嘲的口吻加上一句,“農(nóng)民工,呵呵,農(nóng)民工而已”。
“農(nóng)民”作為一個沉重的身份標簽,在中國城鄉(xiāng)二元戶籍體制存在的50多年里,已經(jīng)牢牢地烙在朱華一家三代人身上。
2014年7月30日,國務院印發(fā)《關于進一步推進戶籍制度改革的意見》,提出取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口的區(qū)分,統(tǒng)一登記為居民戶口。《意見》被認為標志著我國實行了半個多世紀的城鄉(xiāng)二元戶籍管理模式將退出歷史舞臺。
然而,與媒體上普遍的叫好聲有些落差的是,朱華和他身邊伙伴們的表現(xiàn)卻有些平淡。為何“農(nóng)民”這個理論上最大的受益群體卻有著如此的表現(xiàn)?
戶口的記憶
“戶口有區(qū)別,投胎需謹慎。”1958年,中國政府頒布的《戶口登記條例》及配套制度,區(qū)分了農(nóng)業(yè)戶口與城市戶口,城鄉(xiāng)分化和差別就此被以政策和法律的形式固定下來。
朱華對戶口最早的記憶,是從四五歲開始的。上世紀80年代初期的蘇北農(nóng)村,剛剛包產(chǎn)到戶兩三年,鄉(xiāng)里的供銷社還存留著計劃經(jīng)濟時期的印記。供銷社里的售貨員、收銀員穿著時髦,燙著卷發(fā),對農(nóng)民朋友很不友好,說話語氣很沖,父親卻陪著笑臉——因為人家是縣供銷社的正式工,有編制,有城鎮(zhèn)戶口。
等朱華進了鄉(xiāng)幼兒園,就深刻體會到戶口的區(qū)別了。朱華班里有幾個小朋友總是大家羨慕的對象,穿著光鮮,與售貨員一樣傲氣,老師也往往給予特別的照顧。這些孩子的父母要么是鄉(xiāng)領導,要么就是因為種種原因無法返城的知青。
農(nóng)村戶口與城鎮(zhèn)戶口,在當時朱華的感知里已經(jīng)有了巨大差距。到了90年代,城鄉(xiāng)之間的差距更為明顯。村里的農(nóng)民為了改變命運到鄉(xiāng)上擺地攤,經(jīng)過幾年的積累,成了當時眾人羨慕的萬元戶。有了錢,他們做的第一件事就是給孩子換戶口。朱華記得,當時有城鎮(zhèn)戶口買賣指標,一萬元一個名額。
原先與朱華經(jīng)常一起玩耍的孩子,因為購買了城鎮(zhèn)戶口,大多轉(zhuǎn)到縣城的中學繼續(xù)學業(yè)了。鄉(xiāng)領導的子女也進城念書了,留在鄉(xiāng)中學的是清一色農(nóng)民子弟。
出生于同一片土地,擁有不同戶口的一批少年,人生就此分岔。
婚姻、參軍和考學
從上世紀90年代開始,中國經(jīng)濟進入快車道,城鄉(xiāng)之間的差距也進一步拉大,農(nóng)民越來越仰視城市。
從農(nóng)村人變?yōu)槌抢锶?,不外乎三條路徑:攀高枝聯(lián)姻、參軍與考學。
先說聯(lián)姻吧。鄉(xiāng)小學、中學的男老師永遠是香餑餑,盡管他們絕大多數(shù)也是農(nóng)家子弟出身,但考上中專拿到城鎮(zhèn)戶口,就脫胎換骨,變成有保障有身份的人了。不是說女老師不搶手,委實是因為她們多半不肯下嫁給村里郎。如果村里哪家姑娘能嫁給鄉(xiāng)里的老師,那可真是燒了高香了,姑娘被人羨慕,女婿被女方一家捧著,鄉(xiāng)鄰也投以羨慕的眼光。
朱華家所在的區(qū)域有兩個農(nóng)場、一個林場,分別屬于江蘇省農(nóng)墾局、上海市農(nóng)場局和江蘇省林業(yè)廳。這三個農(nóng)場、林場的農(nóng)民干的是與朱華父母一樣的農(nóng)活,但對他們而言,農(nóng)民卻只是一個職業(yè),他們的戶口是城鎮(zhèn)戶口,享有農(nóng)村人當時沒有的醫(yī)保、養(yǎng)老等各項福利。嫁到農(nóng)場、林場去,是朱華所在鄉(xiāng)的一些女孩子的夢想。
戶口本里的故事寫滿愛恨情愁,尤其是通過參軍與考學改變戶籍的。在朱華印象里,當年誰家的兒子參軍入伍,隨之而來的不僅是光榮花與鑼鼓隊,還有踏破門檻的媒人。女方家投資的是小伙子參軍后能留在部隊、提干,問題是提了干的小伙子卻往往變成“陳世美”,悔婚后引發(fā)糾紛導致兩家老死不相往來?!瓣愂烂馈眰円灿兴麄兊臒o奈:把一個農(nóng)村姑娘娶到城里去,戶口怎么解決?戶口不解決又怎么工作、生活?
朱華村里有一個80年代末靠考學進入省委機關的年輕人,在鄉(xiāng)里紅極一時,榮歸故里的風光令人羨煞。然而,這條路并不是誰都能走通的,朱華同鄉(xiāng)一起讀書的孩子一共70多人,一樣地早起晚讀,但最終通過考學獲得非農(nóng)業(yè)戶口并在城市扎根的也不過五六個人而已。
不愿放棄土地
朱華學業(yè)不精,也沒辦法攀上一門城里的高親,要改變自己的命運只剩一條路:進城務工。
朱華高中畢業(yè)后,父親也曾勸他在家老老實實務農(nóng),因為父親早年到上海打工,沒有暫住證被當做盲流遣返過,這位老實巴交的農(nóng)民從此對城市心生畏懼。
但朱華不愿意種地,選擇了打工,進入了上海這家日資企業(yè)。村里很多年輕人都到城里務工。
進入21世紀,中國的惠農(nóng)政策不斷出臺,減免農(nóng)業(yè)稅、提高農(nóng)業(yè)補貼、建立農(nóng)村醫(yī)保、養(yǎng)老制度。但村子里青壯年勞動力流失仍在加劇,生活在村里的基本都是老人孩子,朱華的父親時常盯著大片的耕地嘀咕,十年后還有誰來種這片地?
年輕人去哪兒了?年輕人都以他們各自的方式寄居在城里。朱華的一個發(fā)小,幾年前搬到縣城,租了兩間門面,開了一個建材店,經(jīng)過幾年的打拼,買了車、房,又將孩子接到縣城讀書,并沒有感覺到太多沒有城鎮(zhèn)戶口的不便。對已經(jīng)在小城市立足的這些農(nóng)村人而言,戶口屏障已經(jīng)影響甚微,取消農(nóng)業(yè)戶口對他們而言,最大的意義恐怕在于從此在城里更加名正言順。
朱華多年生活工作在上海,自然期望落戶上海。上海目前實行積分制,朱華還在繼續(xù)為積分奮斗。
但作為理論上的農(nóng)民,朱華也不肯放棄耕地。他的一些老鄉(xiāng)甚至不愿意放棄農(nóng)村戶口。曾經(jīng)幾代人日思夜想希望擺脫的農(nóng)村戶口,現(xiàn)在為何又死死護衛(wèi)?朱華說,一是因為城鄉(xiāng)之間巨大的發(fā)展差異,農(nóng)民擔心無法在城里立足,一旦丟了農(nóng)村戶口,丟了土地,就沒有了退路。二是因為農(nóng)村戶口含金量正在提高,表現(xiàn)在農(nóng)村戶口的福利政策方面,比如一胎是女兒,就可以生二胎。朱華還想到,如今土地價值越來越高,新的經(jīng)濟增長點在農(nóng)村,一旦城市擴張,農(nóng)民就可能遇到征地,征地就意味著可以實現(xiàn)財富翻番。在一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),近年來因為土地增值、村集體經(jīng)濟以及附帶的福利龐大,早已呈現(xiàn)出“非轉(zhuǎn)農(nóng)”的逆流。
不肯離開土地,還有家鄉(xiāng)情結、鄉(xiāng)土情結使然。朱華說,農(nóng)民最希望的還是拉平城鄉(xiāng)之間巨大的政治經(jīng)濟差距。他覺得,即便獲得了城市戶口,也并不意味著“農(nóng)民”身份標簽的去除。如果能在家鄉(xiāng)得到一樣的尊嚴,誰還愿意背井離鄉(xiāng)。
(摘自《新民周刊》2014年第35期)