微建議

微小提議 深度思考

港口運維行業(yè)面臨的巡檢人員隊伍不穩(wěn)定問題一直是裝卸過程中的一個難題。巡檢人員不僅要有較高的綜合素質(zhì)，能在巡檢中準確分析判斷設(shè)備運行狀況，更要耐得住“寂寞”，常年駐扎港區(qū)內(nèi)實行倒班作業(yè)。

一航局安裝公司技術(shù)中心自主研發(fā)的“港口散貨系統(tǒng)皮帶機巡視智能化系統(tǒng)（PBCPS）”可有效解決這一難題：裝卸流程環(huán)節(jié)突發(fā)異常后，攝像系統(tǒng)跟蹤鎖定故障源，溫度傳感器感應(yīng)異常，振動傳感器對異常環(huán)節(jié)頻率進行初步分析，中控室發(fā)出報警聲，在線工程師遠程專業(yè)研判，值班人員趕赴現(xiàn)場搶修，系統(tǒng)自動發(fā)送短信息提醒……1分鐘之內(nèi)，便可完成對一次突發(fā)故障的快速處置。

1條煤炭裝卸系統(tǒng)大約需要巡檢人員120人，而使用該系統(tǒng)，只需20人便可高質(zhì)量完成任務(wù)。另外，還有不會疲勞、分析精確等優(yōu)勢。

（根據(jù)報刊雜志編輯整理）

3大

9月9日，中國鐵路總公司有關(guān)負責(zé)人表示，今年鐵路建設(shè)加快推進，全國鐵路固定資產(chǎn)投資、新線投產(chǎn)、新開工項目可全面實現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)。按照國務(wù)院關(guān)于進一步加快鐵路建設(shè)的部署要求，2014年全國鐵路建設(shè)有三大目標(biāo)，即全國鐵路固定資產(chǎn)投資8000億元、新線投產(chǎn)7000公里、新開工項目64項。

6類

日前，交通運輸部海事局發(fā)布《重點跟蹤航運公司安全監(jiān)督管理規(guī)定》，明確從10月1日起對在我國注冊的航運公司中存在六類重點問題者實行重點跟蹤監(jiān)督管理，其所管理的所有船舶均列為重點跟蹤船舶。

按規(guī)定，存在以下六種情形之一的即為重點跟蹤對象：航運公司無故拒絕接受海事管理機構(gòu)日常監(jiān)督檢查或無正當(dāng)理由對海事管理機構(gòu)督促整改的事項在規(guī)定時間內(nèi)未進行整改的；所管理船舶發(fā)生死亡（失蹤）5人及以上水上交通事故，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)公司安全管理存在嚴重問題的；所管理船舶三分之一及以上被列入重點跟蹤船舶的；所管理船舶發(fā)生違章、違法行為后拒絕接受或逃避處理，航運公司未采取有效措施的；所管理船舶使用偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、買賣、租借的船舶證書、船員證書從事營運或其他有關(guān)活動的；未按規(guī)定建立公司安全管理體系并取得有效的符合證明（DOC）或所管理船舶未取得有效的安全管理證書（SMC），經(jīng)海事管理機構(gòu)督促后仍未整改的。

2個5

從去年5月至目前，重慶、廈門、昆明、哈爾濱等14個城市，按照國務(wù)院批準的建設(shè)規(guī)劃，批復(fù)城市軌道交通建設(shè)項目25個，線路總長度超過了500公里，涉及總投資3300多億元。

9月10日上午，在國務(wù)院新聞辦舉行的簡政放權(quán)深化行政審批制度改革進展情況發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委政策研究室副主任楊潔分享了上述數(shù)據(jù)。去年5月份，國家發(fā)展改革委把“城市快速軌道交通項目核準權(quán)限”下放給地方。

95167萬噸

2014年8月，全國規(guī)模以上港口貨物吞吐量、外貿(mào)吞吐量、集裝箱吞吐量增速均有不同程度回升。據(jù)8月份快報統(tǒng)計，全國規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量95167萬噸，同比增長4.5%，增速較7月回升2.7個百分點。其中，沿海港口完成65482萬噸，增長5.4%；內(nèi)河港口完成29686萬噸，增長2.4%。

1月至8月，規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量737737萬噸，同比增長4.7%，增速較去年同期放慢6.1個百分點。其中，沿海港口完成513121萬噸，增長6.0%；內(nèi)河港口完成224616萬噸，增長1.9%。

媒體視角

●媒體如何報道智庫成果

對境內(nèi)外智庫機構(gòu)涉華研究結(jié)論進行報道和傳播，是中國媒體涉外新聞報道的重要構(gòu)成。目前，國內(nèi)媒體的報道往往只是重復(fù)或強調(diào)智庫研究觀點或主張，簡單地充當(dāng)智庫機構(gòu)研究結(jié)論的傳聲筒，這也導(dǎo)致智庫結(jié)論傳播的話語缺失。媒體應(yīng)加強危機視角觀照的新聞反思，以危機視角去分析智庫研究結(jié)論的真實性、智庫研究的科學(xué)性、智庫主張的合理性，為媒體對智庫觀點報道和傳播注入必要的輿論自主能力。同時重構(gòu)智庫議題引導(dǎo)的輿論設(shè)立，對智庫研究結(jié)論、觀點、主張和研究方法進行深入研究和把握，在涉外新聞報道中有效地導(dǎo)入危機發(fā)現(xiàn)、問題切入、主張形成和輿論設(shè)立。

●APEC的主場對外報道

在中國舉辦的國際重大活動，對于向世界介紹中國，讓中國走向世界，具有重要的國際傳播意義。時隔13年后，中國2014年再次成為亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議（APEC）的東道主。此次會議的召開對于中國推動亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略具有重要意義，要通過此番外交主場的對外傳播，釋放中國開放包容、合作共贏的區(qū)域戰(zhàn)略思路，這給我們帶來了新的要求和挑戰(zhàn)。

中國媒體應(yīng)開拓視野，從全球、亞洲和中國三個視角來記錄。在報道選題上，要深入挖掘新聞價值，緊貼時代背景，尋找不同尋常的選題，全方位拓展報道。同時，要注重調(diào)查、證實，應(yīng)用大數(shù)據(jù)，選題創(chuàng)新，評論突破，做專業(yè)化報道。真正做到中國故事，國際講述，國際問題，中國解讀。

國防交通法公開征意見

8月15日，國務(wù)院法制辦就《中華人民共和國國防交通法（征求意見稿）》公開征求意見。征求意見稿鼓勵公民和組織依法參與國防交通建設(shè)，推進交通領(lǐng)域的軍民融合發(fā)展。

《征求意見稿》規(guī)定，國家鼓勵公民和組織建造、購置、經(jīng)營適合國防需要的民用運載工具，對貫徹國防要求的民用運載工具在服務(wù)采購、稅費減免、運營范圍等方面給予政策支持。國家國防交通主管機構(gòu)應(yīng)及時向社會公布需要貫徹國防要求的民用運載工具具體類別和范圍，有關(guān)部門須對民用運載工具貫徹國防要求的順利實施予以保障。

部交科院常溫瀝青改性劑研究國際領(lǐng)先

日前由交通運輸部科學(xué)研究院承擔(dān)的“道路用新型常溫瀝青改性劑及工程應(yīng)用技術(shù)研究”通過中國公路學(xué)會鑒定，評審專家認為該項目研究成果總體上達到國際領(lǐng)先水平。

據(jù)悉，項目組在理論分析、室內(nèi)試驗和工程實踐驗證的基礎(chǔ)上，取得了系列創(chuàng)新，對常溫瀝青混合料及其應(yīng)用技術(shù)進行了系統(tǒng)研究。項目組編制了《SMC常溫改性瀝青及瀝青混合料設(shè)計與施工技術(shù)指南》、《SMC常溫改性瀝青路面施工工法》以及改性劑、改性瀝青、改性瀝青混合料全套企業(yè)標(biāo)準，為下一步大力推廣使用常溫瀝青混合料提供了技術(shù)支撐；項目研究成果已在新疆、四川、云南和內(nèi)蒙古等不同氣候條件的地區(qū)得到了成功應(yīng)用，取得了顯著的經(jīng)濟社會效益，具有廣闊的推廣應(yīng)用前景。

黑吉遼晉內(nèi)蒙古共促交通互聯(lián)互通

近日，黑龍江、吉林、遼寧、山西和內(nèi)蒙古五省區(qū)交通運輸廳召開區(qū)域交通互聯(lián)互通對接會議及座談會，簽署交通運輸發(fā)展互聯(lián)互通協(xié)議。

會上，五省區(qū)交通運輸部門對接了交通運輸發(fā)展2015年計劃及“十三五”規(guī)劃，對接了公路水路基礎(chǔ)設(shè)施、國際國內(nèi)道路及水上運輸、行業(yè)管理等交通運輸互聯(lián)互通思路與措施，對接了當(dāng)前急需打通的省際公路、運輸線路和聯(lián)網(wǎng)收費等具體項目和工作，交流探討了交通運輸全面深化改革的思路與措施。

此次會議由內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳發(fā)起，旨在進一步加快五省區(qū)交通互聯(lián)互通，做好交通運輸規(guī)劃項目銜接，提升五省區(qū)交通運輸一體化水平，促進五省區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)同發(fā)展。

兩部要求強化公交安保防控體系

公安部、交通運輸部近日聯(lián)合發(fā)出通知，部署各地公安機關(guān)和交通運輸部門加強城市公共交通安保工作，提出要按照“政府出資、企業(yè)實施、部門監(jiān)管”的思路，大力強化城市公共交通安保防控體系建設(shè)。

通知指出，各地公安機關(guān)和交通運輸部門要把城市公共交通安保工作放到更加突出的位置，密切協(xié)作聯(lián)動，完善體制機制，創(chuàng)新思路方法，強化措施手段，努力建設(shè)平安地鐵、平安公交。按照“政府買服務(wù)，先重點后一般”的要求，逐步在大中城市重點地區(qū)場站、重點線路、重點時段的地鐵、公交車上配備乘務(wù)管理人員，強化安全防范，建立健全安檢制度。

通知要求，認真吸取國內(nèi)外城市公共交通重大案事件的教訓(xùn)，全面排查安全隱患漏洞，落實整改工作措施，防患于未然。公安機關(guān)要落實城市公共交通的治安管理責(zé)任，交通運輸部門要落實行業(yè)指導(dǎo)責(zé)任，運營單位要落實安防主體責(zé)任。

科技支撐西藏交通運輸新跨越

日前，由交通運輸部組織實施的國家科技支撐計劃“高海拔高寒地區(qū)高速公路建設(shè)技術(shù)”項目正式獲得科技部批復(fù)，部科技司將強化組織領(lǐng)導(dǎo)，全力統(tǒng)籌推動各項研究工作，集中攻克青藏高原凍土區(qū)高速公路建設(shè)技術(shù)，為打造青藏公路升級版，實現(xiàn)國家高速公路網(wǎng)在多年凍土地區(qū)的貫通提供科技支撐。

下一步，部科技司將與西藏自治區(qū)交通運輸廳共同組織實施“科技支撐西藏交通運輸跨越式發(fā)展專項行動”，進一步整合行業(yè)優(yōu)勢科技資源，加大投入力度，以需求為導(dǎo)向，以提高自主創(chuàng)新能力為核心，以重大科技研發(fā)和先進適用技術(shù)推廣為重點，以建設(shè)區(qū)域特色的科技創(chuàng)新體系為保障，支撐西藏交通運輸跨越式發(fā)展。

綜合交通網(wǎng)建設(shè)納入東北振興重大政策舉措

8月19日，《國務(wù)院關(guān)于近期支持東北振興若干重大政策舉措的意見》（簡稱《意見》）發(fā)布，要求東北地區(qū)加快綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，破解發(fā)展瓶頸制約。

根據(jù)《意見》，東北地區(qū)要規(guī)劃建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程。鐵路方面，加快京沈高鐵和吉圖琿等快速鐵路建設(shè)，推進赤峰、通遼與京沈高鐵連接線前期工作；貫通東北東部鐵路，研究建設(shè)黑龍江省沿邊鐵路；實施濱洲鐵路等電化擴能提速改造；加快推進渤?？绾Ｍǖ拦こ糖捌诠ぷ?。

公路方面，啟動京哈高速公路擴容改造，加快遼寧鐵嶺至本溪等高速公路“斷頭路”建設(shè)，推進國道203線吉林段等普通國省干線公路改擴建，加大國邊防公路和林區(qū)森林防火應(yīng)急道路建設(shè)力度。

機場方面，加快哈爾濱機場改擴建工程建設(shè)，推進延吉機場遷建以及建三江等支線機場前期工作。城市軌道交通方面，重點推進大連、沈陽等城市軌道交通建設(shè)。加強國際運輸通道建設(shè)，打通經(jīng)俄羅斯的中歐鐵路大通道，重點推進中俄同江鐵路大橋等重點項目建設(shè)，開展中俄撫遠、黑河等跨境鐵路項目前期研究，積極推進中蒙鐵路通道建設(shè)。

內(nèi)河示范船技術(shù)評估和認定辦法公布

近日，交通運輸部印發(fā)《關(guān)于印發(fā)內(nèi)河示范船技術(shù)評估和認定辦法的通知》和《關(guān)于公布第一批內(nèi)河示范船技術(shù)評估認定單位名單的通知》，以示范船為重點，加快推進內(nèi)河船型標(biāo)準化，促進內(nèi)河航運綠色生態(tài)、高效安全發(fā)展。

《內(nèi)河示范船技術(shù)評估和認定辦法》明確了內(nèi)河示范船技術(shù)評估認定內(nèi)容和技術(shù)要求。其中，LNG動力示范船技術(shù)評估和認定的主要內(nèi)容包括液化天然氣替代率、氮氧化物和甲烷的排放水平；高能效示范船技術(shù)評估和認定的主要內(nèi)容是船舶能效設(shè)計指數(shù)（EEDI）值，要求示范船的EEDI值比現(xiàn)有船舶EEDI基線值下降30%，即每噸海里二氧化碳排放量下降30%。規(guī)范了內(nèi)河示范船技術(shù)評估認定程序，即申請新建示范船的，在船舶設(shè)計完成和船舶建造完工后提交申請書和相關(guān)材料，由技術(shù)評估認定單位審核出具技術(shù)評估或認定意見。

此外，為確保內(nèi)河示范船建造符合國家鼓勵發(fā)展方向，加強技術(shù)管控，確定中國船級社、水運科學(xué)研究院作為首批內(nèi)河示范船技術(shù)評估認定單位。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)按照通過評估的技術(shù)方案進行審圖和實施船舶建造檢驗，技術(shù)評估認定單位不得向申請人收取技術(shù)評估認定相關(guān)費用。下一步，交通運輸部還將擇優(yōu)增加技術(shù)力量強、管理水平高的技術(shù)單位或船舶檢驗機構(gòu)作為新建內(nèi)河示范船的技術(shù)評估認定單位。

救撈系統(tǒng)第二屆職工技能比賽落幕

9月4日，交通運輸部救撈系統(tǒng)第二屆職工技能比武大賽第二階段比賽在上海舉行，至此，此次大賽圓滿結(jié)束。按照項目劃分不同，東海救助局和東海第一救助飛行隊共獲團體第一名。

大賽以“從救撈實戰(zhàn)出發(fā)、提升應(yīng)急處置能力”為宗旨，共設(shè)置了水面救撈、水下切割和徒手攀爬軟梯等20個項目，所有參賽項目皆是海上救助工作中的關(guān)鍵技術(shù)。救撈系統(tǒng)10家單位的約100名一線職工參加了大賽，其中打繩結(jié)等多個項目成績打破了紀錄。

第四屆中國—亞歐博覽會開幕

汪洋：構(gòu)筑四通八達安全高效交通網(wǎng)

以“開放合作·共建絲綢之路經(jīng)濟帶”為主題的第四屆中國—亞歐博覽會9月1日在新疆烏魯木齊開幕。國務(wù)院副總理汪洋出席開幕式暨中國—亞歐經(jīng)濟發(fā)展合作論壇并致辭。

汪洋強調(diào)，絲綢之路是開放之路、合作之路。在開放與合作中建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟帶，符合沿線各國的共同利益，也有利于世界的和平與發(fā)展。中國愿與沿線國家共同努力，不斷擴大市場開放，暢通自由便利、進出平衡的貿(mào)易流；著力深化投資合作，培育各具特色、分工合理的產(chǎn)業(yè)帶；加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，構(gòu)筑四通八達、安全高效的交通網(wǎng)。

博覽會期間，交通運輸部將與新疆維吾爾自治區(qū)政府共同舉辦絲綢之路經(jīng)濟帶交通運輸峰會、絲綢之路經(jīng)濟帶交通建設(shè)與物流論壇以及交通運輸專題展覽等系列活動。9月2日上午，交通運輸部部長楊傳堂、副部長翁孟勇將出席絲綢之路經(jīng)濟帶交通運輸峰會，與哈薩克斯坦、拉脫維亞、巴基斯坦、烏茲別克斯坦等沿線國家嘉賓以及國際道路運輸聯(lián)盟秘書長、國內(nèi)有關(guān)省（區(qū)、市）領(lǐng)導(dǎo)，一起探討加快鐵路、公路、航空、管道等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的思路與舉措。

中國交建多個海外合作項目推動“一帶一路”建設(shè)

近日，在中國國家主席習(xí)近平與相關(guān)國家元首共同見證下，中國交通建設(shè)股份有限公司（簡稱“中國交建”）與馬爾代夫、斯里蘭卡相關(guān)部門簽署多項交通運輸合作協(xié)議。公司參與承建的中國—中亞天然氣管道D線塔吉克斯坦段開工。這些項目為絲綢之路經(jīng)濟帶、21世紀海上絲綢之路建設(shè)注入新活力。

9月16日，在習(xí)近平主席和斯里蘭卡總統(tǒng)拉賈帕克薩的共同見證下，中國交建總裁陳奮健在科倫坡與斯里蘭卡港口公路部簽署了《科倫坡港口城特許經(jīng)營協(xié)議》，與斯里蘭卡港務(wù)局簽署了《漢班托塔港口集裝箱碼頭投資運營項目關(guān)鍵條款協(xié)議》，中國港灣工程有限責(zé)任公司（簡稱中國港灣）董事長莫文賀與中國國家開發(fā)銀行簽署了《科倫坡港口城貸款條件協(xié)議》。中斯雙方一致同意以漢班托塔港口營運為起點，加強港口合作與工業(yè)園區(qū)的合作，復(fù)興海上絲綢之路?？苽惼赂劭诔琼椖渴撬估锾m卡迄今為止最大的外商直接投資項目。上述兩個項目將成為21世紀海上絲綢之路在印度洋上的璀璨明珠和中斯友好合作的豐碑。

9月15日，在習(xí)近平主席和馬爾代夫總統(tǒng)亞明的共同見證下，中國港灣與馬爾代夫旅游部在馬累簽署了馬爾代夫綜合基建項目合作諒解備忘錄。中國港灣將發(fā)揮組織建設(shè)國際大型工程的優(yōu)勢，為馬爾代夫建設(shè)機場、填海造地、島嶼連接等交通基礎(chǔ)工程及相關(guān)配套設(shè)施，進一步提升馬爾代夫的旅游基礎(chǔ)設(shè)施水平，提高旅游服務(wù)能力，推動經(jīng)濟發(fā)展。

此外，9月13日，中國—中亞天然氣管道D線塔吉克斯坦段開工儀式在杜尚別舉行，習(xí)近平主席和塔吉克斯坦總統(tǒng)拉赫蒙共同出席。D線是世界管道建設(shè)史上難度最高的工程之一，在線路上首次途經(jīng)塔吉克斯坦和吉爾吉斯斯坦兩個國家，與已建成的連接土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦的A、B、C線一道，形成中國—中亞天然氣管道網(wǎng)，將為絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)注入強大動力。中國路橋工程有限責(zé)任公司承建D線一號隧道。